4.1生產(chǎn)區(qū)的劃分：被核定生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)線的相關(guān)設(shè)備和設(shè)施。

　　4.2品種的劃分：按照安全生產(chǎn)許可證上填寫的產(chǎn)品為準(zhǔn)。

　　5.生產(chǎn)能力核定的計(jì)算基數(shù)

　　5.1生產(chǎn)品種考核分類及生產(chǎn)能力表示方式

　　1）考核品種分類：按照國防科工委頒發(fā)的《民用爆炸物品品名表》進(jìn)行分類。

　　2）生產(chǎn)能力表示方式

　　工業(yè)炸藥及其制品：萬噸/年

　　5.2年工作日

　　年工作日以251天計(jì)。

　　5.3日有效工作時(shí)間

　　按實(shí)際計(jì)算，最長不超過15小時(shí)。

　　5.4設(shè)備利用系數(shù)

　　設(shè)備利用系數(shù)為0.9.

　　5.5合格品率

　　小直徑（裝藥直徑小于等于35mm）炸藥，根據(jù)裝藥機(jī)等工作狀況由專家現(xiàn)場核定，最高不得高于97%；

　　大直徑或袋裝炸藥（包括震源藥柱、起爆具等）為99.5%；

　　散裝（袋裝25kg以上的）炸藥為99.9%.

　　6.生產(chǎn)能力核定方法

　　6.1制藥工序能力核定

　　現(xiàn)場考核、計(jì)算各生產(chǎn)工序的生產(chǎn)能力，取其中最小生產(chǎn)能力的工序?yàn)樵摴I(yè)炸藥生產(chǎn)線的制藥生產(chǎn)能力。

　　6.1.1工序范圍

　　由原材料準(zhǔn)備經(jīng)混合制成具備包裝條件的半成品為止。

　　6.1.2確定最小生產(chǎn)能力的工序

　　由考核專家參照企業(yè)提供的有關(guān)資料，經(jīng)現(xiàn)場考核取得有關(guān)數(shù)據(jù)，核算生產(chǎn)線最小工序生產(chǎn)能力Wi.

　　當(dāng)一條生產(chǎn)線具備生產(chǎn)多品種條件時(shí)，且不同的生產(chǎn)品種產(chǎn)能有顯著區(qū)別的，應(yīng)分別考核、計(jì)算其最小工序生產(chǎn)能力Wi（W1，W2，W3……）；并按照企業(yè)提供的有關(guān)證明資料的品種比例Xi（X1，X2，X3，……）進(jìn)行核定。

　　6.1.3制藥能力核算方法

　　單一品種最小工序生產(chǎn)能力Wi =最小工序生產(chǎn)能力/小時(shí)×年工作日×日有效工作時(shí)間×設(shè)備利用系數(shù)（0.9）×產(chǎn)品合格率= （噸/年）

　　多品種生產(chǎn)線最小制藥能力Wmix=

　　6.2裝藥包裝能力

　　6.2.1裝藥能力

　　按照實(shí)際配置的裝藥機(jī)性能和臺(tái)數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場考核核定；

　　單一規(guī)格最小工序裝藥生產(chǎn)能力Zi =裝藥機(jī)生產(chǎn)能力/小時(shí)×年工作日×日有效工作時(shí)間×設(shè)備利用系數(shù)（0.9）×設(shè)備臺(tái)數(shù)×合格品率= （噸/年）

　　當(dāng)生產(chǎn)線具備裝填不同品種規(guī)格時(shí)，且不同品種規(guī)格的產(chǎn)能有顯著區(qū)別的，應(yīng)分別計(jì)算最小工序裝藥能力Zi（Z1，Z2，Z3……）；并按照企業(yè)提供的有關(guān)證明資料的品種比例Yi（Y1，Y2，Y3，……）進(jìn)行核定。

　　多種規(guī)格生產(chǎn)線最小裝藥能力 Zmix=

　　6.2.2包裝能力核算方法

　　按照實(shí)際配置的包裝機(jī)性能和臺(tái)數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場考核核定；

　　單一品種最小工序包裝生產(chǎn)能力Bi =包裝機(jī)生產(chǎn)能力/小時(shí)×年工作日×日有效工作時(shí)間×設(shè)備利用系數(shù)（0.9）= （噸/年）

　　當(dāng)生產(chǎn)線具備包裝多規(guī)格品種時(shí)，且不同品種規(guī)格的產(chǎn)能有顯著區(qū)別時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算最小包裝能力Bi（B1，B2，B3……），并按照企業(yè)提供的有關(guān)證明資料的規(guī)格品種比例Yi（Y1，Y2，Y3，……）進(jìn)行核定。

　　多品種生產(chǎn)線最小包裝能力Bmix=

　　6.3倉儲(chǔ)能力

　　6.3.1硝酸銨倉庫

　　固體硝酸銨倉儲(chǔ)能力應(yīng)滿足表1要求。

表1 　　不同生產(chǎn)規(guī)模配備硝酸銨倉庫的要求 　　單位：噸

　　最小倉儲(chǔ)能力是指生產(chǎn)區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存能力和總庫區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存能力之和。

　　使用液體硝酸銨的，由現(xiàn)場專家根據(jù)儲(chǔ)罐、專用運(yùn)輸車以及運(yùn)輸距離等有關(guān)情況予以核定。

　　6.3.2生產(chǎn)區(qū)內(nèi)成品中轉(zhuǎn)倉庫

　　生產(chǎn)區(qū)與總倉庫相距10km以上、且生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)年產(chǎn)量超過8000噸以上者，應(yīng)設(shè)成品中轉(zhuǎn)庫，由現(xiàn)場專家核定其是否滿足生產(chǎn)周轉(zhuǎn)需要，單個(gè)倉庫存量不得大于20噸。

　　6.3.3成品倉庫

　　當(dāng)生產(chǎn)包裝型炸藥時(shí)成品倉庫應(yīng)滿足表2要求。

表2    不同生產(chǎn)規(guī)模不同品種配備成品倉庫能力的要求      單位：噸

　　6.3.4倉儲(chǔ)能力

　　按照上述倉儲(chǔ)條件，以各環(huán)節(jié)中最小的倉儲(chǔ)能力為該生產(chǎn)區(qū)域倉儲(chǔ)能力。

　　6.4其它輔助設(shè)施核定

　　6.4.1“三廢”處理能力

　　以滿足環(huán)保要求為依據(jù)。

　　根據(jù)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的“三廢”情況，核算配套設(shè)施是否滿足環(huán)保要求，若“三廢”處理能力小于實(shí)際生產(chǎn)能力，則應(yīng)以具有“三廢”處理能力作為核算依據(jù)。

　　6.4.2供水能力

　　根據(jù)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)清掃、消防儲(chǔ)備用水等情況，再考慮生活用水，校驗(yàn)供水能力是否滿足需要，并以此作為判據(jù)。

　　6.4.3熱源供應(yīng)能力

　　根據(jù)生產(chǎn)工藝、生活等情況，校驗(yàn)供熱能力是否滿足需要，并以此作為判據(jù)。

　　6.4.4供電能力

　　根據(jù)生產(chǎn)、工程、機(jī)械加工、生活等因素，校驗(yàn)供電能力是否滿足需要，并以此作為判據(jù)。

　　6.4.5運(yùn)輸能力

　　根據(jù)危險(xiǎn)性原材料供應(yīng)方式、總庫區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間的距離、運(yùn)輸方式等因素，校驗(yàn)運(yùn)輸能力是否滿足需要，并以此作為判據(jù)。

　　6.5事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　　6.5.1內(nèi)外部安全距離評(píng)價(jià)

　　根據(jù)企業(yè)擬申請(qǐng)的生產(chǎn)能力，核定各危險(xiǎn)建筑物（工房、庫房）內(nèi)外部安全距離，應(yīng)滿足《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的規(guī)定。

　　6.5.2事故傷亡人數(shù)評(píng)價(jià)

　　各生產(chǎn)線的定員定量，應(yīng)采用事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》（WJ9049-2005）中事故傷亡等級(jí)劃分的原則進(jìn)行評(píng)估。建筑物危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的生產(chǎn)線，獨(dú)立土堤內(nèi)的任一處危險(xiǎn)品發(fā)生整體爆炸，可能造成人身傷亡的事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)控制在：原料準(zhǔn)備、制藥工房，小于等于7人；裝藥、包裝工房或制藥、裝藥、包裝全連續(xù)化生產(chǎn)線，小于等于25人。

　　6.6確定各環(huán)節(jié)最小生產(chǎn)能力

　　以上述各環(huán)節(jié)中核定的最小生產(chǎn)能力為該項(xiàng)目的生產(chǎn)能力。

　　7.組織機(jī)構(gòu)

　　由各省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)民爆生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)炸藥生產(chǎn)能力的核定工作，并提出初審意見上報(bào)國防科工委民爆局。

　　8.承辦機(jī)構(gòu)

　　工業(yè)炸藥生產(chǎn)線生產(chǎn)能力的核定，具體由國防科工委民爆局認(rèn)可資質(zhì)的民爆器材安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)承辦。

　　中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定出具生產(chǎn)能力核定專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告結(jié)論負(fù)法律責(zé)任。

　　9.工作程序

　　9.1委托和簽訂合同

　　由企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)，并出具委托書。

　　中介機(jī)構(gòu)經(jīng)分析后接受委托的，簽訂正式合同并組織實(shí)施。

　　9.2工作過程

　　9.2.1工作程序

　　生產(chǎn)能力的核定按照附錄1的程序框圖進(jìn)行。

　　9.2.2現(xiàn)場核定過程中的注意事項(xiàng)

　　1）前期準(zhǔn)備

　　由中介機(jī)構(gòu)按照生產(chǎn)線生產(chǎn)能力核定程序和要求，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作，提出需要企業(yè)提供的資料目錄清單等。

　　2）現(xiàn)場考核

　　由中介機(jī)構(gòu)指派本機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)人員或?qū)＜規(guī)斓膶＜疫M(jìn)行現(xiàn)場考核?，F(xiàn)場考核應(yīng)做好原始記錄，被核定方和中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場考評(píng)人員均應(yīng)在原始記錄上簽字。

　　考核專家應(yīng)重點(diǎn)審查企業(yè)總體安全生產(chǎn)條件；生產(chǎn)工藝參數(shù)的真實(shí)性、合理性和科學(xué)性；專用生產(chǎn)設(shè)備的單機(jī)產(chǎn)能；各工種勞動(dòng)定額的合理性；事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)等。

　　對(duì)于自有總倉庫能力不足，允許租用符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50089）要求的倉庫，但運(yùn)輸距離不應(yīng)超過50公里，并應(yīng)配備必要的專用運(yùn)輸車輛，且倉庫的安全管理責(zé)任應(yīng)明確。

　　9.3定性、定量核算

　　經(jīng)現(xiàn)場考核取得有關(guān)數(shù)據(jù)后，按照上述有關(guān)計(jì)算方法進(jìn)行核算。

　　9.4核定結(jié)論

　　歸納核定全過程的經(jīng)過，對(duì)第6條各環(huán)節(jié)逐條作出核定小結(jié)；并對(duì)保持安全評(píng)價(jià)等級(jí)為“安全級(jí)”的條件下，生產(chǎn)線具備的最大產(chǎn)能做出最終核定結(jié)論。并填寫生產(chǎn)能力核定表，見附錄2.

　　9.5提出安全對(duì)策建議

　　根據(jù)現(xiàn)場考核過程中的具體情況，分別從安全技術(shù)和安全管理兩方面對(duì)控制危險(xiǎn)因素提出合理建議。

　　9.6編制生產(chǎn)能力核定專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告

　　根據(jù)考核過程收集的記錄，將生產(chǎn)能力核定的過程、計(jì)算方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、獲得的結(jié)論、提出的安全對(duì)策建議等寫入核定報(bào)告。

　　9.7報(bào)告審定和交付

　　按照中介機(jī)構(gòu)《專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告》作業(yè)程序文件的規(guī)定進(jìn)行審定，并交付被審核單位。

　　10.附則

　　本辦法實(shí)施以前由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的生產(chǎn)能力核定（尚未驗(yàn)收批準(zhǔn)的）應(yīng)按照本辦法重新核定。

　　附 件：工業(yè)炸藥生產(chǎn)能力核定工作程序框圖、工業(yè)炸藥生產(chǎn)線生產(chǎn)能力核定結(jié)論匯總表