湖南省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳：

　　你省物價(jià)局轉(zhuǎn)來的《關(guān)于貧困縣“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法執(zhí)行問題的報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、在貧困地區(qū)試行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，是黨中央、國務(wù)院為治理整頓農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，采取的一項(xiàng)重要的政策措施。今年5月，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2001]21號(hào)）強(qiáng)調(diào)：在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育階段，實(shí)行由中央有關(guān)部門規(guī)定雜費(fèi)、書本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的“一費(fèi)制”收費(fèi)制度。8月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳召開的“全國減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會(huì)議”進(jìn)一步要求：今年9月1日秋季開學(xué)后，各地要繼續(xù)做好‘一費(fèi)制’，將國家規(guī)定的雜費(fèi)和課本合并收取。初中每學(xué)期每生115元，每學(xué)年不得超過230元，小學(xué)每學(xué)期每生60元，每學(xué)年不得超過120元。除此之外，禁止其他各項(xiàng)收費(fèi)。各地一定要從顧大局、講政治的高度深刻理解實(shí)行“一費(fèi)制”的重要意義，克服困難，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。尚未試行“一費(fèi)制”的貧困縣，要按照規(guī)定盡快試行，并且不得縮小“一費(fèi)制”的試行范圍。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)“一費(fèi)制”收費(fèi)資金使用的監(jiān)督管理，收費(fèi)資金只能用于課本和補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。嚴(yán)禁用于發(fā)放教師工資、津貼、福利和基本建設(shè)等開支。

　　三、對(duì)試行“一費(fèi)制”出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，要進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算，凡屬于因?yàn)E開支或取消亂收費(fèi)形成的缺口，一律不予考慮；屬于降低中小學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和課本價(jià)格形成的經(jīng)費(fèi)缺口，按照國務(wù)院國發(fā)[2001]21號(hào)和《財(cái)政部、教育部關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額核定工作確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)問題的通知》（財(cái)教[2001]38號(hào)）有關(guān)規(guī)定，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在財(cái)政預(yù)算中予以安排。對(duì)于確因財(cái)力不足、不能按核定的公用經(jīng)費(fèi)定額安排經(jīng)費(fèi)的貧困縣，省或地市級(jí)人民政府應(yīng)通過轉(zhuǎn)移支付解決。地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要盡快研究保證貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育投入的具體辦法，在安排農(nóng)村中小學(xué)教師工資及危房改造等農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)適當(dāng)向貧困縣傾斜。

　　四、各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和“全國減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會(huì)議”精神，做好農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)的管理和專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)對(duì)試行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法地區(qū)的中小學(xué)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定，擅自在“一費(fèi)制”以外增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，價(jià)格、財(cái)政主管部門在按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　對(duì)執(zhí)行“一費(fèi)制”中存在的問題，我們將進(jìn)行調(diào)查研究，并進(jìn)一步研究更為妥善的解決辦法。