各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，沈陽、長春、哈爾濱、西安、成都、南京、武漢、廣州市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），工商行政管理局，經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委），財政廳（局），外匯管理局，國稅局，地稅局，各海關(guān)分署：

　　近年來，國務(wù)院有關(guān)部門分別依法對外商投資企業(yè)進(jìn)行年檢、年度審驗、換發(fā)證件等項工作，這對規(guī)范外商投資企業(yè)行為，加強管理，督促企業(yè)依法經(jīng)營起到了積極作用。同時由于各部門分別開展工作，也在一定程度上給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在全國外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，根據(jù)國家對外商投資企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家工商行政管理局、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國家外匯管理局、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署（以下簡稱聯(lián)合年檢各部門）決定自1997年起，對外商投資企業(yè)（包括臺港澳僑投資企業(yè)，以下簡稱企業(yè)）的出資、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)、外匯、進(jìn)出口等方面的情況進(jìn)行聯(lián)合年檢。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、聯(lián)合年檢各部門共同編制年檢報告書。年檢報告書由工商行政管理部門統(tǒng)一印制發(fā)放。

　　二、企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)到工商行政管理部門領(lǐng)取聯(lián)合年檢報告書，按照要求填寫，并將填寫好的年檢報告書連同《對外商投資企業(yè)實行聯(lián)合年檢的試行方案》（以下簡稱《試行方案》）中要求提交的有關(guān)資料，一并按時分別送達(dá)聯(lián)合年檢各部門。

　　三、有條件實行聯(lián)合辦公的地方可根據(jù)具體情況，組織聯(lián)合辦公年檢，以方便企業(yè)。

　　四、聯(lián)合年檢各部門收到企業(yè)報送的年檢報告書和提交的材料后依法分別驗審，對不符合年檢要求的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并及時通知其他聯(lián)合年檢各部門。

　　五、年檢過程中，聯(lián)合年檢各部門要嚴(yán)格依法辦事，除聯(lián)合年檢報告書的內(nèi)容及《試行方案》要求提交的材料外，不得隨意增加其他審查內(nèi)容、提高或降低審查標(biāo)準(zhǔn)。除工商行政管理部門仍按原年檢規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用外，聯(lián)合年檢不增加新的收費。

　　六、聯(lián)合年檢各部門要加強對中介機構(gòu)和企業(yè)的監(jiān)督和管理，以保證年檢文件資料的準(zhǔn)確性。要加強信息處理與管理，逐步提高信息共享的水平。

　　七、實行聯(lián)合年檢后，聯(lián)合年檢各部門不應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)另行組織對企業(yè)的年度檢查（不包括有關(guān)部門依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行的經(jīng)常性檢查工作）。

　　八、海關(guān)自1998年起參加聯(lián)合年檢，在此之前，仍按現(xiàn)行的年審規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行年審。

　　九、全國外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)合年檢實施中的協(xié)調(diào)工作。

　　附件一：對外商投資企業(yè)實行聯(lián)合年檢的試行方案

　　一、年檢的準(zhǔn)備與宣傳

　　聯(lián)合年檢通知下達(dá)以后，國家及地方有關(guān)部門應(yīng)立即著手進(jìn)行聯(lián)合年檢的準(zhǔn)備工作。聯(lián)合年檢各部門要加強協(xié)作，互相配合，及時溝通信息，組織好人員，做好發(fā)布公告等必要的宣傳工作。

　　二、年檢的時間與程序

　　每年1月1日至4月30日為聯(lián)合年檢工作時間。具體程序如下：

　　1、年檢報告書的印制與發(fā)放

　　年檢報告書由國家工商行政管理局設(shè)計樣式，其授權(quán)的登記機關(guān)統(tǒng)一印制并發(fā)放。企業(yè)自1997年1月1日起，自行到其登記注冊的地方工商行政管理局領(lǐng)取。

　　2、年檢報告書及其他文件的填寫與提交

　　企業(yè)應(yīng)認(rèn)真、如實、完整地填寫年檢報告書，所填寫的數(shù)據(jù)必須與經(jīng)企業(yè)自行選擇、委托的會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告一致。

　　企業(yè)必須在3月15日以前將年檢報告書和其他應(yīng)提交的文件，分別送達(dá)聯(lián)合年檢各部門進(jìn)行年檢申報。

　　企業(yè)應(yīng)將下列文件分別提交聯(lián)合年檢各部門：

　　外經(jīng)貿(mào)部門

　?。?）年檢報告書副本

　?。?）批準(zhǔn)證書副本復(fù)印件

　　（3）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

　　工商行政管理部門

　?。?）年檢報告書正本

　　（2）經(jīng)會計師事務(wù)所驗證的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表

　?。?）營業(yè)執(zhí)照副本

　　（4）應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)還應(yīng)提交驗資報告

　　經(jīng)貿(mào)部門

　?。?）年檢報告書副本

　?。?）經(jīng)會計師事務(wù)所驗證的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表

　　財政部門

　　（1）年檢報告書副本

　?。?）財政登記證副本

　?。?）企業(yè)上年度會計報表及注冊會計師查賬報告

　?。?）驗資報告

　　國稅、地稅局（各一套）

　?。?）年檢報告書副本

　　（2）稅務(wù)登記證副本

　?。?）稅務(wù)登記表

　　（4）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

　　外匯管理部門

　?。?）年檢報告書副本

　　（2）經(jīng)注冊會計師驗證的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件

　?。?）驗資報告

　　（4）有外債的企業(yè)還需提交外債登記證、外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記證正本

　　海關(guān)

　　待定

　　文件的送達(dá)次序：

　　企業(yè)將年檢報告書一式七份，連同報送各部門的文件，同時送達(dá)聯(lián)合年檢各部門。

　　3、年檢的審核

　　聯(lián)合年檢各部門收到年檢文件后，應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)報送的年檢文件進(jìn)行審核。聯(lián)合年檢各部門如發(fā)現(xiàn)報檢企業(yè)具有不予通過年檢情節(jié)的，應(yīng)在收到報檢文件之日起十日內(nèi)通知工商行政管理部門，工商行政管理部門留出十天時間以便協(xié)調(diào)。工商管理部門應(yīng)將不予通過年檢的企業(yè)名單每周向其他各聯(lián)合參檢部門通報一次。

　　工商行政管理部門審查合格并在十日內(nèi)未收到有關(guān)部門不予通過年檢的意見，應(yīng)當(dāng)予以通過年檢，并在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上加貼通過年檢的標(biāo)識。

　　全部年檢的審核工作應(yīng)于5月31日前完成。

　　對于年檢中反映出的企業(yè)經(jīng)營中帶有普遍性的問題，由經(jīng)貿(mào)部門（經(jīng)委、計經(jīng)委）會同有關(guān)部門提出加強和改善管理的政策措施。

　　三、年檢的標(biāo)準(zhǔn)及處罰措施

　　對聯(lián)合年檢中發(fā)現(xiàn)的有嚴(yán)重違反法律法規(guī)、沒有經(jīng)營地址、沒有出資和沒有經(jīng)營活動的企業(yè)，定為年檢不合格企業(yè)，不予通過年檢，其余企業(yè)均可通過年檢。工商行政管理部門將通知不合格企業(yè)限期整改，對逾期未改者，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，外經(jīng)貿(mào)部門將依法撤銷其批準(zhǔn)證書，工商行政管理部門依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　對違反本規(guī)定不申報年檢的企業(yè)，按年檢不合格企業(yè)處理。

　　對營業(yè)執(zhí)照上未加貼年檢標(biāo)識的企業(yè)，各部門應(yīng)進(jìn)行重點檢查和管理。對應(yīng)加貼而未加貼年檢標(biāo)識的營業(yè)執(zhí)照，不能作為申辦有關(guān)手續(xù)的憑證。

　　對逾期參加年檢的企業(yè)，工商行政管理部門將依法給予罰款處罰。

　　對聯(lián)合年檢中發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的企業(yè)，聯(lián)合年檢各部門在企業(yè)通過年檢后，仍應(yīng)依據(jù)部門規(guī)章單獨或聯(lián)合采取處罰措施。

　　四、年檢資料的信息處理

　　外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)編制年檢應(yīng)用軟件。外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)錄入、匯總聯(lián)合年檢報告書。匯總工作完成后，將軟盤資料分送聯(lián)合年檢各部門。

　　聯(lián)合年檢各部門可根據(jù)需要，分別錄入有關(guān)年檢信息內(nèi)容。

　　五、年檢的核查

　　年檢完畢后，聯(lián)合年檢各部門應(yīng)根據(jù)情況對企業(yè)和中介機構(gòu)進(jìn)行抽查。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在年檢中有填報不實或有意隱瞞等行為，要依法給予處罰；如發(fā)現(xiàn)會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)弄虛作假，提供不實的驗證資料，應(yīng)及時報告財政部門或有關(guān)管理部門，財政部門或有關(guān)管理部門將依法處罰，直至取消其注冊會計師資格或其他資格，各有關(guān)部門將不再受理其驗證的資料。

　　六、本方案的實施

　　本方案自1997年1月1日起實施后，各地須按照本方案的要求組織和安排聯(lián)合年檢。

　　附件二：外商投資企業(yè)、臺港澳僑投資企業(yè)聯(lián)合年檢報告書

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　　企業(yè)名稱（中文）：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　企　業(yè)　代　碼　：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　境　外　投　資　者＿＿＿＿＿＿＿＿

　　國　別?。ǖ貐^(qū)）：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　企　業(yè)　類　別　：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　登　記　機　關(guān)?。海撸撸撸撸撸撸撸?/p>

　　填　報　日　期?。海撸撸撸撸撸撸撸?/p>

　　國家工商行政管理局制

　　填　寫　說　明

　　1、本報告書由批準(zhǔn)設(shè)立并登記注冊的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資經(jīng)營企業(yè)、外商投資股份公司和臺港澳僑投資企業(yè)填報。

　　2、企業(yè)必須如實填寫本報告書，并如期分別報送聯(lián)合年檢各部門。聯(lián)合年檢部門有：外經(jīng)貿(mào)部門、工商部門、經(jīng)貿(mào)部門、財政部門、外匯部門、稅務(wù)部門、海關(guān)。

　　3、報告書有關(guān)欄目，按年檢時企業(yè)的實際情況填寫，如經(jīng)變更有關(guān)登記事項的，在報送工商登記部門時，應(yīng)另附變更事項說明。

　　4、表中要求以萬美元填寫的，如與原始幣種不同，則一律按實際發(fā)生時或合同規(guī)定的國家外匯牌價折合成"萬美元".

　　5、本報告書須打印或用鋼筆填寫，字跡應(yīng)清晰工整，報送聯(lián)合年檢各部門時，均需在封面填報日期處加蓋企業(yè)公章。

　　6、如不存在有關(guān)欄目所指情況，可在該欄內(nèi)填寫"無"，如所填內(nèi)容較多可另附紙。