近年來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，鋁的消費量越來越大。盡管六年來我國鋁產(chǎn)量以平均10％左右的速度遞增，每年還要進口大量鋁錠，但仍然滿足不了國家重要行業(yè)的用鋁需要，供求矛盾日益加劇。與此同時，在鋁的消費結(jié)構(gòu)上卻出現(xiàn)了一些值得注意的問題。近一個時期，國內(nèi)在建筑用鋁門窗、室內(nèi)、外裝修、商店鋪面及柜臺方面興起了一股鋁裝飾熱，使鋁型材生產(chǎn)企業(yè)大量盲目發(fā)展，達到二百一十四家，年綜合配套生產(chǎn)能力二十二萬噸；制造、組裝鋁門窗及鋁裝修品的企業(yè)已超過一千家。建筑用鋁門窗等制品消耗鋁占全國產(chǎn)量的比重由一九八五年的3％增長到一九八八年的11％。這種增長勢頭不僅進一步加劇了國內(nèi)鋁材供應(yīng)的矛盾，嚴重影響電力設(shè)施等國家重點建設(shè)所需鋁的供應(yīng)和人民生活必需品的生產(chǎn)，而且把鋁的消費引到了不適當?shù)姆较颍@是不符合我國目前國力、國情的。最近，《國務(wù)院關(guān)于當前產(chǎn)業(yè)政策要點的決定》中明確規(guī)定，對建筑用鋁門窗及鋁裝修品的生產(chǎn)和建設(shè)要嚴格加以限制。為貫徹這一決定，經(jīng)國務(wù)院批準，特作如下通知：

　　一、自本通知下達之日起，任何部門、單位和地區(qū)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）均不得以任何理由新增建筑用鋁門窗及鋁裝修品（包括柜臺和桌椅等，下同）的生產(chǎn)能力和廠點，包括不再批準利用“三資”的新建或改造項目；禁止引進鋁型材及鋁門窗的生產(chǎn)線、單體設(shè)備；所有在建、改造的有關(guān)項目必須立即停止，并取消立項。各級計經(jīng)委、建委（建設(shè)廳）、銀行、工商管理、審計部門要加強管理和監(jiān)督檢查。

　　二、對現(xiàn)有生產(chǎn)建筑用鋁門窗及鋁裝修品的企業(yè)（包括軍轉(zhuǎn)民企業(yè)）要加以限制和壓縮。由國家計委、物資部、建設(shè)部、中國有色金屬工業(yè)總公司根據(jù)材料落實情況、技術(shù)經(jīng)濟水平、產(chǎn)品質(zhì)量等條件，擇優(yōu)定點，在定點范圍內(nèi)核發(fā)生產(chǎn)許可證，保留少數(shù)定點廠家生產(chǎn)，并鼓勵其從事“兩頭在外”的生產(chǎn)經(jīng)營。對生產(chǎn)出口鋁門窗的企業(yè)（包括‘三資’企業(yè)），要按照“兩頭在外”的原則，所需鋁原料必須進口解決，不得在國內(nèi)采購；原料進口及產(chǎn)品出口按有關(guān)規(guī)定辦理。其他非定點企業(yè)一律不得生產(chǎn)建筑用鋁門窗及鋁裝修品。各級政府要對非定點生產(chǎn)鋁門窗等的企業(yè)根據(jù)不同情況實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。

　　三、對非定點企業(yè)，銀行不予貸款；各級物資部門不再供應(yīng)鋁錠和鋁型材（不論是計劃內(nèi)、計劃外還是進口鋁材）；對定點企業(yè)也要適當核減原材料的供應(yīng)基數(shù)，優(yōu)先安排基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和人民生活必須品的用鋁需要。

　　四、各地計委（計經(jīng)委）、經(jīng)委、審計和工商行政管理部門要加強對鋁門窗及鋁裝修品生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。今后凡是違反規(guī)定擅自生產(chǎn)者，一經(jīng)查出，要沒收生產(chǎn)的鋁門窗等產(chǎn)品及其鋁材料并上交當?shù)匚镔Y部門處理，其所得款按有關(guān)規(guī)定上繳財政，并追究企業(yè)領(lǐng)導的責任。

　　五、嚴格控制建筑用鋁門窗及鋁裝修品的使用。

　?。?）今后凡國家批準的涉外飯店、國際機場和特定場所（允許使用的場所附后）等要憑有關(guān)部門批準的文件到定點生產(chǎn)廠訂貨，定點廠一律憑批準的文件供貨。

　?。?）所有機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位和個人以及銀行、文化、商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點的街道鋪面，一律不得以任何理由和任何手段用鋁門窗及鋁裝修品進行室內(nèi)、外建筑和裝修。涉外飯店等在鋁門窗、鋁裝修品的使用上也要本著節(jié)約的原則，能少用的盡量少用，能不用的堅決不用。

　　六、為有效控制鋁門窗及鋁裝修品的生產(chǎn)和消費，對使用建筑用鋁門窗及鋁裝修品的單位開征特別消費稅，具體稅率及征收辦法由國家稅務(wù)局另行下達。

　　七、對不允許使用鋁門窗及鋁裝修品的場所，設(shè)計部門不予設(shè)計，財務(wù)部門在其工程預算中不予列支，施工及裝修部門在建設(shè)中對帶有鋁門窗及鋁裝修品的部分不予施工。對違反規(guī)定的，上級主管部門要追究有關(guān)單位領(lǐng)導及直接責任者的責任。

　　以上各項規(guī)定從通知下達之日起施行。