頒布時(shí)間:1993-11-12 13:34:15.000 發(fā)文單位:吉林省人大常委會(huì)
第一章 總則
第一條 為保障婦女的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 保障婦女的合法權(quán)益,是全社會(huì)的共同責(zé)任。本省境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,都應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和本辦法的規(guī)定,保障婦女的合法權(quán)益。
第三條 縣以上各級(jí)人民政府設(shè)立婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和檢查有關(guān)部門和單位的婦女權(quán)益保障工作。
婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu)下設(shè)辦事部門,負(fù)責(zé)日常工作。
第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)支持婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu)的工作,自覺(jué)接受其對(duì)保障婦女權(quán)益工作的檢查、指導(dǎo)。
第五條 婦女應(yīng)當(dāng)自尊、自信、自立、自強(qiáng),運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。
婦女應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,尊重社會(huì)公德,履行法律規(guī)定的義務(wù)。
第六條 婦女有權(quán)對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為,向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門提出申訴、控告或者檢舉。
對(duì)婦女提出的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,認(rèn)真查處。任何單位和個(gè)人不得壓制或打擊報(bào)復(fù)。
婦女權(quán)益受到侵害不能告訴的,任何單位和公民都可以向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門進(jìn)行檢舉。受理檢舉的機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,不得推諉。
第二章 政治權(quán)利
第七條 婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
任何單位和個(gè)人不得非法限制或剝奪婦女的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第八條 省、設(shè)區(qū)的市、州人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí),婦女代表候選人的比例不得低于25%。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí),婦女代表候選人的比例不得低于23%。
第九條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位任用、聘用干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則。
對(duì)經(jīng)人事部門批準(zhǔn)錄用的聘用制女干部,不得歧視和排斥,無(wú)正當(dāng)理由不得解除聘用。
第十條 應(yīng)重視培養(yǎng)、選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員中,一般應(yīng)有女性成員。在教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、商業(yè)、紡織及其他女職工較多的部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)有女性成員。
第十一條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員,有責(zé)任向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦婦女干部。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及干部管理部門在選拔干部時(shí),應(yīng)當(dāng)重視對(duì)婦女干部的推薦意見,在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先任用。
第十二條 民族自治地方應(yīng)配備少數(shù)民族婦女干部。
第三章 文化教育權(quán)益
第十三條 婦女在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。
各類學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí),除國(guó)家明確規(guī)定外,不得提高或者變相提高女性錄取分?jǐn)?shù)段和限制女性的錄取比例。
女性畢業(yè)生同男性畢業(yè)生享有同等的就業(yè)權(quán)利。除國(guó)家明確規(guī)定外,凡符合錄用條件的,接收單位不得以性別為由拒絕接收女性畢業(yè)生。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn),實(shí)施心理、生理教育,促進(jìn)女性青少年健康成長(zhǎng)。
第十五條 婦女在接受義務(wù)教育方面享有與男子平等的權(quán)利。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得以任何理由強(qiáng)迫適齡女性兒童、少年做工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商或從事其他妨礙接受義務(wù)教育的行為。
各級(jí)人民政府和學(xué)校對(duì)就學(xué)經(jīng)濟(jì)上確有困難的女性兒童、少年,應(yīng)予減免學(xué)雜費(fèi)。
因疾病或其他特殊情況,適齡女性兒童、少年不能按期入學(xué)接受義務(wù)教育的,由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。
學(xué)校不得讓尚未受完義務(wù)教育的女性兒童、少年退學(xué)。
第十六條 各級(jí)人民政府及其教育管理部門應(yīng)當(dāng)重視掃除婦女文盲、半文盲的工作,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定具體規(guī)劃,并采取符合婦女特點(diǎn)的組織形式和方法開展掃盲工作。
第四章 勞動(dòng)權(quán)益
第十七條 各單位錄用職工,凡適合婦女的工種或崗位,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
各單位錄用職工時(shí),凡適合婦女的工種或崗位,應(yīng)按勞動(dòng)部門有關(guān)規(guī)定,保證婦女占一定比例。
企業(yè)事業(yè)單位錄用職工時(shí),凡適合婦女的工種或崗位,應(yīng)優(yōu)先招收待業(yè)的女職工。
禁止任何單位和個(gè)人招收、雇(聘)用未滿十六周歲的女工。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位錄用女職工必須通過(guò)勞務(wù)市場(chǎng)辦理手續(xù),簽訂勞動(dòng)合同。合同期間,不得無(wú)故辭退女職工。
勞動(dòng)合同期滿后,經(jīng)雙方協(xié)商一致,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)簽勞動(dòng)合同。
第十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位分配住房、集資建房、補(bǔ)助買房,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則。
分配住房不得作出以男方為主的規(guī)定。
對(duì)配偶為現(xiàn)役軍人的女職工、離婚后撫育未成年子女的女職工、喪偶婦女和30歲以上的未婚女青年,在分配住房時(shí)應(yīng)當(dāng)予以照顧。
集資建房,不準(zhǔn)向女職工多收集資款;補(bǔ)助買房,不準(zhǔn)少給女職工補(bǔ)助款。
第二十條 女職工較多的單位,應(yīng)當(dāng)建立女職工衛(wèi)生室、倒班宿舍和托兒所。新建、改建和擴(kuò)建的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立配套的女職工福利設(shè)施。
第二十一條 保障勞動(dòng)?jì)D女的休息權(quán)。任何單位、個(gè)人不得違背婦女意愿,侵占其法定的休息時(shí)間。
因工作確需加班的,需征得勞動(dòng)者的同意。加班費(fèi)按勞動(dòng)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。女職工因健康原因或其他正當(dāng)理由不能加班的,不得加以強(qiáng)制。
第二十二條 各單位在晉職、晉級(jí)、評(píng)定職稱、聘任專業(yè)技術(shù)人員時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等原則,不得作出歧視婦女的規(guī)定。
第二十三條 任何單位都必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女工勞動(dòng)保護(hù)的法律、行政法規(guī)。不得以女職工結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由,辭退女職工或者解除勞動(dòng)合同。
在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期,不得降低其基本工資或取消其福利待遇;不得安排其從事有毒有害和繁重體力勞動(dòng)以及國(guó)家規(guī)定的其他禁忌從事的勞動(dòng)。
第二十四條 建立和完善女職工生育保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌制度。有條件的地方可以設(shè)立女職工生育保險(xiǎn)基金,由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一籌集,用于女職工生育補(bǔ)償。
第二十五條 衛(wèi)生保健部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)婦女進(jìn)行婦女病普查治療。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為年老、待業(yè)、患病和喪失勞動(dòng)能力的婦女獲得物質(zhì)幫助創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)中喪失勞動(dòng)能力的無(wú)家可歸、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的社會(huì)孤老、殘、幼、呆、傻婦女和被遺棄的女嬰,由本地社會(huì)福利院收養(yǎng);農(nóng)村敬老院收養(yǎng)的,所需費(fèi)用由鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌解決。
第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第二十七條 農(nóng)村婦女享有與男子平等的口糧田份額和宅基地使用權(quán);達(dá)到勞動(dòng)年齡的婦女享有與男子平等的責(zé)任田份額。
第二十八條 農(nóng)村婦女結(jié)婚后,其現(xiàn)戶籍所在地應(yīng)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)劃分其責(zé)任田、口糧田和宅基地。在現(xiàn)戶籍所在地調(diào)整承包田之前,原戶籍所在地應(yīng)保留其責(zé)任田和口糧田。
第二十九條 農(nóng)村婦女離婚后,所在地不得剝奪其責(zé)任田、口糧田份額和宅基地使用權(quán)。離婚后戶籍遷往其他鄉(xiāng)村的,其責(zé)任田、口糧田和宅基地,應(yīng)在調(diào)整承包田時(shí)解決。
第三十條 婦女與男子享有平等的繼承權(quán)。任何人不得非法剝奪婦女的繼承權(quán)。
第三十一條 喪偶婦女有權(quán)處分本人所有和繼承的財(cái)產(chǎn),任何人不得干涉。
第六章 人身權(quán)利
第三十二條 禁止毆打、辱罵、虐待女性家庭成員。
第三十三條 嚴(yán)禁拐賣、綁架婦女和收買被拐賣、綁架的婦女。任何人不得阻撓解救被拐賣、綁架的婦女。
第三十四條 嚴(yán)禁組織、介紹、引誘、容留婦女賣淫。
賓館、旅店、餐廳、飯店、歌舞廳、酒吧、美容院、發(fā)廊等服務(wù)、娛樂(lè)性場(chǎng)所不得雇用、容留婦女與他人進(jìn)行猥褻活動(dòng)。
第三十五條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得為孕婦鑒定胎兒性別,禁止為應(yīng)生育的孕婦打掉女胎。
嚴(yán)禁殘害和溺、棄女嬰。
第三十六條 禁止歧視、虐待生育女嬰和不生育的婦女。
第三十七條 嚴(yán)禁利用封建迷信、從屬關(guān)系或其他方式和手段殘害婦女。
禁止以戀愛(ài)、征婚以及其他手段調(diào)戲、侮辱女性。
第三十八條 婦女的人格尊嚴(yán)和人身自由不受侵犯。
禁止侵害婦女的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)。
任何單位和個(gè)人不得非法搜查女性身體。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第三十九條 維護(hù)婦女的婚姻自主權(quán)。
夫妻在離婚訴訟期間,男方不得侵犯和限制女方的人身權(quán)利和行動(dòng)自由。
夫妻關(guān)系解除后,男方不得以任何借口,糾纏、侮辱、打罵女方。
第四十條 夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。
對(duì)夫妻共同享有的財(cái)產(chǎn),未經(jīng)女方同意,男方不得隱匿、侵吞和擅自處分。
第四十一條 對(duì)婦女因離婚分割共同財(cái)產(chǎn)或受經(jīng)濟(jì)幫助所得到的記名有價(jià)證券和房屋產(chǎn)權(quán),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)離婚證書、離婚調(diào)解書或判決書,為其辦理過(guò)戶手續(xù)。
第四十二條 離婚時(shí),女方因?qū)嵤┙^育手術(shù)或其他原因而無(wú)生育能力的,分割財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的利益,對(duì)女方在住房、生產(chǎn)、生活以及子女撫養(yǎng)等方面應(yīng)予以照顧。
第四十三條 離婚婦女的房屋所有權(quán)、居住權(quán)受法律保護(hù)。
夫妻共有的房屋或者共同租用的房屋,離婚時(shí)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)具體情況,按照照顧女方和子女權(quán)益的原則判決。
夫妻居住男方單位的房屋,離婚時(shí),女方無(wú)房居住的,有條件的男方應(yīng)當(dāng)幫助女方解決。如協(xié)議不成,人民法院視具體情況按照照顧女方和子女權(quán)益的原則判決。
第四十四條 婦女因計(jì)劃生育實(shí)施節(jié)育手術(shù),醫(yī)療單位及其醫(yī)護(hù)人員必須遵守《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》的規(guī)定,保障婦女的安全和健康。
婦女因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥或喪失勞動(dòng)能力造成生活困難的,所在單位或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第八章 法律責(zé)任
第四十五條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
第四十六條 違反本辦法第六條規(guī)定,對(duì)申訴、控告、檢舉人進(jìn)行壓制或打擊報(bào)復(fù)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。拒絕受理或不認(rèn)真查處的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育。因玩忽職守或互相推諉,導(dǎo)致受害人身體健康或財(cái)產(chǎn)遭受損害的,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法第七條規(guī)定,非法限制或剝奪婦女選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,依照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定,提高或者變相提高女性錄取分?jǐn)?shù)段、限制女性錄取比例或無(wú)故拒絕接收女性畢業(yè)生的,由主管部門責(zé)令改正;對(duì)拒不改正的,視其情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,依照《吉林省義務(wù)教育條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十條 違反本辦法第九條、第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)、人事部門或上級(jí)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
對(duì)強(qiáng)制女職工加班的,每強(qiáng)制一名女職工加班,處以50元至100元罰款;造成身體損害的,應(yīng)負(fù)責(zé)治療,并按勞動(dòng)部門有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)招用不滿十六周歲女工的單位和個(gè)人,每招用一名,處以2000元至5000元罰款;處罰后仍不改正的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;造成身體損害的,招用單位應(yīng)負(fù)責(zé)治療并依法給予賠償。
第五十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的,由人民政府主管部門責(zé)令改正;對(duì)拒不改正的,給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分。
第五十二條 違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定的,由主管部門責(zé)令改正。對(duì)以女職工結(jié)婚、懷孕、哺乳為由解除勞動(dòng)合同的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)部門給予單位5000元至10000元罰款,并責(zé)令其恢復(fù)女職工的工作;在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期間降低其工資或取消其福利待遇的,責(zé)令其補(bǔ)發(fā)受害人工資或福利待遇。
第五十三條 違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定的,受害婦女有權(quán)要求侵害人返還被剝奪的財(cái)產(chǎn),也可以向人民法院提起訴訟。
第五十四條 對(duì)違反本辦法第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正。
第五十五條 違反本辦法第三十二條、第三十六條、第三十九條規(guī)定的,由其所在單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五十六條 違反本辦法第三十三條、第三十四條、第三十七條、第三十八條規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)雇用、容留婦女與他人進(jìn)行猥褻活動(dòng)的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十七條 違反本辦法第三十五條、第四十四條規(guī)定的,依照《吉林省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第五十八條 本辦法自公布之日起施行。
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