各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委、局），國務(wù)院各有關(guān)部門科技（教）司：

　　為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》疾病防治“前移”和重點(diǎn)“下移”的發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)和產(chǎn)品的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會主義和諧社會的構(gòu)建提供科技支撐，科技部決定在“十五”前期研究的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)地方政府、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家人口和計(jì)劃生育委員會共同組織實(shí)施“十一五”國家科技支撐計(jì)劃“農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用”重大項(xiàng)目。

　　本項(xiàng)目將緊密結(jié)合農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)的實(shí)際需求，研究篩選一批農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)，開發(fā)一批農(nóng)村適宜的小型和可移動的檢驗(yàn)、檢查、治療設(shè)備產(chǎn)品，優(yōu)化篩選符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際需求、群眾反映良好、社會效益突出的技術(shù)進(jìn)行示范應(yīng)用研究，完善農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用的組織、管理機(jī)制，建立農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生技術(shù)人員的服務(wù)能力和擴(kuò)大農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用范圍提供切實(shí)的科技支撐。

　　現(xiàn)將課題申報(bào)指南印發(fā)給你們，請按照文件要求做好申報(bào)組織工作。我們將根據(jù)《國家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》，遵循公開、公平、公正的原則，組織專家對申請課題進(jìn)行評審，擇優(yōu)立項(xiàng)支持。

　　附件：

　　1、課題申報(bào)要求

　　2、“農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用”重大項(xiàng)目課題申報(bào)指南

　　3、國家科技支撐計(jì)劃課題申報(bào)書

　　科技部社會發(fā)展科技司
二OO六年十一月六日

　　附件1：

課題申報(bào)要求

　　1.課題申請者必須具有中華人民共和國國籍，副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱者年齡在55歲以下（含55歲），高級以上專業(yè)技術(shù)職稱者年齡60歲以下（含60歲）。每個(gè)課題申請只能有一個(gè)課題申請負(fù)責(zé)人和一個(gè)承擔(dān)單位。每個(gè)課題申請者只能主持申報(bào)一項(xiàng)國家科技支撐計(jì)劃課題和以參加者或合作者的身份參加一項(xiàng)課題。

　　2.承擔(dān)單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊一年以上的企事業(yè)法人單位。包括：大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)法人單位；成立一年以上且中方控股的企業(yè)法人單位。

　　3.研究內(nèi)容四“農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用示范研究”由申報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)科技、衛(wèi)生、中醫(yī)、計(jì)生等部門，確定一個(gè)牽頭部門后組織課題申報(bào)，并由牽頭部門蓋章后報(bào)送。其他研究內(nèi)容須通過各省、自治區(qū)、直轄市科技、衛(wèi)生、中醫(yī)、計(jì)生廳委局及國務(wù)院有關(guān)部門申報(bào)，不受理個(gè)人和其他單位申請。

　　4.申請材料一律采用A4紙打印，裝訂蓋章后（不要過度裝訂），一式15份寄（送）到北京市海定區(qū)皂君廟乙7號中國生物技術(shù)發(fā)展研究中心（郵編100081），同時(shí)將申請書的電子文檔發(fā)至liruiguo@cncbd.org.cn.

　　5.課題申請受理的截止日期為2006年12月10日。超過受理截止時(shí)間的不予受理。

　　聯(lián)系人：李瑞國  程翔林    電話：010-62111914，62165069

　　附件2：

“十一五”國家科技支撐計(jì)劃“農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用”重大項(xiàng)目課題申報(bào)指南

　　貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2010年）》疾病防治“前移”和重點(diǎn)“下移”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于國情和農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)際需求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)和產(chǎn)品的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用，為廣大農(nóng)村地區(qū)提供一批能夠?qū)W、學(xué)得會、用得起的成熟的衛(wèi)生適宜技術(shù)和產(chǎn)品，并建立有效的推廣應(yīng)用模式，是解決農(nóng)村地區(qū)居民看病難、看病貴問題的戰(zhàn)略需要，對于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。

　　在“十五”前期研究的基礎(chǔ)上，“十一五”期間科技部將會同有關(guān)地方政府、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家人口和計(jì)劃生育委員會共同組織實(shí)施“農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用”重大項(xiàng)目。該項(xiàng)目將緊密結(jié)合農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)的實(shí)際需求，研究篩選一批農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)，開發(fā)一批農(nóng)村適宜的小型和可移動的檢驗(yàn)、檢查、治療設(shè)備產(chǎn)品，優(yōu)化篩選一批符合農(nóng)村地區(qū)需求、群眾反映良好、社會效益突出的衛(wèi)生適宜技術(shù)進(jìn)行示范應(yīng)用研究，完善農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用的組織、管理機(jī)制，建立農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生技術(shù)人員的服務(wù)能力和擴(kuò)大農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用范圍提供切實(shí)的科技支撐。

　　現(xiàn)將有關(guān)課題申報(bào)指南發(fā)布如下：

　　一、適于鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的檢驗(yàn)設(shè)備及產(chǎn)品開發(fā)

　?。ㄒ唬┭芯績?nèi)容

　　研究適合鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、婦幼保健、計(jì)劃生育服務(wù)需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的小型、可移動的檢驗(yàn)設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品及與衛(wèi)生適宜技術(shù)配套的檢驗(yàn)設(shè)備、器械、試劑等產(chǎn)品。如：針對常見疾病防治和計(jì)劃生育服務(wù)所需的小型血液生化檢驗(yàn)設(shè)備及配套試劑、出生缺陷檢驗(yàn)設(shè)備、兒童營養(yǎng)缺乏檢驗(yàn)設(shè)備等。

　?。ǘ┛己酥笜?biāo)

　　1、研究開發(fā)新產(chǎn)品5~8個(gè)。

　　2、完成相關(guān)試驗(yàn)及測試。

　　3、完成生產(chǎn)前注冊審批，投入生產(chǎn)。

　?。ㄈ┥陥?bào)要求

　　1、申報(bào)單位具有研發(fā)能力，有前期研究基礎(chǔ)；

　　2、有生產(chǎn)能力或與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)有良好的協(xié)作；

　　3、應(yīng)有不低于1︰1的企業(yè)配套經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)預(yù)算

　　本課題總預(yù)算國家撥款900萬元，每項(xiàng)產(chǎn)品預(yù)算80-100萬元。課題研究年限為2年。

　　二、適于鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的檢查設(shè)備開發(fā)

　?。ㄒ唬┭芯績?nèi)容

　　研究適應(yīng)鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、婦幼保健、計(jì)劃生育需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的小型、可移動的檢查設(shè)備，與農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)配套的設(shè)備、器械等產(chǎn)品。如：便攜式智能化B超、便攜式心電圖儀等。

　?。ǘ┛己酥笜?biāo)

　　1、研究開發(fā)新產(chǎn)品5~8個(gè)。

　　2、完成相關(guān)試驗(yàn)及測試。

　　3、完成生產(chǎn)前注冊審批，投入生產(chǎn)。

　?。ㄈ┥陥?bào)要求

　　1、申報(bào)單位具有研發(fā)能力，有前期研究基礎(chǔ)；

　　2、有生產(chǎn)能力或與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)有良好的協(xié)作；

　　3、應(yīng)有不低于1︰1的企業(yè)配套經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)預(yù)算

　　本課題總預(yù)算國家撥款800萬元，每項(xiàng)產(chǎn)品預(yù)算80-100萬元。課題研究年限為2年。

　　三、適于鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的治療設(shè)備開發(fā)

　?。ㄒ唬┭芯績?nèi)容

　　研究適應(yīng)鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、婦幼保健、計(jì)劃生育需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的小型、可移動的治療設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品，與農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)配套的設(shè)備、器械等產(chǎn)品。如：針療設(shè)備、骨傷治療設(shè)備、針灸特殊針具、等。重點(diǎn)開發(fā)針對呼吸疾病防治、運(yùn)動疾病治療、心腦血管防治、中毒與損傷緊急救治等所需的設(shè)備。

　?。ǘ┛己酥笜?biāo)

　　1、研究開發(fā)新產(chǎn)品5~8個(gè)。

　　2、完成相關(guān)試驗(yàn)及測試。

　　3、完成生產(chǎn)前注冊審批，投入生產(chǎn)。

　?。ㄈ┥陥?bào)要求

　　1、申報(bào)單位具有研發(fā)能力，有前期研究基礎(chǔ)；

　　2、有生產(chǎn)能力或與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)有良好的協(xié)作；

　　3、應(yīng)有不低于1︰1的企業(yè)配套經(jīng)費(fèi)。

　　（四）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　本課題總預(yù)算國家撥款450萬元，每項(xiàng)產(chǎn)品預(yù)算50-80萬元。課題研究年限為2年。

　　四、農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用示范研究

　?。ㄒ唬┭芯績?nèi)容

　　選擇10~13個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)，以下簡稱?。┻M(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用示范研究。每省根據(jù)各自不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、疾病分布特征、疾病防治需要和特點(diǎn)，研究確定本省縣、鄉(xiāng)、村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)需求；選擇符合需要的衛(wèi)生和計(jì)劃生育適宜技術(shù)及產(chǎn)品，進(jìn)行應(yīng)用示范研究；政府、企業(yè)和社會各方面共同參與，在縣、鄉(xiāng)、村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中建設(shè)一批適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的示范單位，使之在技術(shù)選擇、人員培養(yǎng)及技術(shù)應(yīng)用等方面形成特色，提供示范；研究建立適合本省的衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的長效機(jī)制。

　　（二）考核指標(biāo)

　　1、每省選擇中醫(yī)、西醫(yī)和計(jì)劃生育適宜技術(shù)15~20項(xiàng)進(jìn)行應(yīng)用示范研究。其中，在鄉(xiāng)、村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用的技術(shù)項(xiàng)目數(shù)不低于推廣項(xiàng)目總數(shù)的2/3.

　　2、每省開展應(yīng)用試驗(yàn)的縣數(shù)不低于5個(gè)。試驗(yàn)縣70%以上的縣、鄉(xiāng)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和50%以上的村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)有技術(shù)人員接受適宜技術(shù)培訓(xùn)。接受培訓(xùn)的技術(shù)人員有80%以上能夠應(yīng)用所學(xué)的技術(shù)進(jìn)行服務(wù)。

　　3、示范推廣的衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)能在適應(yīng)人群中得到比較廣泛的應(yīng)用；就醫(yī)者對適宜技術(shù)的自愿選擇率及綜合滿意度達(dá)到80%；技術(shù)的安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性（降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)）等方面與被替代的技術(shù)相比有明顯提高；適宜技術(shù)應(yīng)用科室的服務(wù)量有明顯提高。

　　4、各省選擇3-5個(gè)左右的縣、鄉(xiāng)、村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的示范機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。示范機(jī)構(gòu)應(yīng)做到技術(shù)推廣效果好、管理規(guī)范、特點(diǎn)突出，推廣應(yīng)用適宜技術(shù)的數(shù)量及各項(xiàng)考核指標(biāo)明顯優(yōu)于一般機(jī)構(gòu)。

　　（三）申報(bào)要求

　　1、由省、自治區(qū)、直轄市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)科技、衛(wèi)生、中醫(yī)、計(jì)生等部門，確定一個(gè)牽頭部門后組織課題申報(bào)。

　　2、各省的農(nóng)村工作應(yīng)有良好的基礎(chǔ)，在新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策方面可與適宜技術(shù)的應(yīng)用良好結(jié)合。

　　3、每省的配套經(jīng)費(fèi)原則上不少于200萬。

　　4、參加“十五”前期研究的十個(gè)省份可優(yōu)先考慮。

　?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)預(yù)算

　　每省課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算國撥經(jīng)費(fèi)500萬。課題研究年限為2007-2010年。

　　附件1：課題申報(bào)要求

　　附件2：“農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用”重大項(xiàng)目課題申報(bào)指南

　　附件3：國家科技支撐計(jì)劃課題申報(bào)書