法規(guī)庫(kù)

企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

頒布時(shí)間:1986-08-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局

  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)。

  1基本定義

  1.1傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失

  指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

  1.2直接經(jīng)濟(jì)損失

  指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。

  1.3間接經(jīng)濟(jì)損失

  指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失的價(jià)值。

  2直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍

  2.1人身傷亡后所支出的費(fèi)用

  2.1.1醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)

  2.1.2喪葬及撫恤費(fèi)用

  2.1.3補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用

  2.1.4歇工工資

  2.2善后處理費(fèi)用

  2.2.1處理事故的事務(wù)性費(fèi)用

  2.2.2現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用

  2.2.3清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用

  2.2.4事故罰款和賠償費(fèi)用

  2.3財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值

  2.3.1固定資產(chǎn)損失價(jià)值

  2.3.2流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

  3間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍

  3.1停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

  3.2工作損失價(jià)值

  3.3資源損失價(jià)值

  3.4處理環(huán)境污染的費(fèi)用

  3.5補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用(見(jiàn)附錄)

  3.6其它損失費(fèi)用

  4計(jì)算方法

  4.1經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算公式

  E=Ed+Ei(1)式中:E——經(jīng)濟(jì)損失,萬(wàn)元;

  Ed——直接經(jīng)濟(jì)損失,萬(wàn)元;

  Ei——間接經(jīng)濟(jì)損失,萬(wàn)元。

  4.2工作損失價(jià)值計(jì)算公式

  VwDl*M/S*D(2)

  式中:Vw——工作損失價(jià)值,萬(wàn)元;

  Dl——一起事故的總損失工作日誢數(shù),死亡一名職工按6000個(gè)工作日計(jì)算,受傷職工視傷害情況按GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》的附表確定,日;

  M——企業(yè)上年稅利(稅金加利潤(rùn)),萬(wàn)元;

  S——企業(yè)上年平均職工人數(shù);

  D——企業(yè)上年法定工作日數(shù),日。

  4.3固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:

  4.3.1報(bào)廢的固定資產(chǎn),以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;

  4.3.2損壞的固定資產(chǎn),以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。

  4.4流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:

  4.4.1原材料、燃料、鋪助材料等均按帳面值減去殘值計(jì)算;

  4.4.2成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。

  4.5事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)、歇工工資等,采用測(cè)算方法計(jì)算(見(jiàn)附錄)。

  4.6對(duì)分期支付的撫恤、補(bǔ)助等費(fèi)用,按審定支出的費(fèi)用,從開(kāi)始支付日期累計(jì)到停發(fā)日期(見(jiàn)附錄)。

  4.7停產(chǎn)、減產(chǎn)損失,按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時(shí)止,計(jì)算其損失的價(jià)值。

  5經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)價(jià)指標(biāo)和程度分級(jí)

  5.1經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)指標(biāo)

  5.1.1千人經(jīng)濟(jì)損失率

  計(jì)算公式:

  Rs=E/S×1000‰(3)

  式中:Rs——千人經(jīng)濟(jì)損失率;

  E——全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失,萬(wàn)元;

  S——企業(yè)職工平均人數(shù),人。

  5.1.2百萬(wàn)元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率

  計(jì)算公式:

  Rv=E/V×100%

  式中:Rv——百萬(wàn)元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率;

  E——全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失,萬(wàn)元;

  V——企業(yè)總產(chǎn)值,萬(wàn)元。

  5.2經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí)

  5.2.1一般損失事故

  經(jīng)濟(jì)損失小于1萬(wàn)元的事故。

  5.2.2較大損失事故

  經(jīng)濟(jì)損失大于1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)但小于10萬(wàn)元的事故。

  5.2.3重大損失事故

  經(jīng)濟(jì)損失大于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)但小于100萬(wàn)元的事故。

  5.2.4特大損失事故

  經(jīng)濟(jì)損失大于100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)的事故。

  附:幾種經(jīng)濟(jì)損失的測(cè)算法(補(bǔ)充件)

  1醫(yī)療費(fèi)按下列公式測(cè)算

  M=Mb*Mb/P*Dc

  式中:M——被傷害職工的醫(yī)療費(fèi),萬(wàn)元;

  Md——事故結(jié)案日前的醫(yī)療費(fèi),萬(wàn)元;

  P——事故發(fā)生之日至結(jié)案之日的天數(shù),日;

  Dc——延續(xù)醫(yī)療天數(shù),指事故結(jié)案后還須繼續(xù)醫(yī)治的時(shí)間,由企業(yè)勞資、安全、工會(huì)等按醫(yī)生診斷意見(jiàn)確定,日。

  注:上述公式是測(cè)算一名被傷害職工的醫(yī)療費(fèi),一次事故中多名被傷害職工的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)累計(jì)計(jì)算。

  2歇工工資按下列公式測(cè)算

  L=Lq(Da+Dk)式中:L——被傷害職工的歇工工資,元;

  Lq——被傷害職工日工資,元;

  Da——事故結(jié)案日前的歇工日,日;

  Dk——延續(xù)歇工日,指事故結(jié)案后被傷害職工還須繼續(xù)歇工的時(shí)間,由企業(yè)勞資、安全、工會(huì)等與有關(guān)單位酌情商定,日。

  注:上述公式是測(cè)算一名被傷害職工的歇工工資,一次事故中多名被傷害職工的歇工工資,累計(jì)計(jì)算。

  3補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

  3.1技術(shù)工人的培訓(xùn)費(fèi)用每人按2000元計(jì)算。

  3.2技術(shù)人員的培訓(xùn)費(fèi)用每人按1萬(wàn)元計(jì)算。

  3.3補(bǔ)充其它人員的培訓(xùn)費(fèi)用,視補(bǔ)充人員情況參照3.1、3.2酌定。

  4補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)的停發(fā)日期

  4.1被傷害職工供養(yǎng)未成年直系親屬撫恤費(fèi)累計(jì)統(tǒng)計(jì)到16周歲(普通中學(xué)生在校生累計(jì)到18周歲)。

  4.2被傷害職工及供養(yǎng)成年直系親屬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)累計(jì)統(tǒng)計(jì)到我國(guó)人口的平均壽命68周歲。

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》編制說(shuō)明

  一、編制過(guò)程

  《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》是原國(guó)家勞動(dòng)總局以(82)勞總護(hù)字18號(hào)文委托湖北省勞動(dòng)人事廳和冶金部安全技術(shù)研究所起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  為了完成這項(xiàng)任務(wù),我們進(jìn)行了大量的調(diào)查研究工作。首先我們深入到廠礦企業(yè),廣泛了解職工傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失狀況,收集了大量的事故損失案例。同時(shí),查閱了許多中外有關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上,于八四年三月開(kāi)始了起草工作,在各方面的支持下,于八四年十二月完成了《標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)和編制說(shuō)明等兩個(gè)文件,并印發(fā)給全國(guó)102個(gè)單位(個(gè)人)。隨后,走訪了國(guó)家經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局、標(biāo)準(zhǔn)局及石油、化工、煤炭、冶金、交通、機(jī)械等部和有關(guān)科研單位、大專院校的專家,并到上海、天津、四川、廣東、福建、浙江、江蘇、陜西、江西、河南等省市和深圳、廈門、汕頭等經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行了座談,征求了他們對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)。

  有關(guān)部門和單位,對(duì)這項(xiàng)工作很重視,有的召開(kāi)了座談會(huì),有的做了調(diào)查研究,有的將《標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)復(fù)印給本部門各有關(guān)單位進(jìn)行討論,對(duì)編制工作給予大力支持。

  我們先后共征得重要意見(jiàn)70多條,經(jīng)過(guò)綜合整理,歸納成條。根據(jù)這些意見(jiàn),我們對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)認(rèn)真地進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,將采納和部分采納的意見(jiàn)充實(shí)到條款中,于八五年六月完成了《標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿)。根據(jù)部局的安排,八五年七月在黑龍江省牡丹江市召開(kāi)的《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的審定會(huì)議上對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)進(jìn)行了討論,根據(jù)會(huì)議討論的意見(jiàn),我們對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿)又作了進(jìn)一步的修改和補(bǔ)充。

  八五年十一月,在由勞動(dòng)人事部勞動(dòng)保護(hù)局主持召開(kāi)的本《標(biāo)準(zhǔn)》審定會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部、教授、專家、工程技術(shù)人員和勞動(dòng)保護(hù)管理干部,對(duì)本《標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿)進(jìn)行了認(rèn)真的討論和審議,作了必要的調(diào)查、補(bǔ)充和修改。

  二、編制本標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義

  黨和國(guó)家十分關(guān)心廣大職工的安全和健康,極為重視職工傷亡事故的情況。為此,在五十年代就制定了傷亡事故報(bào)告制度,明確規(guī)定了對(duì)傷亡事故進(jìn)行調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的具體要求。

  職工傷亡事故不僅造成勞動(dòng)者的傷亡,而且給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。目前調(diào)查事故往往只注意職工的傷亡情況,分析處理事故一般也僅著眼于事故經(jīng)過(guò)、原因分析和責(zé)任劃分等等。而對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,卻沒(méi)有認(rèn)真統(tǒng)計(jì),以致不能全面、正確地評(píng)價(jià)職工傷亡事故和反映事故對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。造成這種現(xiàn)象的原因之一就是對(duì)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)沒(méi)有具體要求。

  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,各項(xiàng)管理制度將逐步完善,事故的統(tǒng)計(jì)工作亦將逐步科學(xué)化,為正確評(píng)價(jià)傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失及其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響,給各級(jí)管理和監(jiān)察部門以及企業(yè)提供科學(xué)依據(jù)和適用方法,加強(qiáng)和完善傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理,提高安全工作中的經(jīng)濟(jì)觀念,使安全同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和效益結(jié)合起來(lái),制定本標(biāo)準(zhǔn)是完全必要的,也是非常急需的。

  三、制定本標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和原則

  從調(diào)查的情況看,企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失主要包括五個(gè)方面:

  一是用于傷亡者的費(fèi)用;

  二是物資損失;

  三是生產(chǎn)成果的減少;

  四是因勞動(dòng)時(shí)間的喪失而引起勞動(dòng)價(jià)值的損失;

  五是因事故引起的其它損失。

  對(duì)事故的經(jīng)濟(jì)損失,公安、冶金、煤炭、化工、保險(xiǎn)公司等部門都在各自范圍內(nèi)擬定了統(tǒng)計(jì)辦法。

  從國(guó)外資料看,統(tǒng)計(jì)事故經(jīng)濟(jì)損失有一些推薦的計(jì)算公式和學(xué)術(shù)性的論述,如海因里希的事故損失計(jì)算法和西蒙茲的事故損失計(jì)算法等,但尚未見(jiàn)到受到各方面公認(rèn)的統(tǒng)計(jì)辦法。

  基于上述情況,我們對(duì)調(diào)查的情況和收集的資料進(jìn)行了綜合分析,并遵循下列原則制訂出符合于我國(guó)國(guó)情的《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

 ?。ㄒ唬┛茖W(xué)性原則

  本標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)地反映了傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的客觀實(shí)際和內(nèi)在屬性,對(duì)現(xiàn)行的一些不合理統(tǒng)計(jì)方法,不科學(xué)名詞進(jìn)行修改和更正,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的名稱、涵義和計(jì)算方法等都明確了科學(xué)含義和具體的要求。如:事故造成被傷害職工勞動(dòng)功能部分和全部喪失的工作損失,就是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),應(yīng)用統(tǒng)計(jì)原理來(lái)如實(shí)地反映被傷害職工因工作損失少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。

  (二)簡(jiǎn)明性原則

  企業(yè)職工傷亡事故造成損失的情況是很復(fù)雜的,涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)面也很寬,表現(xiàn)出來(lái)的形式多種多樣,本標(biāo)準(zhǔn)把各種名目的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和內(nèi)容加以選擇和概括,綜合歸并,突出重點(diǎn),以使內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要計(jì)算方便。如財(cái)產(chǎn)損失情況雖很復(fù)雜,但在《標(biāo)準(zhǔn)》中歸并為兩項(xiàng),既簡(jiǎn)單明了,也與企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理辦法相吻合。

 ?。ㄈ┛尚行栽瓌t

  為使標(biāo)準(zhǔn)從實(shí)際出發(fā),切實(shí)可行,所有統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和計(jì)算方法既遵循了我國(guó)企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度,又有確切的實(shí)際內(nèi)容,并符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)實(shí)情況。如:事故引起的喪葬及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)等的支出,是按照我國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的規(guī)定,由有關(guān)部門按財(cái)務(wù)制度辦理,而在統(tǒng)計(jì)傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失時(shí),只須根據(jù)支出情況,如實(shí)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。

  四、標(biāo)準(zhǔn)正文編制說(shuō)明

  (一)關(guān)于直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失

  為了有利于安全管理和便于統(tǒng)計(jì),通常都將企業(yè)職工傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失分為直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。由于劃分原則不同,直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的概念和內(nèi)涵就很不一樣。當(dāng)前應(yīng)用得比較多的有如下三種:

 ?。?)以事故損失與事故本身的關(guān)系來(lái)劃分。直接經(jīng)濟(jì)損失就是事故造成人身傷亡和毀壞財(cái)產(chǎn)而損失的全部費(fèi)用。除直接經(jīng)濟(jì)損失以外因事故造成的其它經(jīng)濟(jì)損失為間接經(jīng)濟(jì)損失。這種劃分法,為我國(guó)勞動(dòng)部門、企業(yè)主管部門和廠礦企業(yè)所應(yīng)用。

 ?。?)以事故損失與“保險(xiǎn)公司”的關(guān)系來(lái)劃分。直接經(jīng)濟(jì)損失就是保險(xiǎn)公司支付的各項(xiàng)賠償費(fèi),把不由保險(xiǎn)公司補(bǔ)償?shù)氖鹿蕮p失定為間接經(jīng)濟(jì)損失。這種劃分法,在國(guó)外應(yīng)用得比較普遍。

 ?。?)以事故損失與“被傷害人”的關(guān)系來(lái)劃分。直接經(jīng)濟(jì)損失就是與被傷害人直接相關(guān)的費(fèi)用。除此以外都是間接經(jīng)濟(jì)損失。這種劃分法,在研究部門有所應(yīng)用。

  本標(biāo)準(zhǔn)采用事故損失與事故本身的關(guān)系來(lái)劃分的原則,將直接經(jīng)濟(jì)損失定為因事故造成人身傷亡及其善后處理、財(cái)產(chǎn)毀壞損失的價(jià)值和支出的費(fèi)用。間接經(jīng)濟(jì)損失為因事故導(dǎo)致的產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失的總價(jià)值。這樣,使事故損失與事故本身有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),既能全面了解、分析事故的經(jīng)濟(jì)損失,又符合我國(guó)各部門、各企業(yè)的實(shí)際情況。

  (二)關(guān)于工作損失價(jià)值

  1.工作損失

  事故使被傷害職工的勞動(dòng)功能部分或全部喪失而造成的損失,稱為工作損失(或稱勞動(dòng)損失)。這種工作損失,可看成是由于事故所造成勞動(dòng)時(shí)間的損失,它與傷害的嚴(yán)重程度成正比,既受傷愈重,則勞動(dòng)功能下降的程度愈大,相應(yīng)的勞動(dòng)時(shí)間損失就越多,工作損失就越大。在事故統(tǒng)計(jì)中,工作損失的大小用損失工作日數(shù)來(lái)量度(關(guān)于損失工作日與被傷害職工傷害情況的對(duì)應(yīng)關(guān)系可參閱GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》)。

  職工受傷或死亡而不能繼續(xù)工作或改為從事較輕的簡(jiǎn)單工作,就經(jīng)濟(jì)效果講,被傷害職工就不能繼續(xù)為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富或者少創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)受到一定的影響。因此,由于被傷害職工勞動(dòng)功能部分或全部喪失而造成的工作損失,應(yīng)該作為很重要的經(jīng)濟(jì)損失來(lái)統(tǒng)計(jì),它的損失價(jià)值就是被傷害職工少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。

  2.計(jì)算方法

  被傷害職工因事故而造成的工作損失價(jià)值的計(jì)算有三種方法:

  (1)工作損失價(jià)值=損失工作日數(shù)×企業(yè)上年工資總數(shù)/企業(yè)上年平均職工人數(shù)×上年法定工作日數(shù)

 ?。?)工作損失價(jià)值=損失工作日數(shù)×企業(yè)上年凈產(chǎn)值/企業(yè)上年平均職工人數(shù)×上年法定工作日數(shù)

 ?。?)工作損失價(jià)值=損失工作日數(shù)×企業(yè)上年稅金加利潤(rùn)/企業(yè)上年平均職工人數(shù)×上年法定工作日數(shù)

  這三種計(jì)算方法的區(qū)別在于分式中分子所采用的指標(biāo)不同。

  工資是指勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的,作為勞動(dòng)報(bào)酬分配給勞動(dòng)者的那部分價(jià)值,顯然用工資總額進(jìn)行計(jì)算,不能表明被傷害職工因工作損失少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。

  凈產(chǎn)值是指勞動(dòng)者在一定時(shí)間內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值,它包括補(bǔ)償勞動(dòng)的價(jià)值和為國(guó)家及社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值兩部分(V+m),具體說(shuō)它包括利潤(rùn)、稅金、利息支出、工資、福利費(fèi)等項(xiàng)目,用凈產(chǎn)值計(jì)算,工作損失價(jià)值就偏大,因?yàn)閮舢a(chǎn)值包括工資、福利費(fèi)等,這些不是為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值,而是用于補(bǔ)償勞動(dòng)者本身的一些正常開(kāi)支,是勞動(dòng)者本身所要消耗的,而且一些開(kāi)支在本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)款項(xiàng)中要另行計(jì)算,所以用凈產(chǎn)值為指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,也不能如實(shí)反映被傷害職工因工作損失少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。

  稅金和利潤(rùn)之和是勞動(dòng)者超出必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所創(chuàng)造的那部分價(jià)值,是職工在一定時(shí)期內(nèi)為國(guó)家和社會(huì)所提供的純收入,具體表現(xiàn)為企業(yè)銷售收入扣除成本后的余額。因而用稅金加利潤(rùn)進(jìn)行計(jì)算,就如實(shí)地反映了被傷害職工因工作損失少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值,并且稅金和利潤(rùn)這兩個(gè)指標(biāo)是目前常用來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo),用它進(jìn)行計(jì)算比較符合實(shí)際情況,也便于引用。

  (三)對(duì)4.5款的說(shuō)明

  調(diào)查、統(tǒng)計(jì)職工傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失,是事故調(diào)查、處理的一部分,其統(tǒng)計(jì)應(yīng)和事故處理結(jié)案同步,同期上報(bào)。所以本款規(guī)定事故的經(jīng)濟(jì)損失到事故處理結(jié)案時(shí),對(duì)還未能結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)、歇工期間工資等采用測(cè)算方法(見(jiàn)附錄)統(tǒng)計(jì)。一般說(shuō)到事故處理結(jié)案時(shí),還未能結(jié)算的經(jīng)濟(jì)損失項(xiàng)目不多,其數(shù)額也不大,所以這樣規(guī)定并不影響如實(shí)統(tǒng)計(jì)事故的經(jīng)濟(jì)損失。

 ?。ㄋ模╆P(guān)于傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)價(jià)指標(biāo)

  目前評(píng)價(jià)企業(yè)職工傷亡事故的規(guī)模、嚴(yán)重程度和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,常用死傷人數(shù)、傷亡頻率等指標(biāo)為評(píng)價(jià)尺度。但這僅是從死傷人數(shù)的方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。為了從經(jīng)濟(jì)角度評(píng)價(jià)企業(yè)職工傷亡事故的規(guī)模、嚴(yán)重程度和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,本標(biāo)準(zhǔn)采取了經(jīng)濟(jì)損失(E)、千人經(jīng)濟(jì)損失率(Rs)百萬(wàn)元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率(Rv)等從三個(gè)不同方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  從事故發(fā)生所造成的后果來(lái)看,無(wú)非是兩個(gè)方面的損失:一個(gè)是人員傷亡損失,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)損失。本標(biāo)準(zhǔn)就是從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),用經(jīng)濟(jì)損失(E)來(lái)評(píng)價(jià)、衡量職工傷亡事故的規(guī)模和嚴(yán)重程度。這樣就彌補(bǔ)了僅從事故后果的一個(gè)方面——人員傷亡來(lái)評(píng)價(jià)事故的評(píng)價(jià)方法,使得能從事故后果的兩個(gè)方面全面地評(píng)價(jià)職工傷亡事故,而且經(jīng)濟(jì)損失(E)簡(jiǎn)單明了,便于統(tǒng)計(jì)和比較,符合我國(guó)廠礦企業(yè)的實(shí)際情況。

  千人經(jīng)濟(jì)損失率(Rs)和百萬(wàn)元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率(Rv)這兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)是從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),衡量企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,評(píng)價(jià)職工傷亡事故對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響的相對(duì)程度。考慮到各企業(yè)不同,職工人數(shù)不一樣,產(chǎn)值也不同,為了便于比較和分析企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,所以本標(biāo)準(zhǔn)采用相對(duì)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。

  千人經(jīng)濟(jì)損失率(Rs)將事故經(jīng)濟(jì)損失和企業(yè)的勞動(dòng)力聯(lián)系在一起,它表明全部職工中平均每一千職工因事故所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失大小,反映了事故給企業(yè)全部職工經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)的影響。

  百萬(wàn)元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率(Rv)將事故經(jīng)濟(jì)損失和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系在一起,它表明企業(yè)平均每一百萬(wàn)產(chǎn)值因事故所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失大小,反映了事故給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)的影響。

  由于行業(yè)不同,企業(yè)規(guī)模不同,設(shè)備不同,勞動(dòng)生產(chǎn)率大不相同,不可能用單一的指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)衡量企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,所以本標(biāo)準(zhǔn)從兩個(gè)不同的方面對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。這樣比較符合我國(guó)的實(shí)際狀況,也達(dá)到了預(yù)期的目的。

 ?。ㄎ澹╆P(guān)于傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度分級(jí)

  以往對(duì)職工傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失,僅有定性的描述,為了定性、定量的衡量事故的經(jīng)濟(jì)損失,本標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)事故嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)事故的損失嚴(yán)重程度進(jìn)行了分級(jí)。綜合考慮職工傷亡事故的嚴(yán)重程度,其經(jīng)濟(jì)損失對(duì)企業(yè)的影響和我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)水平以及各地、各部門的現(xiàn)行作法等因素,將損失嚴(yán)重程度以1萬(wàn)、10萬(wàn)、100萬(wàn)為界線劃分四級(jí)。

  用經(jīng)濟(jì)損失衡量事故嚴(yán)重程度和用死傷人數(shù)衡量事故嚴(yán)重程度,是從事故后果的兩個(gè)不同方面進(jìn)行評(píng)價(jià)的,有時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果不完全統(tǒng)一,但也并不矛盾,一般說(shuō)來(lái),事故嚴(yán)重,其死傷人數(shù)就多,其經(jīng)濟(jì)損失中的工作損失價(jià)值就大,經(jīng)濟(jì)損失也就嚴(yán)重。

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