各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)機管理局（辦公室、中心），黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)機局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)機局：

　　2006年是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起步年，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。今年的農(nóng)機化工作要以“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，推動跨區(qū)作業(yè)由夏季向春秋兩季延伸，由小麥機收向水稻機插、機收和玉米機收等領(lǐng)域拓展，加強組織協(xié)調(diào)與信息服務(wù)，努力提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。為了扎實搞好今年農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、強化農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織與協(xié)調(diào)

　　提供公共服務(wù)是政府部門的重要職責(zé)，良好的組織調(diào)度是跨區(qū)作業(yè)高效順利進(jìn)行的重要保障。各級農(nóng)機管理部門在跨區(qū)作業(yè)前要制定詳細(xì)的工作方案，并提前做好政策落實、機具檢修維護、供需協(xié)調(diào)和人員培訓(xùn)等工作。要進(jìn)一步加強“包、幫、扶”工作，組織作業(yè)隊采取包、幫、扶措施，為“六戶”（軍、烈、孤、困、寡、打工）實行“三優(yōu)”（優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠）農(nóng)機服務(wù)，樹立農(nóng)機部門的良好形象。要總結(jié)推廣各地在跨區(qū)作業(yè)服務(wù)工作中的好做法，認(rèn)真做好接待服務(wù)，做到讓機手滿意、糧民滿意。要密切注意作業(yè)期間天氣變化和作業(yè)市場供求狀況，加強機具調(diào)度，合理安排作業(yè)任務(wù)。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的作業(yè)糾紛、事故，各地農(nóng)機部門接到報告后，要及時趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。要繼續(xù)加強與公安、交通、物價和石油等部門的協(xié)調(diào)配合，落實有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)跨區(qū)作業(yè)安全有序進(jìn)行。

　　二、切實做好信息服務(wù)工作

　　信息服務(wù)是促進(jìn)作業(yè)市場供需平衡，保障作業(yè)秩序，服務(wù)廣大農(nóng)機手的重要措施。各級農(nóng)機管理部門要進(jìn)一步加強信息服務(wù)工作，要有專人負(fù)責(zé)并配備必要的信息處理設(shè)備，要建立跨區(qū)作業(yè)信息采集點，完善信息收集渠道和辦法。各省和跨區(qū)作業(yè)重點縣市在作業(yè)期間要設(shè)立24小時值班電話，做好信息咨詢和突發(fā)事件處理工作。要不斷拓展信息服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)模式，今年有條件的地方要與氣象和通信部門合作，開展免費為機手提供跨區(qū)作業(yè)信息短信服務(wù)的試點工作。

　　“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”系統(tǒng)自去年開通以來，已逐漸成為發(fā)布跨區(qū)作業(yè)信息的主要渠道。各級農(nóng)機管理部門要充分發(fā)揮該系統(tǒng)的作用，及時更新相關(guān)信息，在春耕生產(chǎn)和“三秋”生產(chǎn)期間每旬末上報一次農(nóng)機作業(yè)進(jìn)度情況，“三夏”期間每周一、周四報送一次。

　　三、進(jìn)一步推進(jìn)水稻跨區(qū)作業(yè)

　　加速推進(jìn)水稻機械化的發(fā)展，提升水稻機械化生產(chǎn)水平，是當(dāng)前農(nóng)機化的一項重點工作。各級農(nóng)機部門要加強水稻機械化育插秧示范和宣傳引導(dǎo)，加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)水稻種植環(huán)節(jié)機械化的突破。不同水稻產(chǎn)區(qū)農(nóng)機部門間要加強合作，規(guī)范水稻栽植模式，為跨區(qū)機插秧作業(yè)打下基礎(chǔ)。要采取有效措施推進(jìn)水稻機收作業(yè)市場發(fā)展，加強縣級引機派機工作的組織力度，完善水稻跨區(qū)機收服務(wù)措施，重點推進(jìn)長江流域的“東西合作”以及重點水稻產(chǎn)區(qū)高性能收割機的“南下北上”，擴大水稻跨區(qū)機收規(guī)模，確保今年實現(xiàn)水稻機收水平提高2－3個百分點的目標(biāo)。

　　四、加強“場縣共建”，拓展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域

　　與地方農(nóng)村相比，墾區(qū)農(nóng)場農(nóng)業(yè)機械裝備和基礎(chǔ)設(shè)施有較強的優(yōu)勢。各地農(nóng)機管理部門要加強與農(nóng)墾系統(tǒng)的合作，大力開展“場縣共建”工作，引導(dǎo)國有農(nóng)場高性能的農(nóng)業(yè)機械參加跨區(qū)作業(yè)，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)要采取市場化運作方式，組織場縣供需雙方簽訂跨區(qū)作業(yè)合同，規(guī)范合作行為，維護雙方的經(jīng)濟利益。各地農(nóng)機部門要對農(nóng)場跨區(qū)作業(yè)隊給予大力支持，完善服務(wù)措施，逐步拓展合作領(lǐng)域，將共建工作不斷引向深入。

農(nóng)業(yè)部辦公廳
二○○六年四月十八日