法規(guī)庫(kù)

河北財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行辦法》的通知

冀財(cái)[2001]199號(hào)

頒布時(shí)間:2001-06-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北財(cái)政廳

各市財(cái)政局,省直各部門(mén):

  為了建立規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公正、公平地開(kāi)展,根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》(財(cái)預(yù)字[1999]139號(hào))和省政府辦公廳印發(fā)的《河北省政府采購(gòu)管理暫行辦法》(冀政辦[2001]13號(hào)),我們制定了《河北省政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  附件:1、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)專(zhuān)戶審核表》;和《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)委托書(shū)》;(略)

  附件:2、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)接收中標(biāo)結(jié)果意見(jiàn)書(shū)》;

  附件:3、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)招投標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)》;

  附件:4、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)招投標(biāo)落標(biāo)通知書(shū)》;

  附件:5、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)商品驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。(略)

  二○○一年六月十八日

  河北省政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為了建立規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公正、公平地開(kāi)展,根據(jù)《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》和《河北省政府采購(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購(gòu)單位)使用財(cái)政性資金、自籌資金進(jìn)行政府采購(gòu)的,適用本規(guī)定。

  前款所稱財(cái)政性資金,是指財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金的總稱。自籌資金是指采購(gòu)單位除財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外撥款之外的其他資金。

  第三條 本辦法所稱的政府采購(gòu),是指采購(gòu)單位以購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托或雇傭等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

  第四條 各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)是政府采購(gòu)的主管部門(mén),按照部門(mén)和單位的財(cái)政隸屬關(guān)系,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。財(cái)政部門(mén)下設(shè)政府采購(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦),負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作。

  第五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立健全政府采購(gòu)預(yù)算管理制度,保證各項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行。

  第六條 對(duì)納入政府采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)辦委托采購(gòu)中心或具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人)組織采購(gòu),通常采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。因特殊原因,需要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源等其他采購(gòu)方式的,事先應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

  第七條 對(duì)未納入政府采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,由各采購(gòu)單位自行采購(gòu)或委托招標(biāo)人組織采購(gòu)。

  第二章 政府采購(gòu)管理程序

  第八條 政府采購(gòu)程序包括編制、審批部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算和部門(mén)政府采購(gòu)計(jì)劃、向“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”劃轉(zhuǎn)資金審核、采購(gòu)辦委托招標(biāo)人組織采購(gòu)、供需雙方簽訂采購(gòu)合同,提(供)貨、驗(yàn)收、政府采購(gòu)資金的撥付、結(jié)算、記帳、總結(jié)報(bào)告等。

  第九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)編制年度政府采購(gòu)預(yù)算之前,頒布年度政府采購(gòu)目錄。

  第十條 政府采購(gòu)預(yù)算是部門(mén)預(yù)算的組成部分,各事業(yè)行政單位在編制年度部門(mén)預(yù)算的同時(shí),對(duì)政府采購(gòu)目錄列示的項(xiàng)目,在財(cái)政部門(mén)下達(dá)的部門(mén)預(yù)算限額之內(nèi),按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求編制本部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算。

  部門(mén)政府采購(gòu)計(jì)劃,是政府采購(gòu)預(yù)算的具體實(shí)施方案,用于反映部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算的具體支出內(nèi)容,它是各部門(mén)在編制部門(mén)預(yù)算的同時(shí),將部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算按照政府采購(gòu)目錄一一列示出擬采購(gòu)貨物、工程及服務(wù)的名稱、現(xiàn)行市場(chǎng)單價(jià)、數(shù)量、預(yù)算金額、資金來(lái)源和支出科目、供應(yīng)時(shí)間等情況。

  各事業(yè)行政單位擬在下年度使用自籌資金,購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托或雇傭等方式獲取符合政府采購(gòu)目錄列示項(xiàng)目的,只在部門(mén)政府采購(gòu)計(jì)劃中反映。

  第十一條 財(cái)政部門(mén)在審核部門(mén)上報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算時(shí),應(yīng)在部門(mén)預(yù)算總指標(biāo)控制數(shù)之內(nèi)對(duì)部門(mén)提出的政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃提出核定意見(jiàn)。

  第十二條 部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算,統(tǒng)一編入部門(mén)預(yù)算文本。由同級(jí)財(cái)政部門(mén)在批復(fù)部門(mén)預(yù)算時(shí)同時(shí)批復(fù)。

  第十三條 同級(jí)采購(gòu)辦根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)計(jì)劃,打破行業(yè)和部門(mén)界限,將由部門(mén)為主體的采購(gòu)計(jì)劃轉(zhuǎn)換為以采購(gòu)品目為主體的本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃。

  第十四條 采購(gòu)資金向“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”的劃撥。

  政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政集中支付,由財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”,采購(gòu)單位需在采購(gòu)前,將采購(gòu)資金轉(zhuǎn)入“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”。

  屬于預(yù)算內(nèi)、外資金的,由主管部門(mén)對(duì)所屬單位的政府采購(gòu)月份(季度)政府采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行匯總,將匯總后的“全年政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)”、“本次采購(gòu)金額”,分別填列在部門(mén)《月份撥款申請(qǐng)書(shū)》中的“其中政府采購(gòu)預(yù)算”、“撥政府采購(gòu)專(zhuān)戶”欄內(nèi)。財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)根據(jù)《財(cái)政資金撥付管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,將部門(mén)《月份撥款申請(qǐng)書(shū)》中預(yù)算內(nèi)、外政府采購(gòu)資金數(shù)額,分別從財(cái)政國(guó)庫(kù)或財(cái)政預(yù)算外資金(采購(gòu)單位預(yù)算外)專(zhuān)戶預(yù)撥到財(cái)政國(guó)庫(kù)(或集中支付)部門(mén)在代理銀行開(kāi)設(shè)的“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”中。

  采購(gòu)項(xiàng)目屬于單位自籌資金的,在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前由采購(gòu)單位將采購(gòu)金額劃撥到財(cái)政國(guó)庫(kù)(或集中支付)部門(mén)在代理銀行開(kāi)設(shè)的“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”中。

  拼盤(pán)采購(gòu)項(xiàng)目中財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金部分,由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)按照本條第(一)款規(guī)定向“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”劃撥資金。拼盤(pán)采購(gòu)項(xiàng)目中屬于采購(gòu)單位自籌資金部分,由采購(gòu)單位在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政國(guó)庫(kù)(或集中支付)部門(mén)在代理銀行開(kāi)設(shè)的“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”劃撥資金。

  第十五條 財(cái)政國(guó)庫(kù)(或集中支付)部門(mén)對(duì)采購(gòu)單位的采購(gòu)資金進(jìn)行審核。

  財(cái)政國(guó)庫(kù)(或集中支付)部門(mén)對(duì)采購(gòu)單位本次劃轉(zhuǎn)“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”情況進(jìn)行審核,其采購(gòu)資金已劃轉(zhuǎn)“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”的,財(cái)政國(guó)庫(kù)(或集中支付)部門(mén)將審核意見(jiàn)簽署在《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)專(zhuān)戶審核表》(見(jiàn)附件1)中。

  第十六條 采購(gòu)辦向招標(biāo)人下達(dá)政府采購(gòu)委托書(shū)。采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)單位已將政府采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶”、財(cái)政國(guó)庫(kù)(或集中支付)部門(mén)已簽署審核意見(jiàn)的,向招標(biāo)人下達(dá)《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)委托書(shū)》(見(jiàn)附件1)。

  第十七條 公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)程序(一)招標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)辦下達(dá)的《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)委托書(shū)》和財(cái)政國(guó)庫(kù)(或集中支付)部門(mén)簽署意見(jiàn)的《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)專(zhuān)戶審核表》以及采購(gòu)單位提供的有關(guān)資料,按照國(guó)家以及省政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的程序及要求組織招投標(biāo)。招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)采購(gòu)單位簽字蓋章后報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案。采購(gòu)辦收到招標(biāo)文件后7個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真的審查,對(duì)不符合政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的應(yīng)通知其修改至無(wú)異議,招標(biāo)人方可在采購(gòu)辦指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告;

  (二)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,在財(cái)政、監(jiān)察、公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購(gòu)單位的代表參加。

 ?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由以下人員組成:招標(biāo)人、采購(gòu)單位的代表、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律等方面的專(zhuān)家,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

 ?。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人、采購(gòu)單位提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并確定合格的中標(biāo)人。

  (五)中標(biāo)人產(chǎn)生后,采購(gòu)單位對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人進(jìn)行認(rèn)可,認(rèn)可后將意見(jiàn)簽署在《河北省事業(yè)行政單位接收中標(biāo)結(jié)果意見(jiàn)書(shū)》(見(jiàn)附件2)中。對(duì)產(chǎn)生的中標(biāo)人無(wú)異議后,由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證,宣讀公證詞、出具公證書(shū),招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)》(見(jiàn)附件3)、向落標(biāo)單位簽發(fā)《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)落標(biāo)通知書(shū)》(見(jiàn)附件4)。

 ?。┱袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向采購(gòu)辦提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

  第十八條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)程序(一)采購(gòu)單位出具符合實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的理由及證明材料,由采購(gòu)中心或中介機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn),報(bào)采購(gòu)辦批準(zhǔn)后交采購(gòu)中心或采購(gòu)辦委托中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱談判人)組織談判;

 ?。ǘ┱勁腥烁鶕?jù)采購(gòu)單位提出的要求,擬定合同條款或供貨(工程)合同技術(shù)附件;

 ?。ㄈ┱勁腥舜_定采購(gòu)方談判小組成員、談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)單位或其代表應(yīng)當(dāng)作為談判人之一;

 ?。ㄋ模┱勁腥藬M定的合同條款或供貨(工程)合同技術(shù)附件,提出邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單,并連同邀請(qǐng)理由報(bào)采購(gòu)辦備案;

 ?。ㄎ澹┱勁腥讼蚬?yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)函;

 ?。┱勁行〗M與供應(yīng)商進(jìn)行談判,談判時(shí)同級(jí)采購(gòu)辦派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。在談判活動(dòng)中,談判人應(yīng)當(dāng)分別與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判,談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下,不得透露與談判有關(guān)的一切技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息;

 ?。ㄆ撸┱勁薪Y(jié)束后,談判人應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾,談判人據(jù)此確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)人確定后,采購(gòu)單位對(duì)談判小組確定的中標(biāo)人進(jìn)行認(rèn)可;談判人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)、向落標(biāo)單位發(fā)落標(biāo)通知書(shū);

 ?。ò耍┲袠?biāo)人確定后,談判人應(yīng)將談判紀(jì)要及確定中標(biāo)供應(yīng)商的理由在談判結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案。

  第十九條 詢價(jià)采購(gòu)程序:

 ?。ㄒ唬┎少?gòu)單位出具實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)方式的理由及證明材料,由采購(gòu)中心或中介機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn),報(bào)采購(gòu)辦批準(zhǔn)后交采購(gòu)中心或采購(gòu)辦委托的中介機(jī)構(gòu)組織詢價(jià);

  (二)采購(gòu)中心或采購(gòu)辦委托的中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱詢價(jià)人)根據(jù)采購(gòu)單位提出的要求,擬定合同條款或供貨(工程)合同技術(shù)附件;

  (三)詢價(jià)人確定采購(gòu)方詢價(jià)小組成員、價(jià)格構(gòu)成、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)單位或其代表應(yīng)當(dāng)作為詢價(jià)人之一;

 ?。ㄋ模┰儍r(jià)人擬定的合同條款或供貨(工程)合同技術(shù)附件,詢價(jià)人提出報(bào)價(jià)供應(yīng)商名單,并附選擇理由報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案;

 ?。ㄎ澹┰儍r(jià)人向供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)函;

 ?。┰儍r(jià)小組與供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià),詢價(jià)時(shí)同級(jí)采購(gòu)辦派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

  詢價(jià)活動(dòng)必須公平進(jìn)行,詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)人確定的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是符合政府采購(gòu)要求且報(bào)價(jià)合理的供應(yīng)商。中標(biāo)人確定后,采購(gòu)單位對(duì)詢價(jià)小組確定的中標(biāo)人進(jìn)行認(rèn)可;詢價(jià)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)、向落標(biāo)單位發(fā)落標(biāo)通知書(shū);

 ?。ㄆ撸┰儍r(jià)人應(yīng)當(dāng)將詢價(jià)紀(jì)要及確定中標(biāo)供應(yīng)商理由在詢價(jià)結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案。

  第二十條 單一來(lái)源采購(gòu)程序:

 ?。ㄒ唬┎少?gòu)單位出具實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)方式的證明材料,提供唯一供應(yīng)商名單,由采購(gòu)中心或中介機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn),報(bào)采購(gòu)辦批準(zhǔn)后交采購(gòu)中心或采購(gòu)辦委托中介機(jī)構(gòu)與單一供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)。特殊情況下經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,采購(gòu)單位可直接從單一供應(yīng)商處購(gòu)買(mǎi);

 ?。ǘ┎少?gòu)中心或被委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)單位提出的要求,擬定合同條款或供貨(工程)合同技術(shù)附件;

 ?。ㄈ┎少?gòu)中心或被委托的中介機(jī)構(gòu)確定采購(gòu)方詢價(jià)小組成員、價(jià)格構(gòu)成等事項(xiàng)。采購(gòu)單位或其代表應(yīng)當(dāng)作為詢價(jià)人之一。

 ?。ㄋ模┰儍r(jià)小組與供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià),詢價(jià)時(shí)同級(jí)采購(gòu)辦派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

  詢價(jià)小組與供應(yīng)商達(dá)成一致意見(jiàn)后,采購(gòu)單位對(duì)詢價(jià)小組與供應(yīng)商協(xié)商的價(jià)格進(jìn)行認(rèn)可,并與供應(yīng)商簽定采購(gòu)合同。

  (五)詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)將詢價(jià)紀(jì)要及確定中標(biāo)供應(yīng)商理由在詢價(jià)結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案。

  第二十一條 政府采購(gòu)合同由采購(gòu)單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂。合同內(nèi)容由招標(biāo)人(或談判人、詢價(jià)人)擬定,經(jīng)采購(gòu)單位、中標(biāo)人確認(rèn)并報(bào)采購(gòu)辦備案,采購(gòu)辦收到招標(biāo)人上報(bào)的政府采購(gòu)合同草案后7個(gè)工作日內(nèi)如無(wú)異議,采購(gòu)單位方可與中標(biāo)人簽訂政府采購(gòu)合同,采購(gòu)合同簽訂后7日內(nèi)采購(gòu)單位應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)采購(gòu)辦備案。

  第二十二條 政府采購(gòu)合同依法簽訂后,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自義務(wù),任何一方不得自行變更或者解除合同。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致需變更合同的實(shí)質(zhì)性條款的,采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)于變更合同前征得同級(jí)采購(gòu)辦、招標(biāo)人的同意。

  第二十三條 采購(gòu)單位、供應(yīng)商憑招標(biāo)人開(kāi)具的《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》(見(jiàn)附件5)中簽字、蓋章后,方可提貨、供貨。

  第二十四條 采購(gòu)單位對(duì)供應(yīng)商提供的貨物按照合同的約定逐一進(jìn)行核對(duì),認(rèn)真驗(yàn)收,大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收合格并無(wú)異議的,將驗(yàn)收結(jié)果逐項(xiàng)填寫(xiě)在《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)商品驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》(見(jiàn)附件5)中,驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字證明,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第二十五條 政府采購(gòu)資金的撥付,按照《河北省政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十六條 政府采購(gòu)資金超支、節(jié)約的處理全部由財(cái)政撥款的事業(yè)行政單位,按照財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算文本、政府采購(gòu)計(jì)劃中的項(xiàng)目預(yù)算以及批準(zhǔn)的采購(gòu)物品數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行采購(gòu)時(shí),中標(biāo)價(jià)大于項(xiàng)目預(yù)算的(超支部分),仍由同級(jí)財(cái)政另行追加撥款;中標(biāo)價(jià)小于項(xiàng)目預(yù)算的(節(jié)余部分)有兩種處理方法:一是歸同級(jí)財(cái)政部門(mén),財(cái)政部門(mén)可調(diào)減部門(mén)采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算;二是經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)抵頂該部門(mén)其他采購(gòu)項(xiàng)目的超支部分或彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,此種情況下由采購(gòu)單位提出調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算初步意見(jiàn),報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)并調(diào)整預(yù)算后,按調(diào)整預(yù)算后的項(xiàng)目撥款。

  使用自籌資金進(jìn)行的政府采購(gòu),其超支仍由采購(gòu)單位籌集,節(jié)余部分歸采購(gòu)單位使用。

  部分由財(cái)政撥款和自收自支的事業(yè)單位,按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)時(shí),中標(biāo)價(jià)大于項(xiàng)目預(yù)算的(超支部分)所需資金部分由采購(gòu)單位籌集,中標(biāo)價(jià)小于項(xiàng)目預(yù)算的(節(jié)約部分)歸采購(gòu)單位統(tǒng)籌安排,由采購(gòu)單位提出調(diào)整預(yù)算初步意見(jiàn),報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)并調(diào)整預(yù)算后,按調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算后的項(xiàng)目撥款。

  第二十七條 政府采購(gòu)項(xiàng)目終結(jié)后,財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)單位主管部門(mén)、采購(gòu)單位依據(jù)有關(guān)憑證登記入帳,具體帳務(wù)處理按照《河北省政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十八條 招標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)組織的政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行登記,計(jì)算和統(tǒng)計(jì)各次采購(gòu)資金支付和資金節(jié)約情況,并按照同級(jí)采購(gòu)辦的要求報(bào)送有關(guān)政府采購(gòu)信息報(bào)表。

  第二十九條 招標(biāo)人應(yīng)將組織的各項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)資料輸入微機(jī)信息系統(tǒng),并將本次招投標(biāo)(或采用其他方式組織采購(gòu))有關(guān)文件資料裝訂成冊(cè),除報(bào)送采購(gòu)辦一套外,其余按有關(guān)規(guī)定歸檔管理。

  第三章 監(jiān)督管理

  第三十條 各級(jí)采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料。

  監(jiān)督檢查包括以下主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┯嘘P(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;

 ?。ǘ┱少?gòu)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況;

 ?。ㄈ┯嘘P(guān)政府采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序的執(zhí)行情況;

 ?。ㄋ模┱少?gòu)合同的履行情況;

 ?。ㄎ澹┥鐣?huì)中介機(jī)構(gòu)接受采購(gòu)辦委托采購(gòu)的,委托合同履行情況;

 ?。┢渌麘?yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

  第三十一條 采購(gòu)辦如發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,已經(jīng)或可能給國(guó)家、社會(huì)公眾和當(dāng)事人利益造成重大損害的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正,并追究有關(guān)責(zé)任。

  第三十二條 政府采購(gòu)還應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)以及社會(huì)的監(jiān)督。政府采購(gòu)當(dāng)事人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害,可以向采購(gòu)辦提出書(shū)面投訴。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)中的違法行為進(jìn)行檢舉。對(duì)于投訴和檢舉,采購(gòu)辦及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行答復(fù)和處理。

  第四章 附則

  第三十三條 采購(gòu)單位需要購(gòu)買(mǎi)國(guó)外產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)或由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的專(zhuān)家組進(jìn)行論證,由其提供國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不能滿足采購(gòu)單位使用要求的證明,或通過(guò)實(shí)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式確認(rèn)必須購(gòu)買(mǎi)外國(guó)產(chǎn)品,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,可以公開(kāi)招標(biāo)方式向外國(guó)購(gòu)買(mǎi),但標(biāo)書(shū)內(nèi)容不得與國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性更改。

  第三十四條 本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、財(cái)政部《政府采購(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十五條 本規(guī)定由河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。各市財(cái)政部門(mén)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施規(guī)定。

  第三十六條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

  附件2:河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)接收中標(biāo)結(jié)果意見(jiàn)書(shū)(采購(gòu)單位填寫(xiě))

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  我單位申請(qǐng)、財(cái)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政主管業(yè)務(wù)部門(mén)審核、財(cái)政政府采購(gòu)辦公室批準(zhǔn)的本次政府采購(gòu)活動(dòng),我單位直接參與了____政府采購(gòu)中心組織的____號(hào)____采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)及其評(píng)標(biāo)過(guò)程,完全理解和同意評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn),對(duì)各投標(biāo)單位提交《投標(biāo)文件》的技術(shù)論證和綜合評(píng)議結(jié)論,同意接受____公司(廠)提供的如下產(chǎn)品和服務(wù):

  單 位:(章)

  負(fù)責(zé)人:

  年 月 日附件3:河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)招投標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)(招標(biāo)人填寫(xiě))

 ?。?/p>

  貴單位于____年____月____日在招標(biāo)人組織的招投標(biāo)活動(dòng)中提交的第____號(hào)《投標(biāo)文件》

  經(jīng)____方式,以投標(biāo)報(bào)價(jià)____元(實(shí)際采購(gòu)數(shù)量和總價(jià)以購(gòu)銷(xiāo)合同為準(zhǔn))和優(yōu)越的競(jìng)爭(zhēng)條件確認(rèn)為中標(biāo)單位。

  望貴單位法人代表(或委托代理人)持有關(guān)證明文件、本通知及單位公章(或合同專(zhuān)用章),于____年____月____日____時(shí)前,到招標(biāo)人處辦理有關(guān)手續(xù)。

  特此通知招標(biāo)人(蓋章)

  年 月 日–––請(qǐng)–––不–––要–––將–––下–––聯(lián)–––撕–––開(kāi)–––我單位已接到招標(biāo)人簽發(fā)的《中標(biāo)通知書(shū)》,按照《投標(biāo)文件》約定,認(rèn)真履行投標(biāo)承諾,為用戶提供質(zhì)量?jī)?yōu)良、服務(wù)措施完善的滿意商品。

  中標(biāo)單位:(章)法人代表(或委托代理人):

  年 月 日附件4:河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)招投標(biāo)落標(biāo)通知書(shū)(采購(gòu)中心填寫(xiě))

 ?。?/p>

  貴單位于____年____月____日在招標(biāo)人組織的招投標(biāo)活動(dòng)中,提交的第____號(hào)《招標(biāo)文件》經(jīng)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議、集體決標(biāo)后,未能中標(biāo)。

  貴單位積極的參與、熱情的配合,以及誠(chéng)懇的態(tài)度對(duì)我們的工作給予了極大的支持,我們深表謝意。我們期望通過(guò)這次交往,建立起長(zhǎng)期合作關(guān)系,在今后的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中,加強(qiáng)聯(lián)系,增進(jìn)友誼。

  感謝貴單位的參與和支持。

  特此通知招標(biāo)人(蓋章)

  年 月 日

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