國稅發(fā)[1999]209號(hào)
頒布時(shí)間:2000-01-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局
第一條 為規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并結(jié)合稅務(wù)師事務(wù)所經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)國家稅務(wù)總局及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在我國境內(nèi)依法設(shè)立的有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所和合伙稅務(wù)師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)。
第三條 事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度,正確進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的會(huì)計(jì)核算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,依法納稅,及時(shí)足額交納會(huì)費(fèi),并接受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第四條 事務(wù)所的所有者權(quán)益包括收資本、資本公積、盈余公積(包括:法定盈余公積金、任意盈余公積金、法定盈余公積金)、未分配利潤。法定盈余公積金和任意盈余公積金用于彌補(bǔ)虧損或轉(zhuǎn)增資本等事業(yè)發(fā)展方向,不得挪作他用;法定盈余公益金用于事務(wù)所的集體福利。
第五條 事務(wù)所的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長期負(fù)債。
流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付帳款、預(yù)收帳款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、未交稅金、其他應(yīng)付款、預(yù)提費(fèi)用等。
長期負(fù)債包括長期借款、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、住房周轉(zhuǎn)金等。
第六條 事務(wù)所流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、存貨、待攤費(fèi)用等。
事務(wù)所非流動(dòng)資產(chǎn)包括長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等。
第七條 事務(wù)所所購建的實(shí)物資產(chǎn),單價(jià)在2000元以上,使用期在一年以上的,應(yīng)列為固定資產(chǎn)核算。事務(wù)所根據(jù)實(shí)際情況,可按《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定制定固定資產(chǎn)目錄。
事務(wù)所固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提折舊,計(jì)人業(yè)務(wù)支出。折舊方法采用直線法(平均年限法),折舊使用年限參照《旅游、飲食服務(wù)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》;固定資產(chǎn)的凈殘值率為固定資產(chǎn)原值的3%.事務(wù)所發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期業(yè)務(wù)支出。修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可以采用待攤的辦法,但攤銷期一般不超過12個(gè)月。
固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或者清理報(bào)廢的變價(jià)凈收入與其帳面凈值的差額,計(jì)入其他收入或其他支出。、事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于年終決算前對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤點(diǎn)清查,發(fā)生盤盈或盤虧的固定資產(chǎn)凈值計(jì)人其他收入或其他支出。
第八條 事務(wù)所遞延資產(chǎn)包括開辦費(fèi)等攤銷期限在一年以上的待攤費(fèi)用等。
開辦費(fèi)是指事務(wù)所在籌建期間發(fā)生的費(fèi)用,包括籌建期間人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn)購建成本的匯兌損益、利息等支出。
開辦費(fèi)自事務(wù)所開業(yè)之次月起分期攤?cè)霕I(yè)務(wù)支出,攤銷期一般不短于5年。
第九條 事務(wù)所通過認(rèn)購債券等方式向其他單位投資(包括長期投資和短期投資)必須按照國家有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
事務(wù)所對(duì)外投資取得的收益計(jì)入其他收入。
第十條 事務(wù)所的支出包括業(yè)務(wù)支出和其他支出。
業(yè)務(wù)支出是指事務(wù)所開展業(yè)務(wù)所必須的各種費(fèi)用開支,包括工資福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、工作餐費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、物料用品費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、營業(yè)稅及附加、其他稅金、會(huì)費(fèi)、汽車費(fèi)用、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、存貨盤虧處理和其他業(yè)務(wù)支出等。
?。ā┕べY是指全體工作人員的基本工資、效益工資、獎(jiǎng)金、各種補(bǔ)貼和津貼、試用期臨時(shí)待遇。
?。ǘ└@M(fèi)按事務(wù)所職工工資總額的14%提取,用于職工的醫(yī)藥費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)等。
(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指按事務(wù)所職工工資總額的2%提取撥交給工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
?。ㄋ模┺k公費(fèi)是指用于辦公用文具、印刷、水電等費(fèi)用。
?。ㄎ澹┼]電費(fèi)是指用于事務(wù)所交寄信件和通訊工具使用的費(fèi)用。
?。┎盥觅M(fèi)是指事務(wù)所工作人員因公出差費(fèi)用。
(七)工作餐費(fèi)是指用于為事務(wù)所工作人員(含為事務(wù)所工作的外請(qǐng)人員)提供工作餐而支付的費(fèi)用。
?。ò耍┬蘩碣M(fèi)是指固定資產(chǎn)的日常修理費(fèi)和大修理費(fèi)用。
?。ň牛┳赓U費(fèi)是指租入固定資產(chǎn)的租金(不包括融資租賃費(fèi))。
(十)折舊費(fèi)是指按規(guī)定計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。
?。ㄊ唬┪锪嫌闷焚M(fèi)是指因消耗使用各種材料和低值易耗品而計(jì)入業(yè)務(wù)支出的費(fèi)用。
(十二)職工教育經(jīng)費(fèi)按工資總額的1.5%提取,用于事務(wù)所職工崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、后續(xù)教育而支付的費(fèi)用。
?。ㄊI(yè)務(wù)招待費(fèi)是指事務(wù)所為正常業(yè)務(wù)往來的需要而支付的費(fèi)用,參照旅游、飲食服務(wù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。ㄊ模?huì)議費(fèi)是指事務(wù)所為正常業(yè)務(wù)開展召開各種會(huì)議而支付的費(fèi)用。
?。ㄊ澹I業(yè)稅及附加是指事務(wù)所按規(guī)定應(yīng)繳納的營業(yè)稅及教育費(fèi)附加、城市維護(hù)建設(shè)稅等。
?。ㄊ┢渌惤鹗侵甘聞?wù)所按規(guī)定應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅等。
〈十七)會(huì)費(fèi)是指按照注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程和有關(guān)規(guī)定提取,分別上繳中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)和省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員會(huì)費(fèi)。個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)由注冊(cè)稅務(wù)師個(gè)人支付,不得列人本項(xiàng)目。
?。ㄊ耍┢囐M(fèi)用是指事務(wù)所為正常業(yè)務(wù)開展而支付的汽車費(fèi)用。
?。ㄊ牛┦I(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是指按國家有關(guān)規(guī)定繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
?。ǘ﹦趧?dòng)保險(xiǎn)費(fèi)是指按國家規(guī)定繳納的職工退休統(tǒng)籌金、大病統(tǒng)籌金等。
?。ǘ唬┞殬I(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金按業(yè)務(wù)收入的10%計(jì)提,作為因不可避免的工作失誤而依法進(jìn)行賠償?shù)臏?zhǔn)備金。提取累計(jì)額至少應(yīng)達(dá)到法定注冊(cè)資本的80%.提取的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金不得挪作他用。
?。ǘ┐尕洷P虧處理是指事務(wù)所存貨發(fā)生正常盤虧損失的處理。盤盈沖減業(yè)務(wù)支出。
(二十三)其他業(yè)務(wù)支出指不屬于以上項(xiàng)目的業(yè)務(wù)支出,如:開辦費(fèi)攤銷、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)等。
其他支出是指業(yè)務(wù)支出以外的支出,包括財(cái)務(wù)費(fèi)用、壞帳損失、捐贈(zèng)支出、固定資產(chǎn)盤虧和處理固定資產(chǎn)凈損失、非常損失、附營業(yè)務(wù)支出等。
第十一條 事務(wù)所的收入包括業(yè)務(wù)收入、附營業(yè)務(wù)收入和其他收入。
業(yè)務(wù)收入是指事務(wù)所接受委托對(duì)委托人進(jìn)行綜合代理或單項(xiàng)代理取得的收入以及開展培訓(xùn)等其他業(yè)務(wù)所取得的收入。
附營業(yè)務(wù)收入是指事務(wù)所經(jīng)銷帳證、表冊(cè)等取得的凈收入。
其他收入是指事務(wù)所投資凈收益、固定資產(chǎn)盤盈和處理固定資產(chǎn)凈收益等其他收入。
事務(wù)所的一切收入都必須按規(guī)定入帳,各項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事務(wù)所的各項(xiàng)收入應(yīng)于業(yè)務(wù)已經(jīng)完成、款項(xiàng)已經(jīng)收到時(shí)確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn);在業(yè)務(wù)尚未完成但已取得了款項(xiàng)或收取款項(xiàng)的憑據(jù)時(shí),可根據(jù)完成進(jìn)度或完成合同情況分期結(jié)轉(zhuǎn)收入。
第十二條 事務(wù)所的利潤是一個(gè)會(huì)計(jì)年度(自1月1日至12月31日)的收入減去支出后的凈額)再加減以前年度損益調(diào)整,在按照規(guī)定作相應(yīng)的納稅調(diào)整后,依法繳納所得稅。
事務(wù)所發(fā)生年度虧損的,可按國家有關(guān)規(guī)定稅前彌補(bǔ)。
第十三條 有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所繳納所得稅后的利潤,首先用于彌補(bǔ)事務(wù)所以前年度虧損;其次按照稅后利潤扣除前項(xiàng)后的10%.提取法定盈余公積金和5%—10%的法定公益金。法定盈余公積金累計(jì)額為事務(wù)所注冊(cè)資本的50%以上的,可不再提取。剩余部分事務(wù)所可按《公司法》有關(guān)規(guī)定提取任意盈余公積金(一般不得低于10%的比例用于事業(yè)發(fā)展)和應(yīng)付投資者利潤。事務(wù)所的各項(xiàng)稅收減免轉(zhuǎn)作法定盈余公積金。
合伙稅務(wù)師事務(wù)所的利潤和虧損由合伙協(xié)議約定的比例分配和分擔(dān);合伙協(xié)議未約定利潤分配和虧損比例的,由各合伙人平均分配和分擔(dān),但合伙協(xié)議不得約定將全部利潤給部分合伙人或由部分合伙人承擔(dān)全部虧損。
第十四條 事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定向省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。事務(wù)所報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表包括:資產(chǎn)負(fù)債表、資產(chǎn)負(fù)債表補(bǔ)充資料、損益表、業(yè)務(wù)支出明細(xì)表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。分半年報(bào)、年度報(bào)兩種。事務(wù)所的半年報(bào)時(shí)間為7月15日前;年度報(bào)時(shí)間為第二年2月15日前報(bào)送到省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)。省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)于第二年3月31日前匯總報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及損益表附列資料)報(bào)送國家稅務(wù),總局注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)。
第十五條 事務(wù)所發(fā)生解散或破產(chǎn)以及其他原因宣布終止時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。清算時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十六條 各事務(wù)所根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合事務(wù)所的具體情況,制定本所的財(cái)務(wù)管理辦法,并報(bào)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條 本規(guī)定由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2000年1月1日起執(zhí)行。
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