各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　《重慶市對未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)人員實(shí)施生活補(bǔ)貼的暫行辦法》已經(jīng)市政府第64次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年十二月二十六日

　　重慶市對未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)人員實(shí)施生活補(bǔ)貼的暫行辦法

　　第一條 為了保障我市未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)人員的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》（國發(fā)〔2000〕8號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)方案的通知》（國發(fā)〔2000〕42號）等規(guī)定，制定本暫行辦法。

　　第二條 本暫行辦法適用于曾在我市各級工商行政部門注冊，未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，已經(jīng)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力且無力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)（以下簡稱未參保集體企業(yè)）。

　　第三條 未參保集體企業(yè)職工中，同時(shí)符合以下條件的，可按月享受生活費(fèi)補(bǔ)貼（以下簡稱按月享受生活費(fèi)補(bǔ)貼人員）：

　?。ㄒ唬┙?jīng)原縣以上勞動部門辦理正式招工錄用手續(xù)或有符合國家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的原始依據(jù)；

　　（二）2005年12月31日（含）前，男年滿60周歲，女年滿50周歲；

　?。ㄈ┚哂斜臼谐擎?zhèn)戶口。

　　第四條 未參保集體企業(yè)職工中，2005年12月31日（含）前，男未滿60周歲，女未滿50周歲，且符合參保條件的，應(yīng)按現(xiàn)行政策規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，不屬于本暫行辦法的實(shí)施對象。

　　第五條 按月享受生活費(fèi)補(bǔ)貼人員，由企業(yè)原主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一向企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注冊地（以下簡稱企業(yè)所在地）區(qū)縣（自治縣、市）勞動保障部門申報(bào)；無企業(yè)原主管部門的由企業(yè)所在地區(qū)縣（自治縣、市）經(jīng)委或中小企業(yè)局（以下統(tǒng)稱企業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)統(tǒng)一向企業(yè)所在地勞動保障部門申報(bào)。申報(bào)材料如下：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照原件，無原件的應(yīng)提供縣級以上工商行政管理部門蓋章確認(rèn)書面有效證明。

　?。ǘ┛h級以上地方稅務(wù)部門蓋章認(rèn)定企業(yè)已經(jīng)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力且無力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的證明。

　?。ㄈ┢髽I(yè)主管部門審核符合條件的未參保集體企業(yè)按月享受生活費(fèi)補(bǔ)貼人員花名冊。

　?。ㄋ模┌丛孪硎苌钯M(fèi)補(bǔ)貼人員本人書面申請、《居民身份證》（原件及復(fù)印件）、本人城鎮(zhèn)居民戶口（原件及復(fù)印件）、近期1寸登記照兩張、《職工檔案》等原始資料。

　　第六條 各區(qū)縣（自治縣、市）勞動保障部門對企業(yè)主管部門申報(bào)按月領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼人員的資格條件進(jìn)行審核；審核合格的，由企業(yè)主管部門在企業(yè)所在地顯著位置張榜公示合格人員情況；經(jīng)公示無異議的，由區(qū)縣（自治縣、市）勞動保障部門確認(rèn)后發(fā)給按月領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼資格證（以下簡稱資格證，由市勞動保障局統(tǒng)一印制）。確認(rèn)合格人員情況由區(qū)縣（自治縣、市）勞動保障部門匯總送區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政部門，同時(shí)，報(bào)市勞動保障部門、市財(cái)政部門備案。

　　第七條 生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按以下辦法執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┥钯M(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放。

　?。ǘ┥钯M(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整辦法調(diào)整。

　?。ㄈ┥钯M(fèi)補(bǔ)貼從按月享受生活費(fèi)補(bǔ)貼人員死亡的次月起停發(fā)。

　　（四）按月領(lǐng)取的生活費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)計(jì)入家庭收入。職工領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼后，其家庭仍符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的，可按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。

　　第八條 經(jīng)勞動保障部門確認(rèn)合格的，本人憑資格證，按月到企業(yè)所在地街道（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)社會保障工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼。本人因身體狀況或異地居住等原因不能到街道（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)社會保障工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的，由街道（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)社會保障工作機(jī)構(gòu)上門或委托發(fā)放。

　　街道（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)社會保障工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按月將發(fā)放情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T匯總，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核后，作為申請下月發(fā)放資金的依據(jù)。

　　第九條 按本暫行辦法規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼所需資金，由市和區(qū)縣（自治縣、市）各承擔(dān)50%，具體辦法由市財(cái)政局、市勞動保障局另行制定。

　　第十條 企業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)企業(yè)資格和按月享受生活費(fèi)補(bǔ)貼人員資格的審核和相關(guān)資料的申報(bào)等工作；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)企業(yè)是否具有生產(chǎn)經(jīng)營能力和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)能力的認(rèn)定工作；勞動保障部門負(fù)責(zé)對企業(yè)未參保情況進(jìn)行認(rèn)定，未參保集體企業(yè)按月享受生活費(fèi)補(bǔ)貼人員進(jìn)行資格確認(rèn)和核發(fā)資格證，負(fù)責(zé)相關(guān)資料匯總和報(bào)送，以及生活費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放資金計(jì)劃報(bào)批等工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集和落實(shí)所需資金，并監(jiān)督資金的管理使用；街道（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)社會保障工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按月發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼和報(bào)送發(fā)放情況等工作。

　　第十一條 對未參保集體企業(yè)職工實(shí)施生活補(bǔ)貼，工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，不僅直接關(guān)系到未參保集體企業(yè)職工的切身利益，還直接關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。全市各級政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大政策引導(dǎo)力度，確保社會穩(wěn)定。

　　全市各級政府按照屬地管理和實(shí)事求是原則，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)。勞動保障、財(cái)政、稅務(wù)、企業(yè)主管部門、街道（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)社會保障工作機(jī)構(gòu)等，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好資格確認(rèn)、生活費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放和管理工作。

　　第十二條 對于徇私舞弊、弄虛作假的工作人員，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。觸犯法律的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　對于采取不正當(dāng)手段騙取生活費(fèi)補(bǔ)貼的人員，由勞動保障行政部門取消其領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼資格，追回騙取的生活費(fèi)補(bǔ)貼。涉嫌犯罪的，移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。

　　第十三條 市勞動保障局會同市財(cái)政局可根據(jù)本暫行辦法制定具體的實(shí)施意見。

　　第十四條 本暫行辦法從2006年1月1日起執(zhí)行。