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國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會、公安部、財政部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于整頓摩托車行業(yè)的通知

國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2002〕109號

頒布時間:2002-02-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會、公安部、財政部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

  各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、計委、公安廳(局)、財政廳(局)、外經(jīng)貿(mào)廳(局)、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局,中國人民銀行各分行營業(yè)管理部、各省會(首府)城市中心支行,各直屬海關(guān),海關(guān)總署廣東分署:

  為保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護消費者合法權(quán)益,制止重復(fù)建設(shè),保證摩托車生產(chǎn)、流通和出口的正常秩序,促進我國摩托車行業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,決定對摩托車行業(yè)進行整頓。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、加強摩托車生產(chǎn)企業(yè)管理。國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門對國家經(jīng)貿(mào)委以公告形式發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(以下簡稱《公告》)及原國家機械工業(yè)局發(fā)布的《全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》)內(nèi)摩托車企業(yè)進行清理整頓。未經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委或國家計委批準(zhǔn),任何企業(yè)不得采取兼并、投資、聯(lián)營、委托加工、設(shè)分廠等方式異地生產(chǎn)摩托車,不得將商標(biāo)、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品合格證等轉(zhuǎn)讓給《公告》(含《目錄》,下同)以外的企業(yè)用于摩托車生產(chǎn)。對于擅自異地生產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓、倒賣《公告》內(nèi)產(chǎn)品型號、合格證、商標(biāo)的行為,一經(jīng)查實,國家經(jīng)貿(mào)委將暫?;蛉∠嘘P(guān)企業(yè)的生產(chǎn)資格,外經(jīng)貿(mào)部將暫?;蛉∠嘘P(guān)企業(yè)申請進口及出口投標(biāo)的資格,有關(guān)執(zhí)法部門要沒收非法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  二、堅決取締非法拼(組)裝摩托車廠點。凡《公告》外摩托車生產(chǎn)廠點,均屬非法拼(組)裝摩托車廠點。所有非法拼(組)裝摩托車廠點,自2002年3月1日起,立即停止生產(chǎn)、銷售非法拼(組)裝摩托車。工商行政管理部門要會同有關(guān)部門進行一次專項檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售非法拼(組)裝摩托車的違法行為,對非法拼(組)裝摩托車廠點一律予以取締,沒收生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品,沒收違法所得。

  對在2002年3月1日后繼續(xù)生產(chǎn)、銷售非法拼(組)裝摩托車的生產(chǎn)廠點、經(jīng)銷單位,工商行政管理、質(zhì)檢等執(zhí)法部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)從重處罰。

  三、堅決制止重復(fù)建設(shè)。今后,未經(jīng)國家批準(zhǔn),各地不得新辦摩托車生產(chǎn)企業(yè)。各種財政資金、金融機構(gòu)貸款不得用于新建摩托車生產(chǎn)企業(yè)。

  四、加強稅收征管。各級稅務(wù)部門要加強對摩托車生產(chǎn)企業(yè)的稅收管理,采取有效措施,堵塞稅收漏洞。從2002年1月1日起,各級稅務(wù)機關(guān)要對摩托車生產(chǎn)企業(yè)1999年1月1日-2002年1月1日繳納增值稅、消費稅的情況進行一次檢查,凡是企業(yè)采取各種形式包稅或定稅的,要堅決糾正過來,逾期不糾正的,追究稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任;對于偷稅企業(yè)要嚴(yán)格按《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定予以處罰。從2001年起,摩托車生產(chǎn)企業(yè)一律不允許發(fā)生新的欠稅;對以前年度的欠稅,要制定計劃、采取切實措施予以追繳,并依法征收滯納金。

  五、加強摩托車銷售和注冊登記管理。國家經(jīng)貿(mào)委將定期發(fā)布《公告》,供消費者上網(wǎng)查詢。摩托車生產(chǎn)、銷售單位出售摩托車時,要向消費者真實提供屬于《公告》內(nèi)產(chǎn)品的合格證書。公安交通管理部門要嚴(yán)格按照《公告》辦理摩托車注冊登記。對于非法拼(組)裝摩托車(包括利用國產(chǎn)、進口和報廢零部件非法拼(組)裝的摩托車),公安交通管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律沒收并拆解。

  六、整頓摩托車出口秩序。凡出口非法拼(組)裝摩托車的,一經(jīng)查實,海關(guān)一律沒收。外經(jīng)貿(mào)部對摩托車及摩托車發(fā)動機出口實行無償招標(biāo),具體辦法按照外經(jīng)貿(mào)部《摩托車產(chǎn)品出口招標(biāo)實施細(xì)則》辦理。

  七、加強質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門要加強對摩托車產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督;開展摩托車及其零部件產(chǎn)品的專項檢查,嚴(yán)厲打擊假昌偽劣產(chǎn)品;促進企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行"三包"規(guī)定。生產(chǎn)企業(yè)必須真實標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址,違反規(guī)定的,質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門要依《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)查處。

  八、本通知自2002年3月1日起執(zhí)行。自執(zhí)行之日起,對違反本通知的行為將嚴(yán)肅查處,并追究當(dāng)事人責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

  國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

  國家發(fā)展計劃委員會

  公   安   部

  財   政   部

  對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

  中 國 人 民 銀 行

  ?!£P(guān) 總 署

  國 家 稅 務(wù) 總 局

  國家工商行政管理總局

  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

  二○○二年二月二十五日

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