各縣市區(qū)人民政府，白浪開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各縣級(jí)事業(yè)單位，各大中型企業(yè)：

　　《十堰市國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬交易暫行辦法》已經(jīng)市政府第54次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○二年七月二十二日

　　十堰市國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬交易暫行辦法

　　市財(cái)政局

　　第一條　為進(jìn)一步推行經(jīng)營(yíng)城市工作，加快民營(yíng)化和市場(chǎng)化進(jìn)程，最大限度地盤(pán)活城市存量資產(chǎn)，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)作機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《湖北省國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》，特制定本暫行辦法。

　　第二條　本辦法所指的國(guó)有資產(chǎn)，包括有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。（一）國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)或國(guó)家股股權(quán)；（二）政府及各部門(mén)需要出讓的辦公樓及其閑置資產(chǎn)；（三）用于商業(yè)、工業(yè)、旅游、娛樂(lè)、金融、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的國(guó)有土地使用權(quán)；（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的開(kāi)發(fā)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）城市道路、綠地、路燈、橋梁、公共或重點(diǎn)建筑物等城市空間的廣告發(fā)布權(quán)；（六）城市道路、橋梁、大型公共設(shè)施、住宅小區(qū)及地點(diǎn)的冠名權(quán)；（七）城市出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)及新開(kāi)緊俏公交線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)；（八）其他依法可以出讓的資產(chǎn)。

　　第三條　國(guó)有資產(chǎn)出售由市財(cái)政局組織有關(guān)部門(mén)在充分論證的基礎(chǔ)上確定出售對(duì)象和范圍，委托具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后，由出讓方依法提出出售方案和申請(qǐng)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第四條　進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。鼓勵(lì)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，依法承辦國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估、驗(yàn)資、拍賣(mài)、出售和公證。

　　第五條　國(guó)有資產(chǎn)的出售，必須遵守公開(kāi)、公平、公正的原則。任何組織和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)一律實(shí)行平等競(jìng)爭(zhēng)。

　　第六條　出售國(guó)有資產(chǎn)，出讓方須向產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)提供以下文件：

　　1、出讓申請(qǐng)書(shū)；

　　2、出讓的批準(zhǔn)文件；

　　3、出讓方的資格證明；

　　4、產(chǎn)權(quán)界定及產(chǎn)權(quán)歸屬的證明；

　　5、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及確認(rèn)文件；

　　6、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求出具的其他材料。

　　第七條　產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)在受理委托申請(qǐng)和有關(guān)文件后，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格核查出讓方提供的文件、證書(shū)，符合交易條件的予以受理。

　　第八條　資產(chǎn)出售主要采取公開(kāi)拍賣(mài)的辦法，個(gè)別采取協(xié)議出讓?zhuān)瑖?guó)有股和國(guó)有法人股轉(zhuǎn)讓?zhuān)鑸?bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

　　第九條　購(gòu)買(mǎi)方在交易前，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供下列文件：

　　1、購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)；

　　2、法人、其它組織的資格證明和自然人的身份證明；

　　3、資信證明；

　　4、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求提供的其他文件；

　　第十條　買(mǎi)賣(mài)雙方故意串通、提供虛假文件，違背公平交易原則，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的應(yīng)依法追回，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十一條　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)違反本辦法，弄虛作假，玩忽職守，損害交易雙方合法權(quán)益，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　第十二條　買(mǎi)賣(mài)雙方成交后，應(yīng)簽訂書(shū)面成交合同，并辦理公證手續(xù)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)憑成交合同簽發(fā)產(chǎn)權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)，買(mǎi)賣(mài)雙方憑合同和確認(rèn)書(shū)到財(cái)政、土地、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記過(guò)戶(hù)及相關(guān)手續(xù)。

　　第十三條　國(guó)有資產(chǎn)出售收入的使用與管理。國(guó)有資產(chǎn)出售收入在支付有關(guān)費(fèi)用后全部上繳財(cái)政。主要用于以下幾個(gè)方面：

　　1、安置職工。企業(yè)采取整體出售的，其安置職工的有關(guān)費(fèi)用，按十政發(fā)〔2000〕43號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審查核實(shí)后從出售收入中列支。

　　2、清償債務(wù)。企業(yè)整體出售或拍賣(mài)后，其債務(wù)從出售或拍賣(mài)收入中按比例清償。

　　3、投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)新的項(xiàng)目。

　　第十四條　在資產(chǎn)出售過(guò)程中，涉及到資產(chǎn)評(píng)估、交易、拍賣(mài)、公證、驗(yàn)資等中介服務(wù)性收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按收費(fèi)主管部門(mén)規(guī)定的現(xiàn)行最低標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)協(xié)商確定。

　　第十五條　本暫行辦法適用于城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的出售。各縣（市）可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)辦法。

　　第十六條　本暫行辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條　本暫行辦法自發(fā)布三十日后實(shí)施。