北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳（局）：

　　由于京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)部分地方管理粗放，忽視質(zhì)量，再加上自然條件原因，造林成活率與保存率偏低，影響了工程建設(shè)成效。為進一步做好京津風(fēng)沙源治理工程2006年造林工作，切實提高工程建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、抓緊分解2006年度工程計劃。各地林業(yè)部門要與綜合部門加緊協(xié)調(diào)溝通，盡快將2006年國家下達(dá)的工程建設(shè)任務(wù)分解落實到縣（旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以利于基層早準(zhǔn)備、早安排、早動手，確保不誤春季造林。

　　二、科學(xué)編制縣級作業(yè)設(shè)計。作業(yè)設(shè)計要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，合理安排營造林任務(wù)、林種比例、樹種選擇、植被配置，將全部建設(shè)任務(wù)具體落實到山頭地塊。作業(yè)設(shè)計須按程序?qū)徟?，一?jīng)批復(fù)，不得擅自變更。無作業(yè)設(shè)計或設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)不得組織施工。

　　三、做好造林整地與抗旱準(zhǔn)備。整地是造林施工中的一個重要環(huán)節(jié)，科學(xué)、適當(dāng)?shù)恼卮胧?，有利于提高造林質(zhì)量。工程區(qū)提倡局部整地造林，并注意保護原有地表植被。除營造灌木林可隨造隨整外，營造喬木林一般要提前整地。同時，各地要提前做好抗旱造林的物資準(zhǔn)備，將干旱對造林成活率、保存率造成的影響降到最低。

　　四、認(rèn)真組織好工程造林種苗生產(chǎn)與供應(yīng)。各地要按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則，認(rèn)真組織工程建設(shè)種苗生產(chǎn)和供應(yīng)。工程造林一律使用一、二級種苗，提倡就地造林、就近育苗，實行定點育苗、合同育苗、定向育苗。認(rèn)真做好苗木生產(chǎn)與運輸，避免苗根暴露時間過長、苗木失水，盡力使苗木保持良好的形態(tài)和生理特性，以保證苗木的成活率。嚴(yán)格種苗檢驗、檢疫制度，禁止使用不符合“一簽兩證”要求的苗木。

　　五、推廣治沙實用技術(shù)，提高工程建設(shè)科技含量。各地要把實施科技創(chuàng)新、強化科技支撐作為提高造林質(zhì)量的關(guān)鍵，將科技貫穿于工程建設(shè)的始終。要廣泛應(yīng)用保水劑、生根粉、地膜覆蓋等抗旱?；罴夹g(shù)，注意選擇耐干旱的喬灌木樹種，著重推廣容器苗造林技術(shù)，提高容器苗造林的比例。加大推廣《京津風(fēng)沙源治理工程主要治理模式》力度，并在實踐中不斷總結(jié)和優(yōu)化沙化土地治理模式。

　　六、加強造林施工管理，強化質(zhì)量監(jiān)督。加強對造林作業(yè)各個施工環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格把好整地關(guān)、苗木關(guān)和栽植關(guān)。每項作業(yè)環(huán)節(jié)都要在監(jiān)理人員或技術(shù)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下進行，對施工質(zhì)量不合格的，要責(zé)令立即返工。認(rèn)真貫徹落實《造林質(zhì)量管理暫行辦法》，凡人為導(dǎo)致造林質(zhì)量事故的，將給予通報，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　七、加強對新造林地的撫育管護，保護工程治理成果。對新造林地要適時進行松土除草、澆水施肥等撫育作業(yè)。各地要全面加強對新造林地的保護，建立護林組織，配備專職或兼職護林員，制定護林公約，全面落實新造林地管護責(zé)任，做到管護措施到位、管護人員到位、管護責(zé)任到位。

　　二ΟΟ六年四月十二日