各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、環(huán)保局（廳），新疆生產建設兵團衛(wèi)生局、環(huán)保局：

　　為在環(huán)境保護和健康保護工作中更好地落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本理念，進一步加強部門間協(xié)調、配合，推進國家環(huán)境與健康工作持續(xù)、健康、順利開展，衛(wèi)生部、國家環(huán)保總局聯(lián)合制定了《衛(wèi)生部國家環(huán)?？偩汁h(huán)境與健康工作協(xié)作機制》，現(xiàn)予印發(fā)。請各地結合本地實際，建立相應協(xié)作機制，共同做好環(huán)境與健康工作。

　　衛(wèi)生部 國家環(huán)?？偩?BR>二〇〇七年二月十五日

衛(wèi)生部國家環(huán)保總局環(huán)境與健康工作協(xié)作機制

　　為進一步加強部門間協(xié)調、配合，推進國家環(huán)境與健康工作持續(xù)、健康、順利開展，衛(wèi)生部、國家環(huán)?？偩指鶕?jù)雙方各自職能及工作特點，建立以下協(xié)作機制。

　　一、建立環(huán)境與健康工作組織機構

　?。ㄒ唬┙h(huán)境與健康工作領導小組。領導小組采取雙組長制，組長由衛(wèi)生部、國家環(huán)?？偩址止茴I導擔任，成員由相關業(yè)務司局司局級領導擔任。領導小組負責研究擬出臺或需進行重大調整的環(huán)境與健康工作宏觀管理政策，指導環(huán)境與健康工作的發(fā)展。

　　（二）建立環(huán)境與健康工作聯(lián)合辦公室。聯(lián)合辦公室采取雙辦公室制，分別設在衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局和國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕鞠鄳幨?，辦公室主任分別由兩部門主管環(huán)境與健康工作的處級領導擔任。聯(lián)合辦公室是領導小組下設的辦事機構，負責環(huán)境與健康相關工作的運轉和協(xié)調。

　?。ㄈ┙h(huán)境與健康專家咨詢委員會。專家咨詢委員會由兩部門推薦技術機構、科研院所、大專院校等從事相關領域工作的技術專家和學者組成。專家咨詢委員會為環(huán)境與健康工作的開展提供咨詢建議和技術支持。

　?。ㄋ模┙h(huán)境與健康主題工作組。主題工作組根據(jù)環(huán)境與健康工作的重點領域設置，組長單位由衛(wèi)生部和國家環(huán)保總局共同確定，組員單位可為相關行政部門、技術機構、科研院所、大專院校等。各主題工作組承擔某一重點領域的具體工作。

　　二、建立環(huán)境與健康工作協(xié)調機制

　　（一）領導小組例會制度。領導小組原則上每年召開一次全體會議，通報相關重大政策信息，交流相關管理工作計劃和進展情況，聽取聯(lián)合辦公室及各主題工作組年度工作匯報，并對下一年度工作進行部署，遇特殊情況可臨時召開會議。領導小組例會后由雙方共同編印會議紀要。

　?。ǘ┞?lián)合辦公室工作制度。聯(lián)合辦公室定期召開工作會議，交流工作信息，落實相關事項。按照國際組織與國家主管部門對口銜接原則牽頭組織工作，即世界衛(wèi)生組織牽頭的工作，由衛(wèi)生部牽頭負責；聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署牽頭的工作，由國家環(huán)保總局牽頭負責；須由其它部門牽頭負責的工作，兩部門協(xié)商決定各自負責的協(xié)調任務。組織制定并實施國家環(huán)境與健康行動計劃，召集專家咨詢委員會會議，協(xié)調主題工作組開展工作。

　?。ㄈ┕餐瑓f(xié)調地方工作制度。環(huán)境與健康工作涉及地方政府部門配合時，采取兩部門聯(lián)合下發(fā)文件的方式要求當?shù)匦l(wèi)生、環(huán)保部門積極協(xié)調合作，支持工作順利開展。

　　三、監(jiān)測、調查和研究

　　（一）根據(jù)需要開展環(huán)境與健康監(jiān)測工作。衛(wèi)生部負責組織實施環(huán)境因素導致的健康影響監(jiān)測，國家環(huán)保總局負責組織實施導致健康影響的環(huán)境因素監(jiān)測，兩部門共享監(jiān)測方案和監(jiān)測信息，協(xié)調開展環(huán)境污染健康影響評估和預警工作。

　　（二）協(xié)作開展環(huán)境與健康相關調查研究。雙方合作開展重大環(huán)境與健康狀況調查，聯(lián)合組織實施重大項目和科研攻關；協(xié)作建立健全環(huán)境與健康相關法律、法規(guī)和標準體系。

　　四、環(huán)境與健康突發(fā)公共事件應急處置

　　建立環(huán)境與健康突發(fā)公共事件信息定期通報和重大事件及時通報制度，加強交流合作，不斷完善兩部門應對環(huán)境與健康突發(fā)公共事件的機制建設及應急能力建設。一旦發(fā)生環(huán)境與健康突發(fā)公共事件，相關工作由衛(wèi)生部、國家環(huán)保總局分管應急工作司局相應處室負責，雙方聯(lián)動，共同保障社會公眾的身體健康和生命安全。

　　五、宣傳、教育和培訓

　　雙方聯(lián)合開展環(huán)境與健康相關專題社會宣傳，提高公眾環(huán)境保護和健康保護意識。共享教育和培訓資源，安排雙方管理和技術人員進行工作和學習交流。