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河北省村民委員會(huì)組織條例[失效]

頒布時(shí)間:1990-06-20 15:28:39.000 發(fā)文單位:河北省人大常委會(huì)

 ?。?990年6月20日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)

  第一章 總則

  第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)主義民主,充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)村實(shí)際,制定本條例。

  第二條 村民委員會(huì)是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在憲法和法律的范圍內(nèi),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

  第三條 村民委員會(huì)在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)、支持和幫助下開展工作。

  第二章 村民委員會(huì)

  第四條 村民委員會(huì)的任務(wù):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,組織村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因地制宜地開展多種經(jīng)營,鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)村民走共同富裕的社會(huì)主義道路;

  (二)辦理本村的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和其它公共事務(wù)和公益事業(yè);

 ?。ㄈ┱{(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)治安,增進(jìn)村民之間、村際之間和民族之間的團(tuán)結(jié)互助,保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定;

 ?。ㄋ模┮婪ü芾肀敬鍖儆谵r(nóng)民集體所有的土地、林木和其它財(cái)產(chǎn),教育村民愛護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;

  (五)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其它合法的權(quán)利和利益;

  (六)教育和組織村民完成國家的糧棉油征購、計(jì)劃生育等各項(xiàng)任務(wù),積極履行納稅、服兵役等依法應(yīng)盡的義務(wù);

 ?。ㄆ撸┬麄髫瀼貞椃?、法律、法規(guī)和國家的政策,并教育村民遵守和執(zhí)行;

 ?。ò耍?duì)村民進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義和自力更生、艱苦奮斗的教育,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明活動(dòng),移風(fēng)易俗,樹立新的道德風(fēng)尚;

 ?。ň牛┫蛉嗣裾从炒迕竦囊庖?、要求和提出建議。

  第五條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少、歷史習(xí)慣和群眾的意愿,按照便于村民自治和有利于發(fā)展生產(chǎn)的原則設(shè)立。

  村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷和范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。村民委員會(huì)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

  第六條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。

  村民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額,多民族居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

  第七條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由本村有選舉權(quán)的村民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生,報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。

  第八條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

  第九條 村民委員會(huì)每屆任期三年,其成員可以連選連任。村民委員會(huì)任期屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆選舉。

  村民委員會(huì)換屆選舉工作在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下進(jìn)行,選舉辦法由縣級(jí)人民政府制定。

  第十條 村民委員會(huì)成員出缺時(shí),由村民會(huì)議及時(shí)補(bǔ)選。在未補(bǔ)選前,由村民委員會(huì)確定代理人選,報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。

  第十一條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立生產(chǎn)服務(wù)、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬的委員會(huì),由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。

  第十二條 村民委員會(huì)下屬的各委員會(huì)的成員,可以由村民會(huì)議選舉產(chǎn)生,除法律和行政法規(guī)有規(guī)定者外,也可以由村民委員會(huì)提名組成。

  第十三條 村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),分設(shè)若干村民小組,小組長由村民小組會(huì)議推選。

  第十四條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入村民小組,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。

  第十五條 村民委員會(huì)決定問題的時(shí)候,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

  第十六條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公辦事,清正廉潔,熱心為村民服務(wù)

  第十七條 村民委員會(huì)進(jìn)行工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取不同意見,不得強(qiáng)迫命令,不得打擊報(bào)復(fù)。

  村民應(yīng)當(dāng)支持村民委員會(huì)的工作,履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。村民在行使權(quán)利時(shí),不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益。

  第十八條 村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn),根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府確定。

  第十九條 村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費(fèi)用,經(jīng)村民會(huì)議討論決定,可以向本村經(jīng)濟(jì)組織或者村民籌集。

  村民委員會(huì)的財(cái)政收支情況應(yīng)當(dāng)定期公布,接受村民和本村經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督。

  第三章 村民會(huì)議

  第二十條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。

  村民會(huì)議可以由十八周歲以上的村民參加,也可以由每戶派代表參加。

  第二十一條 村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受它的監(jiān)督。

  第二十二條 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持,每年至少召開兩次。有五分之一以上的村民提議,可以臨時(shí)召集村民會(huì)議。

  第二十三條 村民會(huì)議行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬┏窊Q和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;

 ?。ǘ┯懻摏Q定村政建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和較大的公共建設(shè)項(xiàng)目;

 ?。ㄈ┞犎〔徸h村民委員會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告;

  (四)討論決定有關(guān)公共事務(wù)和公益事業(yè)等重大事項(xiàng);

  (五)討論決定其它涉及全村村民利益的問題。

  第二十四條 村民會(huì)議的決定,由十八周歲以上的村民或者戶代表的過半數(shù)通過。

  第二十五條 村規(guī)民約由村民會(huì)議討論制定,報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案,由村民委員會(huì)監(jiān)督、執(zhí)行。

  村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明和道德規(guī)范,不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

  第二十六條 人口較多和居住分散的村,可以根據(jù)需要設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由各村民小組推選的若干代表組成,一般十戶左右推選一名代表,任期與村民委員會(huì)相同,可以連選連任。

  在村民會(huì)議不便召開的情況下,可以召開村民代表會(huì)議,行使村民會(huì)議的權(quán)力。

  村民代表會(huì)議的決定,由村民代表的三分之二以上多數(shù)通過。

  第四章 附則

  第二十七條 駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員以及不屬于村辦的集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員,可以不參加村民委員會(huì)組織。但是,都應(yīng)當(dāng)遵守村規(guī)民約。所在地的村民委員會(huì)討論同這些單位有關(guān)的問題時(shí),他們應(yīng)當(dāng)派代表出席。

  第二十八條 本條例在實(shí)施中的具體應(yīng)用問題,由河北省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本條例自公布之日起施行。

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