第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者，有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。

　　第三條　企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)尊重和保障工會(huì)的合法權(quán)益，支持工會(huì)依照《中國工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開展工作。

　　工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

　　第四條　工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開展活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益，組織職工參與民主管理，協(xié)助人民政府開展工作，支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使管理職能，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　第二章　工會(huì)組織

　　第五條　企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織；職工依法參加和組建工會(huì)的，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

　　未建立工會(huì)組織的單位，上級(jí)工會(huì)有權(quán)派員到該單位宣傳《中華人民共和國工會(huì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，指導(dǎo)職工組建工會(huì)；職工在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，依法成立工會(huì)籌備組，發(fā)展會(huì)員，召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，民主選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)。

　　第六條　工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立，上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。

　　建立工會(huì)組織，須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

　　各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生；工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，有權(quán)撤換或罷免其所選舉的代表或工會(huì)委員會(huì)組成人員。

　　第七條　縣（市、區(qū)）可以根據(jù)《中國工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和街道工會(huì)組織。

　　第八條　各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立女職工委員會(huì)；基層工會(huì)女職工人數(shù)不足二十五人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)女職工委員。

　　第九條　各級(jí)地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)自成立之日起，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

　　基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

　　依法具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)組織，工會(huì)主席是法定代表人。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得撤銷工會(huì)組織。

　　基層工會(huì)組織所在的企業(yè)終止或所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。

　　第十一條　工會(huì)主席、副主席任職期間，未經(jīng)本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意，不得調(diào)動(dòng)其工作或解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　工會(huì)主席、副主席勞動(dòng)合同期滿，但任期未滿的，如本人要求續(xù)簽勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)續(xù)簽。

　　工會(huì)主席、副主席任職期間的待遇，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　工會(huì)各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)按時(shí)換屆。因特殊情況需提前或延期換屆，須經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

　　第三章　工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

　　第十三條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，省人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府研究起草法規(guī)或規(guī)章，對(duì)涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)地方總工會(huì)的意見。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府或其有關(guān)部門在研究制定工資、物價(jià)、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等重大政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)地方總工會(huì)或同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見。

　　第十四條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)形式，向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要工作情況和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，聽取意見，研究解決職工群眾的合理要求。

　　第十五條　工會(huì)保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。企業(yè)違反民主管理制度的，工會(huì)有權(quán)提出意見。

　　工會(huì)有權(quán)派出代表，對(duì)所屬工會(huì)組織所在的企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

　　第十六條　工會(huì)對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益的，工會(huì)有權(quán)要求用人單位或有關(guān)部門認(rèn)真處理。負(fù)責(zé)處理的用人單位或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況通知工會(huì)。

　　第十七條　工會(huì)有權(quán)代表職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，同用人單位簽訂集體合同；幫助、指導(dǎo)職工與用人單位簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同，并監(jiān)督勞動(dòng)合同的履行。政府有關(guān)部門制作勞動(dòng)合同文本格式或用人單位起草勞動(dòng)合同條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。

　　第十八條　用人單位解除勞動(dòng)合同或處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。

　　用人單位辭退、開除、除名職工，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)；用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同的，工會(huì)有權(quán)要求重新研究處理，并可以依法支持職工申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或提起訴訟。

　　第十九條　用人單位與工會(huì)建立協(xié)商談判制度，協(xié)調(diào)職工和用人單位的勞動(dòng)關(guān)系。

　　第二十條　用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的主任由工會(huì)代表擔(dān)任，依法主持勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的日常工作。

　　地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有同級(jí)地方總工會(huì)的代表參加，工會(huì)可以派出兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員，參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭工作。

　　第二十一條　縣級(jí)以上地方總工會(huì)可以建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為維護(hù)職工和工會(huì)的合法權(quán)益提供服務(wù)。

　　第二十二條　工會(huì)建立群眾勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織，設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員，依法對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)實(shí)行群眾監(jiān)督。用人單位違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)的，工會(huì)有權(quán)要求有關(guān)部門和用人單位予以糾正。

　　工會(huì)有權(quán)參加傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第二十三條　用人單位有非法限制職工人身自由、搜身、扣留居民身份證或其他合法證件，以及侮辱、體罰、毆打職工等違法行為的，工會(huì)有權(quán)制止，并要求有關(guān)部門和單位及時(shí)作出處理。

　　第二十四條　工會(huì)監(jiān)督用人單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以加班，加班時(shí)間和付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬按《中華人民共和國勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)損害職工身體健康，或無視職工正當(dāng)理由、違背職工意愿強(qiáng)迫職工延長(zhǎng)工作時(shí)間的，工會(huì)有權(quán)提出意見，并與用人單位協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以支持職工申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。

　　工會(huì)有權(quán)監(jiān)督用人單位依法繳納職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第二十五條　工會(huì)有權(quán)依法對(duì)用人單位勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查，參與新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的審查監(jiān)督。對(duì)工會(huì)提出的意見，用人單位和主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。

　　第二十六條　機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位在研究職工工資、福利、住房、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工療養(yǎng)休養(yǎng)、內(nèi)部獎(jiǎng)懲辦法等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)的代表參加，聽取工會(huì)的意見，取得工會(huì)的合作。

　　第二十七條　工會(huì)配合企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)對(duì)職工進(jìn)行民主、法制、職業(yè)道德教育，組織職工開展業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　第二十八條　工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，教育職工遵守紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，履行勞動(dòng)合同，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

　　各級(jí)工會(huì)可以建立職工技術(shù)協(xié)作組織，開展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　　第二十九條　工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)辦好職工福利事業(yè)，做好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等工作。

　　第四章　基層工會(huì)組織

　　第三十條　國有企業(yè)、集體企業(yè)、國有獨(dú)資公司和兩個(gè)以上的國有企業(yè)或其他兩個(gè)以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，通過職工大會(huì)（職工代表大會(huì)）和其他形式，實(shí)行民主管理。

　　國有資產(chǎn)占控股地位的股份有限公司可以通過職工大會(huì)（職工代表大會(huì)）或其他形式，實(shí)行民主管理。

　　工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)職工大會(huì)（職工代表大會(huì)）的日常工作，檢查、督促職工大會(huì)（職工代表大會(huì)）決定的執(zhí)行。

　　第三十一條　國有獨(dú)資公司、兩個(gè)以上的國有企業(yè)或其他兩個(gè)以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司董事會(huì)中的職工代表和有限責(zé)任公司、股份有限公司監(jiān)事會(huì)中的職工代表，由工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生。

　　第三十二條　工會(huì)會(huì)員二百人以上的基層工會(huì)組織，一般應(yīng)當(dāng)配備專職工會(huì)工作人員。專職工會(huì)工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位行政支付，并享受本單位職工同等的保險(xiǎn)和福利待遇。

　　第三十三條　基層工會(huì)組織不脫產(chǎn)的委員和會(huì)員參加工會(huì)召開的會(huì)議或組織的活動(dòng)，需要占用生產(chǎn)或工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先和單位行政協(xié)商，單位行政方面應(yīng)當(dāng)予以支持。其占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間，按規(guī)定計(jì)發(fā)工資和享受其他待遇。

　　第五章　工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

　　第三十四條　建立工會(huì)組織的單位，應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)。

　　第三十五條　各級(jí)政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。

　　第三十六條　工會(huì)組織合并的，其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有。工會(huì)組織依法終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)主持下，清理工會(huì)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。清理后的財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)當(dāng)全部移交上級(jí)工會(huì)。

　　第三十七條　各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查組織。經(jīng)費(fèi)審查組織由同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)審查組織負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)工會(huì)和下級(jí)工會(huì)及工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

　　第三十八條　工會(huì)可以依法興辦為職工服務(wù)、為工會(huì)事業(yè)服務(wù)的企業(yè)和事業(yè)。

　　工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十九條　工會(huì)組織的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；工會(huì)也可以依法向人民法院起訴。

　　第四十條　對(duì)阻撓職工依法組織和參加工會(huì)組織的單位，上級(jí)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)有權(quán)予以通報(bào)，并建議其主管部門責(zé)令其改正；對(duì)隨意撤銷工會(huì)組織的，依法追究責(zé)任。

　　第四十一條　用人單位有非法限制職工人身自由、搜身、扣留居民身份證或其他合法證件，以及侮辱、體罰、毆打等違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　違反本辦法第三十四條，未按規(guī)定撥交或逾期撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，由縣（市、區(qū)）總工會(huì)或產(chǎn)業(yè)工會(huì)通知繳款單位的開戶銀行代為扣交，并按日加收拖欠金額千分之五的滯納金。

　　第四十三條　侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)或貪污、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，追繳非法所得，并給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　對(duì)工會(huì)工作者依法行使職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)較輕的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分；造成損失的，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第四十五條　外商投資企業(yè)的工會(huì)工作，《浙江省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》未作規(guī)定的，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　本辦法自公布之日起施行。