各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、公安廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局、藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局，有關(guān)省市商委：

　　今年3月份以來，各級工商、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥品監(jiān)督等有關(guān)部門，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的通知》（國辦發(fā)[2002]15號，以下簡稱《通知》）和國家工商行政管理總局等七部委局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作有關(guān)問題的通知》（工商消字[2002]第80號）精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，突出重點(diǎn)，密切配合，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)地開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作，并取得了階段性成果。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《通知》的工作部署和國務(wù)院6月27日召開的全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議要求，為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，完善措施，鞏固成果，推動(dòng)集貿(mào)市場健康發(fā)展，經(jīng)全國集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議研究，決定各地在8月下旬和9月上旬進(jìn)一步對集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、督促檢查的主要內(nèi)容各地要按照國務(wù)院辦公廳《通知》中“通過專項(xiàng)整治，使集貿(mào)市場中銷售假冒偽劣商品違法活動(dòng)得到有效遏制，市場稅收征管工作進(jìn)一步加強(qiáng)，市場監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾感到基本滿意”的專項(xiàng)整治目標(biāo)和“清查經(jīng)營主體”、“嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為”、“強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管”、“強(qiáng)化稅收征管”、“凈化市場環(huán)境”、“清除執(zhí)法壁壘”、“完善監(jiān)管制度”、“嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律”、“加強(qiáng)輿論宣傳”、“著力抓好治本”等10個(gè)方面的整治內(nèi)容，逐一對照，認(rèn)真督促檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

　　同時(shí)，要認(rèn)真督促檢查各地和政府有關(guān)部門，加強(qiáng)對集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、部門之間協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任制等方面的情況，總結(jié)開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。

　　二、督促檢查的重點(diǎn)

　　（一）重點(diǎn)督促檢查假冒偽劣的“集散地”、偷稅逃稅的“特區(qū)”、藏污納垢的“庇護(hù)所”、執(zhí)法部門進(jìn)不去的“獨(dú)立王國”等問題的整治情況，特別是查處大要案的情況。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)督促檢查全國及各地確定的重點(diǎn)市場和重點(diǎn)地區(qū)的整治情況；檢查用集貿(mào)市場方式經(jīng)營的各種各樣的“商城”、“商廈”及與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類食品（含保健食品）、中藥材、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車（摩托車）零配件、家用電器、建筑裝飾材料等場所和商品的整治情況。

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)督促檢查各地政府及相關(guān)部門加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立長效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場開辦者和經(jīng)營者的經(jīng)營行為，完善各項(xiàng)管理制度，推行現(xiàn)代化的營銷方式等方面的情況。

　　三、督促檢查工作的要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。督促檢查是對今年以來集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作及其成效的一次全面檢驗(yàn)，同時(shí)也是查找問題，嚴(yán)防“反彈”、“回潮”，促進(jìn)集貿(mào)市場健康發(fā)展的有力措施。各地要高度重視，周密部署，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)督促檢查的內(nèi)容，制定督促檢查的方式、方法和步驟。

　?。ǘ┒酱贆z查工作要實(shí)事求是，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。既要肯定成績，又要查找問題。對工作措施得力、狠抓落實(shí)且成效明顯的，要進(jìn)行表揚(yáng)；對工作不落實(shí)、措施不得力，市場的一些主要問題未得到有效解決的，要通報(bào)批評，要采取措施，限期整改。

　?。ㄈ┤鏅z查，突出重點(diǎn)。各地應(yīng)按照屬地管理的原則，在對轄區(qū)內(nèi)務(wù)類集貿(mào)市場專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)本通知的有關(guān)要求，突出檢查重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)商品的整治情況。同時(shí)，要注意抓正反兩方面的典型，培養(yǎng)和樹立好的典型，及時(shí)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)配合，聯(lián)合行動(dòng)。各地相關(guān)部門要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組成聯(lián)合檢查工作組，明確職責(zé)和分工，密切配合，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場進(jìn)行實(shí)地檢查。國務(wù)院七部委局將再次對各地集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作開展情況及全國20個(gè)重點(diǎn)集貿(mào)市場的整治情況進(jìn)行督促檢查。

　?。ㄎ澹└鞯亻_展督促檢查工作的有關(guān)情況，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，如遇重大問題，及時(shí)請示。各地集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的情況及全國20個(gè)重點(diǎn)集貿(mào)市場的專項(xiàng)整治情況，分別由各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局匯總，并請于9月15日前報(bào)國家工商行政管理總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局。國家工商行政管理總局會(huì)同有關(guān)部門將各省、各部門的情況一并匯總后報(bào)告國務(wù)院。

　　附件：集貿(mào)市場專項(xiàng)整治綜合情況統(tǒng)計(jì)表（3月－8月）（略）