境外影視劇引進和播出管理是我國廣播電視行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，其目的是通過對境外影視劇的引進和播出進行必要的規(guī)范，促進中外影視文化交流活動健康有序地開展，保證我國電視文化以反映社會進步和宏揚優(yōu)秀民族文化為主。部頒10號令（《廣播電影電視部關(guān)于引進、播出境外電視節(jié)目的管理規(guī)定》）是對境外影視劇引進和播出進行管理的重要規(guī)章依據(jù)。今年，我部根據(jù)10號令對一些違反引進播出管理規(guī)定的電視臺進行了處理。今年，各級廣播電視行政管理部門要加強執(zhí)法的力度，進一步搞好境外影視劇的引進和播出管理?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、各地電視臺一定要嚴格執(zhí)行我部10號令和最近中央辦公廳、國務院辦公廳批轉(zhuǎn)的部黨組《關(guān)于進一步加強和改進廣播電影電視工作的報告》中有關(guān)境外影視劇播出的管理規(guī)定和要求，每天19點至22點三個小時黃金時間必須以播出國產(chǎn)精品節(jié)目為主，境外影視劇的播放比例不得超出15％。為加強境外影視劇播出的監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視廳（局）應指定專門機構(gòu)和責任人負責這項工作；各電視臺要在每月的第一個星期內(nèi)將上月本臺的播出情況上報廳（局），月報上必須有負責臺長的簽字；各廳（局）在每季度第一個月的15日前將上一季度省、市級電視臺的播出情況上報部社會管理司，播出季報上必須有主管廳（局）長的簽字。

　　二、境外影視劇的引進和播放，必須在取得合法授權(quán)的前提下進行。未具有合法版權(quán)證明的境外影視劇，我部將不予審查批準；未經(jīng)我部審查批準的境外影視劇，各地電視臺一律不得播放。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市、省會市和計劃單列市電視臺在引進境外影視劇工作中要樹立精品意識，注意選擇引進內(nèi)容健康、有較高認識價值和欣賞價值的優(yōu)秀節(jié)目。為加強對引進工作的協(xié)調(diào)，各電視臺在與外方草簽協(xié)議之前，必須預先將所選節(jié)目的詳細文字材料報部社會管理司（劇情介紹每集不得少于300字），部社會管理司根據(jù)當年度引進劇報批的總體情況和節(jié)目的題材、產(chǎn)地、長度等因素進行審核，各臺根據(jù)部社會管理司的審核意見草簽協(xié)議或中斷該節(jié)目的引進；經(jīng)審核同意草簽協(xié)議的方可按以往的程序?qū)⒐?jié)目報送部社會管理司進行終審。電視節(jié)上引進節(jié)目除進行文字材料的審核外，仍進行節(jié)目樣帶預審。

　　四、為提高引進工作的效率，促使各電視臺在引進節(jié)目時嚴把內(nèi)容和質(zhì)量關(guān)，同時便于安排播出和觀眾收看，今后對引進境外劇的長度原則上控制在30集以內(nèi)；一個單位一年只能報審一次，單本劇或6集以下的短劇視具體情況可不受一次報審的限制；若報審的節(jié)目經(jīng)終審不同意引進，不再予以換片（電視節(jié)預審未通過的節(jié)目，可以調(diào)換）。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視廳（局）對引進劇的初審要嚴格把關(guān)；我部將進一步修改和細化審查標準，不符合審查標準的一律不批準引進。

　　六、今后對于報審通過的節(jié)目，根據(jù)當年引進的總體情況和調(diào)控需要，將把播映權(quán)分為全國和本臺兩種級別進行批復。只批準本臺播映權(quán)的境外劇，只能在本臺播出，嚴禁發(fā)行或與其他臺交換播出。

　　七、引進境外影視劇的目的是豐富和繁榮我國的電視文化，滿足人民群眾對于電視節(jié)目的多種需求，因此，不應將引進劇作為牟利的手段。各臺在引進工作中，一定要注意規(guī)范操作，嚴禁對引進劇進行倒手買賣以牟取暴利的行為。

　　八、各省、自治區(qū)、直轄市、省會市和計劃單列市電視臺必須嚴格按部頒10號令和以上要求規(guī)范境外影視劇的引進和播出工作，如有違反，將視情節(jié)輕重，給予如下處罰：1、通報批評；2、警告；3、取消境外影視劇引進權(quán)；4、罰款；5、停播自辦文藝節(jié)目；6、撤銷電視臺。

　　本通知從今年四川國際電視節(jié)起執(zhí)行。原預分給各廳（局）的1994年和1995年的引進指標從1996年1月1日起不再受理，在此日期以前仍可使用。