衛(wèi)疾控發(fā)[2006]168號
頒布時間:2006-04-30 14:20:32.000 發(fā)文單位:衛(wèi)生部
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號)文件精神,切實落實各項政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)安全衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、健康教育等問題,維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作,強(qiáng)化對農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關(guān)于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策;把農(nóng)民工子女預(yù)防接種工作納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,結(jié)合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況調(diào)研工作;有針對性地開展職業(yè)危害防護(hù)知識培訓(xùn),提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識;積極會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,強(qiáng)化為農(nóng)民工服務(wù)意識,完善相關(guān)管理;對農(nóng)民工要公平對待,一視同仁,切實保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
?。ㄒ唬└骷壐黝愥t(yī)療機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實對農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務(wù)過程中,實行接診醫(yī)師首診負(fù)責(zé)制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時,在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,在農(nóng)民工因公受傷需要勞動能力鑒定時,按照標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民工勞動能力進(jìn)行公正、公平、科學(xué)的鑒定。
?。ㄈ└骷壍胤叫l(wèi)生行政部門要積極配合有關(guān)部門建立和完善農(nóng)民工勞動能力鑒定工作制度,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實對農(nóng)民工勞動能力鑒定和按治療規(guī)范、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農(nóng)民工勞動能力鑒定和醫(yī)療救治工作中,體現(xiàn)以人為本的精神。
?。ㄋ模┰陂_展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū),各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的經(jīng)驗和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法,主動引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。
四、采取有效措施,保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全各地衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強(qiáng)農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強(qiáng)化農(nóng)民工食堂開辦單位責(zé)任意識,增強(qiáng)食堂從業(yè)人員食品安全意識,提高建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作,倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。要加強(qiáng)與建設(shè)等主管部門的溝通,建立良好的聯(lián)系機(jī)制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全管理工作。五、開展健康教育,提高農(nóng)民工自我保健意識和能力以農(nóng)民工的主要居住地和流向為基礎(chǔ),開展以場所為基礎(chǔ)的重點人群健康教育與健康促進(jìn),針對農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題,以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點,普及基本衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民工自我保健意識和能力。
?。ㄒ唬┮匀珖鴥|萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動為平臺,開展農(nóng)民工流出地的健康教育。要將流動人口健康教育列入省市“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”工作規(guī)劃與計劃;運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢,組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移健康教育培訓(xùn)。
?。ǘ╅_展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康教育與健康促進(jìn)。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生,為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)和自我救護(hù)技能培訓(xùn);針對女工生理特點,開展婦女“四期”勞動保護(hù),加強(qiáng)有關(guān)生殖健康的健康教育。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者實施職業(yè)衛(wèi)生與健康教育培訓(xùn)的工作職責(zé)與督導(dǎo)。要以點帶面,開展以“安全-健康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康促進(jìn)工程的試點工作。
?。ㄈ┮猿鞘薪ㄖさ亍⒋笾行蜕a(chǎn)企業(yè)為重點場所,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳播材料、組織學(xué)習(xí)班會、大型文體活動等多種形式,開展流入地農(nóng)民工的健康教育,加強(qiáng)農(nóng)民工崗前和崗位安全教育和健康生活方式教育,提高他們的自我保健意識和能力。
(四)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健服務(wù),開展城市社區(qū)健康教育。以散居在城市社區(qū)的進(jìn)城務(wù)工人員為對象,有組織、有計劃地開展“相約健康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的健康教育活動;開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進(jìn)城務(wù)工人員納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象,在建立社區(qū)流動人口健康檔案的基礎(chǔ)上,提供社區(qū)健康教育服務(wù)。
?。ㄎ澹╅_展城市(鎮(zhèn))集貿(mào)市場健康教育。針對從事飲食、服務(wù)、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動人口,加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預(yù)防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。
?。┘訌?qiáng)鐵路交通等流動過程中健康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥?zhǔn)占竟?jié)等農(nóng)民工集中流動過程中,在全國鐵路、交通港(站)大力開展多種形式的衛(wèi)生防病健康教育,加強(qiáng)衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的暴發(fā)與流行?,F(xiàn)將我部“2006年農(nóng)民工工作計劃”印發(fā)給你們,請各地結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項政策措施落到實處。
附件:2006年農(nóng)民工工作計劃
二○○六年四月三十日
附件:
2006年農(nóng)民工工作計劃
一、加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作
(一)疾病監(jiān)測。
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強(qiáng)外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
?。ǘ┓乐伟滩?。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強(qiáng)宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進(jìn)廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達(dá)60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達(dá)65%以上。
?。ㄈ┓乐谓Y(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的共享。
?。ㄋ模┓乐窝x病。
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
?。ㄎ澹┺r(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補(bǔ)證、補(bǔ)種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強(qiáng)化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益
?。ㄒ唬┺r(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)重點監(jiān)督檢查。根據(jù)2006年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護(hù)情況。工作安排:
1、各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定3-4個行業(yè),制定具體實施方案,組織培訓(xùn),及時匯總、分析本地區(qū)監(jiān)督檢查情況,進(jìn)行必要的督導(dǎo)和抽查;
2、對用人單位農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作情況的檢查,由市(地)、縣級衛(wèi)生行政部門組織實施,監(jiān)督檢查通過現(xiàn)場檢查、查閱檔案、填寫調(diào)查表、詢問勞動者等方式完成;
3、各省級衛(wèi)生行政部門于2006年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進(jìn)一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認(rèn)真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作方案,計劃2006發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
?。ㄈ┗韭殬I(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。2006年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負(fù)擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
?。ㄋ模┥钊腴_展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進(jìn)行宣傳、咨詢活動,增強(qiáng)農(nóng)民工自我保護(hù)意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護(hù)知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),強(qiáng)化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強(qiáng)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
?。ǘ┓e極配合勞動與社會保障部做好進(jìn)城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
四、采取有效措施,保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全
?。ㄒ唬┌凑铡?A href="http://m.odtgfuq.cn/new/63/73/139/2006/5/zh061532654161560029936-0.htm" target=_blank>食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機(jī)制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
?。ǘ┌凑铡?A href="http://m.odtgfuq.cn/new/63/73/139/2006/5/zh061532654161560029936-0.htm" target=_blank>食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強(qiáng)農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強(qiáng)化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
?。ㄈ?006年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強(qiáng)各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育,提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平
?。ㄒ唬╅_展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
?。ǘ╅_展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥?zhǔn)占竟?jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
?。ㄋ模瓣P(guān)心務(wù)工女”專題活動。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動,引導(dǎo)務(wù)工女性增強(qiáng)自我保護(hù)、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進(jìn)行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。