廣播電視宣傳檔案、資料管理辦法

廣發(fā)辦字[1994]718號

頒布時間：1994-11-23 00:00:00.000　發(fā)文單位：廣播電影電視部

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強廣播電視宣傳檔案、資料的科學管理，充分發(fā)揮檔案、資料的作用，更好地為廣播電視宣傳服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和中共中央宣傳部、國家檔案局《新聞單位宣傳報道檔案管理暫行辦法》的精神，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的廣播電視宣傳檔案，是指廣播電臺、電視臺（以下簡稱各臺）在宣傳活動中采錄、播出的具有保存價值的各種節(jié)目的文字稿、錄音帶、錄像帶。

　　廣播電視宣傳檔案是廣播電視宣傳活動的真實記錄，記載著廣播電臺、電視臺宣傳黨和國家路線、方針、政策的情況，反映了全國各行各業(yè)、各地區(qū)，各部門不同時期革命和建設(shè)的面貌，是進行日常播出、工作查考，經(jīng)驗總結(jié)，歷史研究的真憑實證和必要條件，也是國家檔案的重要組成部分。

　　第三條　本辦法所稱的廣播電視宣傳資料，是指各臺在宣傳活動中為了節(jié)目制作和播出，通過交換、征集、購買等途徑收集的各種節(jié)目的錄音帶、錄像帶及唱片。

　　第四條　宣傳檔案與宣傳資料具有不可分割的緊密聯(lián)系。在廣播電視宣傳活動中，具有保存價值的宣傳資料將逐漸轉(zhuǎn)化為宣傳檔案。

　　第五條　各臺宣傳檔案、資料管理的工作，應貫徹“集中統(tǒng)一管理”的原則，維護檔案、資料的完整與安全，便于宣傳活動和其他工作的利用。

　　第六條　本辦法適用于各級廣播電臺、電視臺。

　　第二章　管理體制和任務

　　第七條　宣傳檔案、資料工作，由各臺主管宣傳業(yè)務的臺長分管，總編室具體負責。

　　第八條　宣傳檔案、資料工作應有專門的檔案機構(gòu)或檔案人員進行管理。其基本任務是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)檔案工作的法律、規(guī)定和其他規(guī)定，制定檔案、資料工作管理辦法和規(guī)章制度；

　?。ǘ┴撠煓n案、資料的收集、整理、保管、鑒定等工作；

　?。ㄈ╅_展檔案、資料提供利用工作，滿足廣播電視宣傳播出和其他工作的需要；

　?。ㄋ模┴撠煓n案、資料的統(tǒng)計、編研工作，開發(fā)檔案、資料信息資源，進行檔案、資料的信息交流；

　?。ㄎ澹┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定，向檔案館移交檔案。

　　第九條　宣傳檔案、資料工作作為各臺全部檔案工作的主體部分，受本臺辦公室和上級主管機關(guān)檔案工作部門的業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查，同時接受檔案行政管理部門的監(jiān)督、檢查。

　　第十條　宣傳檔案、資料工作人員屬于檔案專業(yè)技術(shù)人員，應按《檔案專業(yè)人員職務試行條例》（職改字[1986]第39號）及有關(guān)規(guī)定，評定專業(yè)技術(shù)職務。

　　宣傳檔案、資料工作人員應保持相對穩(wěn)定。

　　第三章　經(jīng)費、設(shè)備和防護

　　第十一條　宣傳檔案、資料工作所需經(jīng)費，在各臺事業(yè)費中開支。

　　第十二條　各臺要積極改善宣傳檔案、資料的保管條件，提供專門庫房并配置必要的防火、防光、防高溫、防塵、防蟲、防潮、防磁、防盜等設(shè)施。庫房要保持清潔、整齊。具體要求是：

　?。ㄒ唬┍４嫖淖指宓膸旆?，溫度要保持在14—24℃之間，相對溫度保持在45—60％之間；

　?。ǘ┍４驿浺魩?、錄像帶的庫房，溫度要保持在18—24℃之間，相對濕度保持在40—60％之間，避開30奧斯特以上的磁場。

　　第十三條　各臺應為檔案、資料管理機構(gòu)配置必要的復印、編輯、錄音、錄像等設(shè)備，采用先進技術(shù)和手段，逐步實現(xiàn)檔案、資料管理現(xiàn)代化。

　　第四章　檔案、資料的收集和整理

　　第十四條　各臺的宣傳業(yè)務部門和總編室，應把宣傳檔案、資料的形成、收集、整理和歸檔工作納入本部門的工作程序和崗位責任制，作為宣傳業(yè)務部門本職工作的重要任務和其工作人員業(yè)務考核內(nèi)容之一。

　　第十五條　宣傳檔案、資料的收集范圍是：

　?。ㄒ唬h和國家領(lǐng)導人、上級黨政機關(guān)主要領(lǐng)導人、著名專家學者、各界名人和著名國際友人在本臺發(fā)表講話的文字稿、錄音帶、錄像帶。

　?。ǘ┍九_播出的闡明黨和國家方針、政策的評論的文字稿、錄音帶、錄像帶。

　?。ㄈ┍九_播出的新聞和具有保存價值的專題、專欄節(jié)目的文字稿、錄音帶、錄像帶。

　　（四）本臺采訪、拍攝、編輯、錄制的下列具有保存價值的文字稿、錄音帶、錄像帶：

　　1、黨和國家領(lǐng)導人及各級黨政機關(guān)主要領(lǐng)導人的重要活動和各種重要會議；

　　2、外國領(lǐng)導人、駐華使節(jié)及來華的外國代表團的重要活動；

　　3、反映工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技等各行各業(yè)和反映本地區(qū)改革與經(jīng)濟建設(shè)主要面貌的；

　　4、反映各界知名人士、英雄模范和新聞人物重要活動的。

　?。ㄎ澹┍九_錄制、播出的著名藝術(shù)家、文藝團體、表演人員演出的音樂、舞蹈、文學、戲劇、曲藝、雜技、廣播劇、電視劇和電影等文藝性節(jié)目的錄音帶、錄像帶及配套的文字材料。

　?。榱斯?jié)目制作和播出，通過交換、征集、購買來的錄音帶、錄像帶和唱片。

　?。ㄆ撸┍九_與外國電視臺合拍的電視片錄像帶。

　?。ò耍┍九_各種語言播出的具有保存價值的文字稿（包括譯稿）、錄音帶、錄像帶。

　?。ň牛┍九_播出的重要的受眾的來信。

　?。ㄊ┍九_組織的大型文藝、體育和社會宣傳活動的錄音帶、錄像帶及配套的文字制度。

　?。ㄊ唬┍九_在宣傳活動中形成的其它具有保存價值的文字、聲像材料。

　　第十六條　各臺必須制定切實可行的宣傳的檔案、資料收集制度。

　　節(jié)目制作和播出完畢的文字稿、錄音帶、錄像帶等應指定專人收集，按節(jié)目完成時間或播出時間定期歸檔。交換、征集、購買的錄音帶、錄像帶等應隨時入庫。歸檔入庫后的檔案、資料要保持有機聯(lián)系和齊全、完整。

　　第十七條　歸檔的文字稿要字跡清楚、規(guī)格統(tǒng)一，錄音帶，錄像帶必須聲音清楚、畫面清晰、并附必要的文字說明材料。

　　第十八條　歸檔的文字稿采用時間——節(jié)目（專題，專欄、人物、體裁等）或節(jié)目——時間的分類方法組卷，并擬出確切的標題；錄音帶、錄像帶按節(jié)目（專題、專欄、人物、體裁等）——時間的分類方法整理，填寫標簽、卡片。

　　整理好的案卷和錄音帶按一定順序科學排列并編制目錄。

　　第十九條　為了確保宣傳檔案、資料的齊全完整，任何部門和個人都不得擅自保存、帶走和銷毀應歸檔入庫的文字稿、錄音帶、錄像帶。

　　第五章　檔案、資料的管理和統(tǒng)計

　　第二十條　各臺的宣傳檔案、資料，應集中統(tǒng)一管理，對于不同裁體的檔案、資料，可采取在集中統(tǒng)一管理的原則指導下，實行分庫保存的管理方法。

　　第二十一條　各臺的檔案、資料管理機構(gòu)或人員，要根據(jù)實際情況，對歸檔入庫的宣傳檔案、資料進行分類、編號和排列。

　　第二十二條　檔案、資料管理人員要定期對宣傳檔案、資料保管情況進行檢查：

　?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)文字稿破損、變質(zhì)或字跡模糊，要及時修裱、復制；

　?。ǘ楸ＷC音像檔案、資料的質(zhì)量，對貯存的錄音帶、錄像帶，每隔一年應重新纏繞一次，錄音帶、錄像帶嚴禁疊放擠壓，如發(fā)現(xiàn)磁帶變形、斷裂、磁粉脫落等現(xiàn)象，應及時進行技術(shù)處理；

　?。ㄈ┳龊脦旆康臏?、濕度監(jiān)測記錄。

　　第二十三條　各臺的檔案、資料管理機構(gòu)或人員，應做好宣傳檔案、資料的統(tǒng)計，對各種載體的檔案、資料的收集、保管、移出、鑒定、類別、利用等情況應做出記載和統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)字必須真實、準確，并按規(guī)定向有關(guān)部門呈報統(tǒng)計報表。

　　第六章　檔案、資料的提供利用

　　第二十四條　各臺的檔案、資料管理機構(gòu)或人員，要制定宣傳檔案、資料借閱制度，并根據(jù)工作需要，編制必要的目錄、索引等檢索工具，編輯各種匯編和參考資料，積極、主動地提供檔案、資料為廣播電視宣傳和其他工作服務。

　　第二十五條　作為宣傳檔案、資料的錄音帶、錄像帶，保管期限為“永久”且利用頻繁的，應保存兩套：原版作為檔案庫藏貯存，復制版為借閱者制作節(jié)目和播出使用。

　　第二十六條　利用宣傳檔案、資料應嚴格履行借閱歸還登記手續(xù)，并做好檔案、資料利用效果反饋記錄。

　　第七章　檔案、資料的鑒定與銷毀

　　第二十七條　為正確確定檔案、資料的保管期限，各臺應建立宣傳檔案、資料的鑒定制度。對于歸檔入庫的和保管期限已滿的各種載體的檔案、資料，應根據(jù)《廣播電視宣傳檔案、資料保管期限表》的規(guī)定進行鑒定。

　　第二十八條　宣傳檔案、資料的鑒定工作由各臺的總編室領(lǐng)導，檔案、資料工作人員負責，會同有關(guān)業(yè)務部門組成鑒定小組，對鑒定的各種載體的檔案、資料應逐件進行審查，提出存毀意見。

　　第二十九條　對已經(jīng)鑒定并準備銷毀的宣傳檔案、資料（包括準備消磁作為空白磁帶使用的音像檔案、資料），應按類別編造銷毀清冊，由鑒定小組審定后，呈報本臺主管宣傳業(yè)務的臺長批準后銷毀。

　　第三十條　嚴禁任何部門和個人擅自銷毀宣傳檔案、資料，嚴禁隨意給音像檔案、資料消磁。

　　第八章　獎勵與處罰

　　第三十一條　對在檔案、資料的收集、整理、保管和提供利用等工作中成績顯著或做出重要貢獻的單位和個人，各臺應給予表彰和獎勵。

　　第三十二條　凡違反本辦法造成檔案、資料損毀、丟失、泄密等事故的單位和個人，各臺應依據(jù)《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條的有關(guān)規(guī)定，給予處罰。