贛府發(fā)[2003]26號
頒布時間:2003-12-03 14:33:13.000 發(fā)文單位:江西省人民政府
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
現(xiàn)將《江西省行政獎勵規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省行政獎勵規(guī)定
第一條 為了加強對行政獎勵的管理,規(guī)范行政獎勵工作,發(fā)揮行政獎勵的激勵、引導(dǎo)作用,根據(jù)憲法、《國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于下列機關(guān)進行的獎勵:
?。ㄒ唬┛h級以上人民政府進行的獎勵;
?。ǘ┰O(shè)區(qū)市以上人民政府工作部門進行的綜合獎勵。
法律、法規(guī)和規(guī)章對行政獎勵另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 下列集體和個人應(yīng)當(dāng)給予行政獎勵:
?。ㄒ唬┰诠珓?wù)活動中或者在其他社會崗位上作出顯著成績,依照法律、法規(guī)和規(guī)章,應(yīng)當(dāng)給予獎勵的集體和個人;
?。ǘ┢渌云湫袨楸憩F(xiàn)或者所創(chuàng)業(yè)績對推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到明顯示范、促進作用的集體和個人。
第四條 行政獎勵工作,應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,以功績定獎,堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主的原則。
第五條 縣級以上人民政府人事行政部門是綜合管理行政獎勵工作的職能部門,審核以政府或政府工作部門名義實施的獎勵表彰活動和獎勵表彰的集體及個人,負(fù)責(zé)由國務(wù)院工作部門、省政府工作部門開展的系統(tǒng)表彰對象的推薦、評選工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府各部門開展的獎勵表彰工作。
第六條 公民可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定,向所在單位或者獎勵審批機關(guān)舉薦行政獎勵的對象。
第七條 行政獎勵分為集體獎勵和個人獎勵。
集體獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號;個人獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功和授予榮譽稱號。
第八條 集體榮譽稱號名稱一般為“先進集體”、“人民滿意的公務(wù)員集體”。授予時在榮譽稱號前冠以政府或者系統(tǒng)名稱?!跋冗M集體”榮譽稱號授予在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻的單位和部門:“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽稱號授予在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻的行政機關(guān)或者依照公務(wù)員制度管理的單位和部門。
個人榮譽稱號名稱一般為“勞動模范”、“先進工作者”、“人民滿意的公務(wù)員”和“×××英雄”等。授予時在榮譽稱號前冠以政府或者系統(tǒng)名稱?!皠趧幽7丁?榮譽稱號授予在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻的企業(yè)職工、農(nóng)民及其他勞動者:“先進工作者”榮譽稱號授予在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻的機關(guān)、事業(yè)單位工作人員:“人民滿意的公務(wù)員”榮譽稱號授予在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻的國家公務(wù)員;在特殊情況下可授予“×××英雄”榮譽稱號。“×××英雄”榮譽稱號主要授予在突發(fā)事件和特殊環(huán)境中作出突出貢獻的人員,授予時冠以體現(xiàn)其職業(yè)特點或者事跡內(nèi)容的限定詞。
第九條 政府獎勵的批準(zhǔn)權(quán)限按照下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┘为?、記三等功,由縣級以上人民政府或者設(shè)區(qū)市以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。
?。ǘ┯浂裙Γ稍O(shè)區(qū)市以上人民政府或者省級以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。
(三)記一等功,由省人民政府人事行政部門會同有關(guān)部門審核,報省人民政府或者國務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。
?。ㄋ模┦谟柙O(shè)區(qū)市級集體和個人榮譽稱號,由設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)。
(五)授予省級系統(tǒng)集體和個人榮譽稱號,由省人民政府人事行政部門會同有關(guān)部門聯(lián)合批準(zhǔn)。
(六)授予部、省級集體和個人榮譽稱號,由省人民政府人事行政部門會同有關(guān)部門審核,報省人民政府或者國務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。
第十條 省人民政府開展“勞動模范”和“先進工作者”榮譽稱號的評選表彰活動,按《江西省勞動模范管理辦法》執(zhí)行。
第十一條 地方各級人民政府給予本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員獎勵,應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府批準(zhǔn);對政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)人員的獎勵,由本級人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 省人民政府開展的“先進集體”、“人民滿意的公務(wù)員集體”、“人民滿意的公務(wù)員”榮譽稱號的評選表彰活動,每三年或者五年進行一次。具體工作由省人民政府人事行政部門組織實施。
特殊情況下,省人民政府可以對表現(xiàn)突出的集體和個人直接授予榮譽稱號。對生前做出重大貢獻的人員可以追授榮譽稱號。
第十三條 省政府工作部門在本系統(tǒng)內(nèi)開展表彰活動,每三或者五年進行一次。
第十四條 行政獎勵的推薦、評選工作按照下列程序進行:
?。ㄒ唬┯缮陥髥挝唬òɑ鶎尤罕娦宰灾谓M織,下同)在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,提出擬獎勵對象。按照管理權(quán)限,征得主管機關(guān)同意,并征求監(jiān)察、計劃生育管理部門和社會治安綜合治理管理部門的意見。對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,還應(yīng)征求紀(jì)檢、組織、審計等有關(guān)部門的意見。
?。ǘ┯缮陥髥挝粚⑹论E材料、獎勵意見在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公示7天。
?。ㄈ┯缮陥髥挝粚ⅹ剟钌陥蟛牧虾凸厩闆r報政府人事行政部門逐級審核或征得同級人民政府同意后,報審批機關(guān)審批。
?。ㄋ模徟鷻C關(guān)應(yīng)當(dāng)對獎勵申報材料進行調(diào)查核實,并自接到申報材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;必要時可以在作出決定之前再行公示。
?。ㄎ澹σ旬a(chǎn)生重要社會影響的先進人物,審批機關(guān)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后,可以直接給予獎勵。
(六)審批機關(guān)批準(zhǔn)獎勵的,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公布。有重要示范意義和社會影響的獎勵,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后,通過大眾傳播媒介向社會宣傳。
第十五條 對已獲得過榮譽稱號的,如無新的突出事跡,一般不再參加同級和下級評選,不搞重復(fù)獎勵。
第十六條 對獲得行政獎勵的人員,由審批機關(guān)頒發(fā)獎勵證書并給予一定的物質(zhì)獎勵。其中,對記一等功、授予省級榮譽稱號的人員,同時頒發(fā)獎?wù)?;對獲得行政獎勵的集體,由審批機關(guān)頒發(fā)獎勵證書。其中,對獲得榮譽稱號的集體,同時頒發(fā)獎牌。
省級以下的獎勵證書、獎?wù)潞酮勁朴墒∪嗣裾耸滦姓块T按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范。
獎勵標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,由省人民政府人事行政部門會同有關(guān)部門擬定,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條 縣級以上人民政府實施行政獎勵的經(jīng)費,由本級財政預(yù)算安排。
設(shè)區(qū)市以上人民政府工作部門實施行政獎勵的經(jīng)費由該部門自行解決。
第十八條 獲得國務(wù)院工作部門與人事部聯(lián)合授予的“勞動模范”、“先進工作者”等榮譽稱號的人員,按規(guī)定享受省級勞動模范待遇。
由省人民政府工作部門與省人民政府人事行政部門聯(lián)合表彰的人員,按規(guī)定享受市(廳)級勞動模范待遇。
第十九條 任何單位和個人,認(rèn)為行政獎勵行為不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的,可以向?qū)徟鷻C關(guān)提出異議,要求糾正,也可以向同級或者上級政府人事、監(jiān)察部門反映。
有關(guān)機關(guān)對當(dāng)事人的意見、申請或者要求應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)處理;發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。
第二十條 有下列情形之一的,撤銷其行政獎勵:
?。ㄒ唬﹤卧煜冗M事跡,弄虛作假,騙取獎勵的;
?。ǘ┥陥螵剟顣r,隱瞞嚴(yán)重錯誤的;
?。ㄈ┮蛏米栽O(shè)立的行政獎勵項目獲獎的;
?。ㄋ模┻`反本規(guī)定的基本程序或超越批準(zhǔn)權(quán)限的;
?。ㄎ澹┇@得獎勵后,受到開除處分、勞動教養(yǎng)或者刑事處罰的;
?。┯衅渌麌?yán)重錯誤,依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷的。
第二十一條 撤銷獎勵,由原申報機關(guān)報請審批機關(guān)批準(zhǔn),也可由原審批機關(guān)直接撤銷。
撤銷獎勵后,審批機關(guān)要收回其獎勵證書、獎?wù)潞酮勁?,并終止其享受的有關(guān)待遇。
第二十二條 審批機關(guān)有下列情形之一的,由同級人民政府人事、監(jiān)察部門或者同級人民政府責(zé)令改正。其中,審批機關(guān)為人民政府的,由上一級人民政府或者上一級人民政府人事、監(jiān)察部門責(zé)令改正。
(一)擅自設(shè)立行政獎勵項目的;
(二)超越批準(zhǔn)權(quán)限實施行政獎勵的;
(三)違反行政獎勵基本程序的;
?。ㄋ模┪凑J(rèn)真履行審批職責(zé),致使獎勵與客觀事實不符,造成不良影響的;
?。ㄎ澹┢渌`反本規(guī)定的行為。
第二十三條 審批機關(guān)出現(xiàn)第二十二條 所列違紀(jì)情形的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人,按照管理權(quán)限,由有關(guān)部門依法給予行政處分。
第二十四條 本規(guī)定自頒布之日起施行。