各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　軟件產(chǎn)業(yè)作為國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有重要地位和作用。加快和不斷完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，對促進(jìn)中國軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展有十分重要的意義。為積極推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案精神，結(jié)合各地工作實(shí)際，制定具體的工作方案，切實(shí)做好推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作。

中華人民共和國國家版權(quán)局
中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部
中華人民共和國商務(wù)部
中華人民共和國財(cái)政部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
中國證券監(jiān)督管理委員會
中國保險監(jiān)督管理委員會
二○○六年四月二十四日

關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的實(shí)施方案

　　為加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)中國軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，特制定推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識軟件產(chǎn)業(yè)作為國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有的重要地位和作用。鼓勵和支持企業(yè)使用正版軟件，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和打擊盜版，積極推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，增強(qiáng)市場主體的法制意識，為民族軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

　　（二）工作目標(biāo)。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國務(wù)院令第339號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2000]18號）精神，全面推動企業(yè)使用正版軟件工作，在全社會形成遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，抵制盜版軟件，使用正版軟件的良好社會氛圍。

　?。ㄈ┕ぷ髟瓌t。

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

　　建立國家推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，明確中央政府行業(yè)監(jiān)管部門、各級地方人民政府和社會行業(yè)協(xié)會的責(zé)任，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、協(xié)會輔助”的工作格局。

　　2.突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。

　　推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，堅(jiān)持以大型企業(yè)為重點(diǎn)，以國有、外商投資、民營大型企業(yè)在先，中小企業(yè)在后的原則依次推進(jìn)。

　　3.抓好典型，促進(jìn)工作。

　　堅(jiān)持抓兩頭，對領(lǐng)導(dǎo)重視、尊重知識產(chǎn)權(quán)、堅(jiān)持依法經(jīng)營，使用正版軟件成效顯著的企業(yè)進(jìn)行宣傳表彰；對問題突出的企業(yè)建立“黑名單”制度進(jìn)行曝光，對情節(jié)嚴(yán)重的依法查處。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)。

　　建立由國務(wù)院辦公廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)，由國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、財(cái)政部、國資委、工商聯(lián)、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會組成國家推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，日常工作由國家版權(quán)局承擔(dān)。

　　各地成立相應(yīng)的推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）職責(zé)分工。

　　國家版權(quán)局：承擔(dān)國家推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際協(xié)調(diào)會議的日常工作，組織協(xié)調(diào)企業(yè)使用正版軟件的檢查和督導(dǎo)工作，向部際協(xié)調(diào)會議報(bào)告推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件的工作進(jìn)展情況；加大對企業(yè)使用正版軟件的監(jiān)管力度，對使用盜版軟件問題突出的企業(yè)建立＂黑名單制度＂并通過媒體進(jìn)行曝光，對情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)依法查處。開展軟件版權(quán)保護(hù)知識培訓(xùn)工作。

　　信息產(chǎn)業(yè)部：負(fù)責(zé)推薦正版軟件名錄，組織軟件技術(shù)培訓(xùn)、督促軟件生產(chǎn)和供應(yīng)商為企業(yè)使用正版軟件工作提供優(yōu)秀產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，參加企業(yè)使用正版軟件的檢查和督導(dǎo)工作。

　　商務(wù)部：加強(qiáng)對推進(jìn)外商投資企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)外商投資企業(yè)使用正版軟件，對使用正版軟件成績突出的外商投資企業(yè)予以表彰和獎勵。

　　財(cái)政部：參與企業(yè)使用正版軟件的檢查和督導(dǎo)工作。

　　國資委：加強(qiáng)對推進(jìn)國有大型企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)，對推進(jìn)中央企業(yè)使用正版軟件工作進(jìn)行規(guī)劃，并提出工作目標(biāo)，加強(qiáng)對中央企業(yè)使用正版軟件的檢查督導(dǎo)工作。

　　工商聯(lián)：加強(qiáng)對推進(jìn)民營企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)大型民營企業(yè)使用正版軟件，對民營企業(yè)使用正版軟件進(jìn)行督導(dǎo)，對使用正版軟件成績突出的予以表彰。

　　銀監(jiān)會：加強(qiáng)對推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用正版軟件工作的指導(dǎo)，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用正版軟件工作進(jìn)行規(guī)劃，并提出工作目標(biāo)，加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用正版軟件的檢查督導(dǎo)工作。

　　證監(jiān)會：督促上市公司及時披露涉及盜版軟件的涉訴事項(xiàng)或重大違法違規(guī)行為等相關(guān)信息。

　　保監(jiān)會：加強(qiáng)對推進(jìn)保險公司使用正版軟件工作的指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)保險公司使用正版軟件。

　　省級人民政府：按照屬地原則，加強(qiáng)對推進(jìn)本行政區(qū)劃內(nèi)企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)，對本行政區(qū)劃內(nèi)企業(yè)使用正版軟件工作進(jìn)行規(guī)劃，并提出工作目標(biāo)，加強(qiáng)對企業(yè)使用正版軟件的檢查督導(dǎo)工作。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬┟渍{(diào)查。

　　有關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會，以及各級人民政府對國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的布局和數(shù)量，以及使用軟件的相關(guān)情況摸底調(diào)查，制訂本行業(yè)、本轄區(qū)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件的工作目標(biāo)。

　?。ǘW(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　開展軟件版權(quán)知識和資產(chǎn)管理培訓(xùn)。培訓(xùn)對象主要是企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和信息部門主管人員，就軟件版權(quán)知識、資金預(yù)算、資產(chǎn)管理和軟件技術(shù)知識以及推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件的自查、檢查等工作程序進(jìn)行培訓(xùn)。

　　（三）自查自糾。

　　企業(yè)對自身使用軟件情況開展自查。自查的主要內(nèi)容為：本單位現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)的種類、數(shù)量，正版軟件、盜版軟件的種類、數(shù)量，所需正版軟件的種類、數(shù)量等，并檢查各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)的軟件是否具備合法必要的授權(quán)使用文件。對使用的未經(jīng)合法授權(quán)的軟件，要采取有效措施及時予以更換。

　?。ㄋ模z查督導(dǎo)。

　　有關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會，以及各級人民政府要加強(qiáng)對其管理的企業(yè)使用正版軟件工作的檢查督導(dǎo)。著作權(quán)行政管理部門對企業(yè)使用正版軟件工作要依法進(jìn)行監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)表彰階段。

　　國家推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際協(xié)調(diào)會議根據(jù)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的開展情況，撰寫推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作情況報(bào)告，并上報(bào)國務(wù)院及相關(guān)部門；并對使用正版軟件工作成效顯著的企業(yè)進(jìn)行宣傳表彰。