第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)水法律法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱水政監(jiān)察，是指對(duì)水資源管理、水土保持、水域及水工程管理、河道堤防管理、水文和防汛設(shè)施保護(hù)方面的有關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　第三條 自治區(qū)、盟市和旗縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水政監(jiān)察工作。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)

　　第四條 各級(jí)水行政主管部門的水政機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水政監(jiān)察工作。經(jīng)批準(zhǔn)成立的水政監(jiān)察組織，由同級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)管理，業(yè)務(wù)上受上一級(jí)水政監(jiān)察組織的指導(dǎo)。

　　第五條 各級(jí)水行政主管部門在其法定權(quán)限內(nèi)可以依法委托水政監(jiān)察組織實(shí)施有關(guān)水政監(jiān)察工作。委托應(yīng)當(dāng)以書面方式進(jìn)行，并報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門備案。

　　第六條 自治區(qū)、盟市水行政主管部門所屬水利工程管理單位，根據(jù)同級(jí)水行政主管部門的依法委托，負(fù)責(zé)工程管理保護(hù)范圍內(nèi)的水政監(jiān)察工作。

　　第三章 水 政 監(jiān) 察

　　第七條 水政監(jiān)察組織在同級(jí)水行政主管部門委托的權(quán)限范圍內(nèi)，以委托的水行政主管部門名義行使職權(quán)，其職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄鳌吨腥A人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》及其它水法律法規(guī)；

　　（二）依法對(duì)水事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反水法律法規(guī)的行為作出行政裁決、行政處罰決定和采取行政處置措施；

　　（三）參與或者負(fù)責(zé)水行政許可和水行政審批；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)收繳行政事業(yè)性收費(fèi)；

　　（五）參與并歸口協(xié)調(diào)水事糾紛；

　?。┏修k水行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償?shù)染唧w任務(wù)；

　　（七）配合公安、司法機(jī)關(guān)查處水利治安和刑事案件；

　?。ò耍?duì)下級(jí)水政監(jiān)察組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第八條 水政監(jiān)察以法律、法規(guī)、規(guī)章和旗縣以上人民政府及其水行政主管部門依法制定的規(guī)范性文件為工作依據(jù)。

　　第九條 水政監(jiān)察人員在實(shí)施監(jiān)察活動(dòng)中，可以行使以下職權(quán)：

　　（一）現(xiàn)場檢查、取證；

　?。ǘ┮蟊徽{(diào)查的單位和個(gè)人提供有關(guān)情況和材料；

　　（三）詢問當(dāng)事人和有關(guān)證人并制作筆錄；

　?。ㄋ模┮婪ㄖ浦惯`法行為，并采取防止造成損害的行政處置措施。

　　第十條 水政監(jiān)察人員查處水事案件，應(yīng)當(dāng)做到合法、公正、高效。

　　第十一條 水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶水政監(jiān)察的統(tǒng)一標(biāo)志，并出示行政執(zhí)法證件。

　　第十二條 水政監(jiān)察人員依法進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)受法律保護(hù)，不受任何部門、單位和個(gè)人的非法干預(yù)。

　　第四章 組織建設(shè)和管理

　　第十三條 各級(jí)水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立健全水政監(jiān)察工作制度和培訓(xùn)制度，加強(qiáng)水政監(jiān)察組織的內(nèi)部管理，不斷提高水政監(jiān)察人員的行政執(zhí)法水平。

　　第十四條 水政監(jiān)察人員必須具備下列條件：

　　（一）熱愛水利事業(yè)，具有一定的水利管理業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

　?。ǘ┚哂兄械纫陨衔幕潭?，經(jīng)過法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

　?。ㄈ┳黠L(fēng)正派，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。

　　第十五條 各級(jí)水行政主管部門對(duì)水政監(jiān)察組織和水政監(jiān)察人員進(jìn)行定期檢查考核。對(duì)在工作中作出顯著成績的水政監(jiān)察組織和水政監(jiān)察人員，應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；失職、瀆職和違法亂紀(jì)的，根據(jù)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 水政監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)忠于職守，遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德和工作制度。

　　第十七條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)為水政監(jiān)察組織配備必要的交通、通訊、錄音、錄像、照相等設(shè)備和器材，并為水政監(jiān)察人員辦理人身傷害保險(xiǎn)。

　　第十八條 水政監(jiān)察經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以安排。

　　第五章 附 則

　　第十九條 本實(shí)施細(xì)則具體應(yīng)用的問題，由自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　1998年2月25日