各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《國家郵政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

    二○○六年二月十三日

    國家郵政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)郵政體制改革方案的通知》（國發(fā)〔2005〕27號(hào)），重組國家郵政局（副部級(jí)機(jī)構(gòu)）。國家郵政局是信息產(chǎn)業(yè)部管理的國家郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

    一、職能調(diào)整

    國家郵政局實(shí)行政企分開，繼續(xù)行使政府郵政監(jiān)督管理職能，企業(yè)職能剝離給新組建的中國郵政集團(tuán)公司。

    二、主要職責(zé)

    （一）研究提出郵政業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策。

    （二）起草郵政行業(yè)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章草案。

    （三）依法監(jiān)管郵政市場(chǎng)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。

    （四）負(fù)責(zé)郵政市場(chǎng)準(zhǔn)入。

    （五）保障郵政通信與信息安全。

    （六）研究提出郵政服務(wù)價(jià)格政策和基本郵政業(yè)務(wù)價(jià)格建議，并監(jiān)督執(zhí)行。

    （七）制訂郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督郵政服務(wù)質(zhì)量。

    （八）推進(jìn)郵政普遍服務(wù)機(jī)制的建立和完善。

    （九）負(fù)責(zé)紀(jì)念郵票的選題和圖案審查。

    （十）負(fù)責(zé)審定紀(jì)念郵票和特種郵票年度計(jì)劃。

    （十一）代表國家參加國際郵政組織，處理政府間郵政事務(wù)。

    （十二）辦理國務(wù)院和信息產(chǎn)業(yè)部交辦的其他事項(xiàng)。

    三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述主要職責(zé)，國家郵政局設(shè)5個(gè)職能機(jī)構(gòu)：

    （一）綜合司（外事司）。

    組織協(xié)調(diào)國家郵政局機(jī)關(guān)日常工作，承擔(dān)會(huì)議組織、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、新聞宣傳、秘書事務(wù)以及信訪、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、安全保衛(wèi)等行政管理工作；負(fù)責(zé)郵政應(yīng)急體系的組織協(xié)調(diào)工作；擬訂郵政對(duì)外合作與交流政策并組織實(shí)施，承辦郵政外事工作和對(duì)臺(tái)、對(duì)港澳郵政事務(wù)。

    （二）政策法規(guī)司。

    研究提出郵政業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策；起草郵政業(yè)法律、行政法規(guī)和規(guī)章草案；擬訂郵政資源規(guī)劃；擬訂郵政業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)郵政業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；辦理行業(yè)行政復(fù)議事項(xiàng)。

    （三）普遍服務(wù)司（機(jī)要通信司）。

    研究提出普遍服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)并擬訂相關(guān)政策，建立和完善普遍服務(wù)的機(jī)制，依法監(jiān)督郵政普遍服務(wù)義務(wù)的履行；研究提出郵政價(jià)格服務(wù)政策和基本郵政業(yè)務(wù)價(jià)格建議并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂保障機(jī)要通信、義務(wù)兵通信、黨報(bào)黨刊發(fā)行、盲人讀物寄遞等特殊服務(wù)的政策并監(jiān)督實(shí)施；保障機(jī)要通信安全；審查紀(jì)念郵票的選題和圖案；審定紀(jì)念郵票和特種郵票年度計(jì)劃。

    （四）市場(chǎng)監(jiān)管司。

    依法實(shí)行快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并對(duì)信件進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，維護(hù)信件寄遞業(yè)務(wù)的專營權(quán)；依法監(jiān)管郵政市場(chǎng)和集郵市場(chǎng)；擬訂保障郵政通信與信息安全的政策并監(jiān)督實(shí)施。

    （五）人事司。

    擬訂機(jī)關(guān)人事、教育、培訓(xùn)、勞動(dòng)工資管理制度并組織實(shí)施，承辦國家郵政局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人員編制和干部管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委日常工作；聯(lián)系郵政行業(yè)的協(xié)會(huì)。

    機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)國家郵政局的黨群工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事司。

    四、人員編制

    國家郵政局機(jī)關(guān)行政編制為98名。其中：局長1名，副局長4名，正副司長職數(shù)18名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記）。

    離退休干部工作機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。

    五、其他事項(xiàng)

    （一）郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)與其他部門的職責(zé)分工。郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管郵政市場(chǎng)，保障郵政通信與信息安全，有關(guān)部門有責(zé)任協(xié)助郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作。工商部門負(fù)責(zé)依法查處無證無照、超范圍經(jīng)營等非法寄遞行為；海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門負(fù)責(zé)依法對(duì)進(jìn)出境的國際郵遞物品進(jìn)行監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫；公安、國家安全機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)依法查處與郵政有關(guān)的違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)要加大打擊制售假郵資票品行為的力度。郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)有責(zé)任協(xié)助有關(guān)部門的工作。

    （二）本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。