第一條 為保障村民依法行使民主權利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)村民委員會選舉工作。

　　第三條 村民委員會選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，市以下各級人民政府組織實施。

　　各級人民政府的民政部門具體指導本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會選舉工作。

　　第四條 縣、自治縣、不設區(qū)的市、轄村的區(qū)（以下統(tǒng)稱縣），鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)）人民政府分別成立村民委員會選舉領導小組（以下簡稱選舉領導小組）。

　　縣、鄉(xiāng)選舉領導小組履行下列職責：

　?。ㄒ唬┲贫ㄟx舉工作計劃；

　?。ǘ┡嘤栠x舉工作人員；

　?。ㄈ┙M織選舉試點工作；

　?。ㄋ模┲笇?、監(jiān)督和檢查選舉工作；

　?。ㄎ澹┛偨Y、交流選舉工作經(jīng)驗；

　?。┦芾磉x民對選舉中違法行為的檢舉和控告。

　　縣、鄉(xiāng)選舉領導小組的職責，至當屆村民委員會選舉工作結束止。

　　第五條 村成立選舉領導小組，其成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生。

　　村選舉領導小組履行下列職責：

　?。ㄒ唬┲贫ㄟx舉工作方案；

　?。ǘ┡嘤栠x舉工作人員；

　?。ㄈ彶檫x民資格，進行選民登記；

　?。ㄋ模┙M織選民確定村民委員會成員候選人（以下簡稱候選人）；

　?。ㄎ澹┐_定選舉日期、地點和方法；

　?。┯≈七x票，制作票箱，設置寫票間；

　?。ㄆ撸┲鞒滞镀边x舉；

　?。ò耍┕歼x舉結果；

　　（九）選舉工作的其他事項。

　　村選舉領導小組的職責，至選舉產(chǎn)生的新一屆村民委員會召開第一次會議止。

　　第六條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、文化程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，均具有選舉權和被選舉權。但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

　　第七條 具有選舉權和被選舉權的村民，應在戶口所在村的村民委員會進行選民登記。

　　村民出生日期以身份證或戶籍登記為準，計算年齡的時間，以選舉日為準。

　　第八條 選民名單應于選舉日十日前公布。對選民名單有不同意見的，可以向村選舉領導小組提出，村選舉領導小組應于選舉日前依法作出調整或解釋。

　　第九條 村民委員會由主任、副主任和委員三至七人組成，每屆任期三年，其成員可以連選連任。

　　村民委員會成員中，婦女應有適當?shù)拿~；多民族居住的村，應有人數(shù)較少的民族的成員。

　　第十條 候選人應具備下列條件：

　?。ㄒ唬碜o四項基本原則，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守法律、法規(guī)和規(guī)章；

　?。ǘ┣逭疂崳黠L正派，不搞封建迷信和宗族派性；

　　（三）工作認真，辦事公道，熱心為村民服務；

　?。ㄋ模┧枷虢夥?，有改革開拓精神，能帶領村民共同致富；

　?。ㄎ澹┯幸欢ǖ奈幕胶徒M織管理能力；

　?。┥眢w健康，能堅持日常工作。

　　第十一條 候選人可由村黨組織推薦、村民代表會議或村民小組推薦、十名以上選民聯(lián)名推薦的方式提名。提名的候選人名單應于選舉日五日前公布。

　　第十二條 提名的候選人名單公布后，村選舉領導小組應征求選民的意見，經(jīng)村民代表會議醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見，確定正式候選人。也可以采用預選的方式，根據(jù)得票多少，確定正式候選人。

　　正式候選人名單應于選舉日三日前以姓氏筆劃為序公布。

　　第十三條 選舉村民委員會主任、副主任和委員，一般采用差額選舉的方式，由選民直接選舉產(chǎn)生。

　　第十四條 選舉村民委員會，應由村選舉領導小組主持召開選舉大會。為方便老、弱、病、殘的選民投票，也可以設置流動票箱。每個票箱的監(jiān)票人員不得少于三人。

　　候選人不得擔任選舉工作人員。

　　第十五條 選民對候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以棄權。

　　第十六條 選民因故不能參加投票的，經(jīng)村選舉領導小組同意，可以委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過三人。

　　選民如果是文盲或因殘疾不能寫選票的，可以委托其信任的人代寫。

　　第十七條 投票結束后，應將投票箱于當日集中到選舉大會會場，并當眾開箱、驗票、唱票、計票。

　　第十八條 選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的，選舉無效；等于或少于投票人數(shù)的，選舉有效。

　　每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應選人數(shù)的，該選票無效；等于或少于規(guī)定應選人數(shù)的，該選票有效。

　　全部書寫模糊無法辨認的選票，全票無效；部分書寫模糊無法辨認的選票，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。

　　第十九條 過半數(shù)的選民參加投票的選舉有效。

　　候選人獲得參加投票的全體選民過半數(shù)的選票，方得當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應選名額時，得票多的當選。如票數(shù)相等不能確定當選人時，應就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選。

　　獲得過半數(shù)選票的當選人的人數(shù)少于應選名額時，不足的名額在未當選的候選人中另行選舉。

　　經(jīng)過多次投票選舉，當選人已超過三人但仍不足應選名額時，不足的名額可暫時空缺。

　　第二十條 村選舉領導小組確認選舉有效后，當場公布選舉結果，封存選票，并將選舉結果報鄉(xiāng)人民政府和縣民政部門備案。

　　第二十一條 村民委員會成員受村民監(jiān)督。村民會議有權罷免和撤換不稱職的村民委員會成員。

　　村民委員會成員任期內(nèi)，未經(jīng)村民會議討論通過，任何組織和個人不得隨意撤換。

　　第二十二條 罷免、撤換村民委員會成員，由十名以上村民聯(lián)名提出，五分之一以上村民附議，并由村民會議討論通過。

　　第二十三條 鄉(xiāng)人民政府對不稱職的村民委員會成員可以提出罷免、撤換的建議，由所在村村民會議討論通過。

　　第二十四條 村民委員會成員在任期內(nèi)有違法違紀行為的，由村民會議討論通過，免除其職務。

　　第二十五條 村民委員會成員因故出現(xiàn)缺額時，應及時召開村民會議補選。

　　第二十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，由村選舉領導小組給予批評教育，并責令改正；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┯帽┝Α⑼{、欺騙、賄賂等手段破壞選舉或妨害選民自由行使選舉權和被選舉權的；

　?。ǘ┨搱筮x舉票數(shù)或有其他違法行為的；

　?。ㄈ馗?、檢舉選舉中違法行為或提出要求罷免村民委員會成員的人進行壓制、報復的。

　　第二十七條 各級人民政府組織村民委員會選舉所需工作經(jīng)費，由各級財政列支。

　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。