有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧）廳（局、辦），農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心，全國畜牧總站：

　　為全面做好全國草原監(jiān)測工作，科學(xué)指導(dǎo)草原保護(hù)建設(shè)和合理利用，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)草業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我部制定了《全國草原監(jiān)測工作方案》。

　　現(xiàn)將《全國草原監(jiān)測工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○八年四月二十三日

全國草原監(jiān)測工作方案

　　為做好全國草原監(jiān)測工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全國草原監(jiān)測信息，指導(dǎo)草原保護(hù)建設(shè)和合理利用，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)草業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面獲取全國草原資源與生態(tài)狀況的動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行科學(xué)的分析與評(píng)價(jià)，編制年度全國草原監(jiān)測報(bào)告，為促進(jìn)草原保護(hù)建設(shè)和科學(xué)合理利用提供重要參考依據(jù)。

　　二、監(jiān)測內(nèi)容

　　（一）草原資源狀況：草原面積、類型、等級(jí)、分布情況。

　?。ǘ┎菰鷳B(tài)狀況：草原退化、沙化、鹽漬化、石漠化等情況。

　　（三）草原植被狀況：植被組成、蓋度、高度、物種數(shù)量變化情況等。

　?。ㄋ模┎菰a(chǎn)力狀況：全國及各省（區(qū)、市）草原植被長勢、鮮草及干草總產(chǎn)量、載畜能力以及各類型草原生產(chǎn)力。

　?。ㄎ澹┎菰脿顩r：草原利用方式、載畜量、草畜平衡狀況等。

　　（六）工程建設(shè)效果：草原保護(hù)建設(shè)重點(diǎn)工程區(qū)內(nèi)外、工程實(shí)施前后植被和生態(tài)狀況，包括草原植被高度、蓋度、生產(chǎn)力、植被組成及生態(tài)環(huán)境變化等情況。

　　（七）草原災(zāi)害情況：草原火災(zāi)、鼠蟲害發(fā)生次數(shù)、面積、分布、特點(diǎn)及災(zāi)害損失情況，草原雪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害情況等。

　　三、監(jiān)測工作分工

　　農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司負(fù)責(zé)全國草原監(jiān)測工作。

　　農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心組織編制全國草原資源與動(dòng)態(tài)監(jiān)測年度計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國草原監(jiān)測工作，組織編制草原監(jiān)測報(bào)告。

　　全國畜牧總站組織草原鼠害、病蟲害監(jiān)測和草原保護(hù)工程建設(shè)效果監(jiān)測工作，承擔(dān)草原監(jiān)測的技術(shù)支持與服務(wù)。

　　省級(jí)草原監(jiān)測職能部門按照農(nóng)業(yè)部要求組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的草原監(jiān)測工作。

　　四、監(jiān)測工作要求

　?。ㄒ唬┳龊们捌跍?zhǔn)備工作。各單位應(yīng)依照本方案要求及工作分工，認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，明確監(jiān)測范圍、技術(shù)路線及相關(guān)保障措施。

　?。ǘ﹪?yán)格監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。各單位要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真組織實(shí)施，并開展必要的技術(shù)人員培訓(xùn)。

　　（三）統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集上報(bào)時(shí)間。各單位要嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與上報(bào)。每年地面調(diào)查數(shù)據(jù)采集時(shí)間為5月-9月，草原火災(zāi)情況數(shù)據(jù)采集時(shí)間為1月-11月，草原病蟲鼠害情況數(shù)據(jù)采集時(shí)間為3月-9月。

　　五、監(jiān)測報(bào)告編制與發(fā)布

　　（一）監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)

　　省級(jí)草原監(jiān)測職能部門及時(shí)對(duì)基層提交的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總審核，并于每年9月20日前將地面監(jiān)測電子文檔（地面監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總表Excel文件、草原地面監(jiān)測數(shù)據(jù)庫mdb文件）和樣地樣方電子照片報(bào)送農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心并抄送全國畜牧總站，將草原保護(hù)工程建設(shè)效果和草原鼠害、病蟲害監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送全國畜牧總站并抄送農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心。

　　（二）監(jiān)測數(shù)據(jù)處理

　　全國畜牧總站受委托承擔(dān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總、分析工作，監(jiān)測結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心。

　?。ㄈ┍O(jiān)測報(bào)告編制

　　農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心組織對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并據(jù)此起草監(jiān)測報(bào)告。組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估，編制《全國草原監(jiān)測報(bào)告（送審稿）》報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司審定。

　　（四）報(bào)告發(fā)布

　　全國草原監(jiān)測報(bào)告由農(nóng)業(yè)部發(fā)布。

　　六、工作進(jìn)度

　　4月：部署2008年草原監(jiān)測工作，并簽訂任務(wù)合同。

　　5月：各單位開展調(diào)查前的準(zhǔn)備工作。

　　5-9月：全面開展地面樣地調(diào)查和訪問調(diào)查，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總、上報(bào)、復(fù)核工作。

　　10月：對(duì)地面樣地?cái)?shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感影像進(jìn)行處理、建模、分析。

　　11月：組織年度監(jiān)測報(bào)告會(huì)商，形成監(jiān)測報(bào)告（送審稿）。

　　12月：形成正式報(bào)告并發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。