各區(qū)、縣財(cái)政局，上海市第一、第二中級(jí)人民法院，上海海事法院，各區(qū)、縣人民法院，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行上海市分行各支行：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]93號(hào)）、《財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于公安等部門收費(fèi)收入預(yù)算管理的通知》（財(cái)預(yù)[2002]9號(hào)）和本市財(cái)政局《關(guān)于本市公安、法院、工商、環(huán)保和計(jì)劃生育行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入預(yù)算管理的通知》（滬財(cái)預(yù)[2002]2號(hào)）文件的精神，本市各級(jí)人民法院的訴訟費(fèi)收入全部納入預(yù)算管理，上繳國(guó)庫(kù)?，F(xiàn)將訴訟費(fèi)收入納入預(yù)算管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、訴訟費(fèi)收入的收繳管理1、當(dāng)事人憑《上海市人民法院繳納訴訟費(fèi)用通知》（見附件一）或《上海市人民法院繳納上訴費(fèi)用通知》（見附件二）或《上海市人民法院訴訟費(fèi)用結(jié)算通知》（見附件三）到農(nóng)業(yè)銀行上海市分行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交納訴訟費(fèi)用。上述各類通知的代碼按各級(jí)國(guó)庫(kù)的代碼印制（見附件四）。

　　2、農(nóng)業(yè)銀行上海市分行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)依據(jù)各級(jí)人民法院的收費(fèi)通知，在收到當(dāng)事人繳納的款項(xiàng)后，開具《代收訴訟費(fèi)收據(jù)》（見附件五），并按本通知第二條第2款的規(guī)定，分別解繳區(qū)、縣級(jí)國(guó)庫(kù)和市級(jí)國(guó)庫(kù)。

　　3、當(dāng)發(fā)生案件移送或發(fā)現(xiàn)國(guó)庫(kù)竄戶時(shí)，由受理法院填制《更正通知書》（見附表六），加蓋公、私章后送中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行上海市分行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)予以調(diào)整。

　　4、通過外地銀行匯入農(nóng)業(yè)銀行上海市分行的訴訟費(fèi)收入，由農(nóng)業(yè)銀行上海市分行營(yíng)業(yè)部與相關(guān)法院共同確認(rèn)后，辦理解繳國(guó)庫(kù)手續(xù)。

　　5、農(nóng)業(yè)銀行上海市分行每日對(duì)收到的訴訟費(fèi)進(jìn)行匯總，填制《上海市財(cái)政局繳款書》，并于當(dāng)日一次性解繳各級(jí)國(guó)庫(kù)，次日連同《上海市財(cái)政局繳款書》和《代收訴訟費(fèi)收據(jù)》，一并分別送交各級(jí)國(guó)庫(kù)和各級(jí)人民法院。

　　當(dāng)事人交納上訴案件訴訟費(fèi)時(shí)，農(nóng)業(yè)銀行上海市分行將《代收訴訟費(fèi)收據(jù)》附卷聯(lián)送交一審法院。

　　6、農(nóng)業(yè)銀行上海市分行每月對(duì)訴訟費(fèi)收入情況進(jìn)行匯總，在月度終了后的十日內(nèi)，將訴訟費(fèi)收入報(bào)表分別報(bào)送各級(jí)財(cái)政部門，并抄送各級(jí)人民法院。

　　7、各級(jí)人民法院不再出具訴訟費(fèi)收收據(jù)。

　　二、訴訟費(fèi)收入的分級(jí)使用，部分統(tǒng)籌1、按照現(xiàn)行財(cái)政體制和本市各級(jí)人民法院系統(tǒng)審判工作、“兩庭”建設(shè)的實(shí)際需要，滬財(cái)預(yù)[1999]48號(hào)文關(guān)于訴訟費(fèi)收入實(shí)行分級(jí)使用和市統(tǒng)籌使用相接合的規(guī)定繼續(xù)適用，區(qū)縣人民法院訴訟費(fèi)收入由市統(tǒng)籌使用的比例仍為30%. 2、區(qū)縣人民法院訴訟費(fèi)收入，由農(nóng)業(yè)銀行上海市分行于收款的當(dāng)日，將統(tǒng)籌的30%部分繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，其余的70%部分繳入各區(qū)縣國(guó)庫(kù)。市高級(jí)人民法院，市第一、第二級(jí)人民法院，上海海事法院的訴訟費(fèi)收入全部解繳市級(jí)國(guó)庫(kù)。

　　3、統(tǒng)籌部分的訴訟費(fèi)收入，按“集中使用，統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)”的原則和滬財(cái)預(yù)[1999]48號(hào)文規(guī)定的用途使用。屬于市統(tǒng)一實(shí)施的業(yè)務(wù)裝備、培訓(xùn)費(fèi)用以及其他物資裝備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，納入市高級(jí)人民法院的年度部門預(yù)算，由市高級(jí)人民法院向市財(cái)政上報(bào)預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，由市高級(jí)人民法院按預(yù)算計(jì)劃實(shí)施，列市級(jí)財(cái)政支出；屬于區(qū)縣人民法院實(shí)施的項(xiàng)目，納入?yún)^(qū)縣人民法院的年度部門預(yù)算，通過區(qū)縣財(cái)政提出申請(qǐng)，同時(shí)抄報(bào)市高級(jí)人民法院。根據(jù)區(qū)縣財(cái)政申報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算及財(cái)力狀況，市財(cái)政會(huì)同市高級(jí)人民法院審定后，編制年度預(yù)算，由市財(cái)政通過專項(xiàng)指標(biāo)方式下達(dá)到各區(qū)縣財(cái)政。列區(qū)縣財(cái)政支出。

　　三、編入部門預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理1、訴訟費(fèi)收入全部納入預(yù)算管理，上繳國(guó)庫(kù)后，各級(jí)人民法院的經(jīng)費(fèi)需求，應(yīng)按財(cái)政預(yù)算管理要求編入部門預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理。人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及審判業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按定額標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算，物資裝備和“兩庭”建設(shè)項(xiàng)目按照輕、重、緩、急編制項(xiàng)目預(yù)算，并按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算，由財(cái)政部門按各級(jí)人民法院履行職能的需要核定，確保經(jīng)費(fèi)供給，支持和推動(dòng)各級(jí)人民法院完成各項(xiàng)行政和審判工作。各級(jí)人民法院應(yīng)嚴(yán)格按同級(jí)財(cái)政部門的預(yù)算批復(fù)執(zhí)行。

　　2、各級(jí)財(cái)政部門和人民法院要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，建立三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤問效，加強(qiáng)考核管理。

　　四、訴訟費(fèi)用的退還1、根據(jù)人民法院審判工作的實(shí)際需要，各級(jí)人民法院應(yīng)建立備用金制度，專門用于支付應(yīng)退還的訴訟費(fèi)用和其他訴訟費(fèi)用的支出。

　　2、滬財(cái)預(yù)[1999]48號(hào)文件規(guī)定的各級(jí)人民法院的訴訟費(fèi)備用金額度不變（見附件七）。

　　3、案件審理結(jié)束后，需退還訴訟費(fèi)用和其他訴訟費(fèi)用的，各級(jí)人民法院財(cái)務(wù)部門憑《上海市人民法院繳納訴訟費(fèi)用結(jié)算退還通知》（見附件八）辦理退付手續(xù)。

　　4、各級(jí)人民法院按季填制《退庫(kù)申請(qǐng)單》（見附件九）連同退還訴訟費(fèi)用清單上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，申請(qǐng)辦理退庫(kù)。各級(jí)財(cái)政部門在收到同級(jí)人民法院上報(bào)的《退庫(kù)申請(qǐng)單》后，經(jīng)審核無(wú)誤后，及時(shí)辦理退庫(kù)手續(xù)，保證各級(jí)人民法院審判活動(dòng)的正常進(jìn)行。

　　五、有關(guān)帳務(wù)處理1、各級(jí)人民法院收取的訴訟費(fèi)收入列《2002年政府預(yù)算收支科目》“一般預(yù)算收入科目”第42類“訴訟費(fèi)收入”中的“法院訴訟費(fèi)收入”（款級(jí)科目編碼為4233）。

　　2、各級(jí)人民法院應(yīng)設(shè)立“法院支出”（款級(jí)科目編碼2404）總分類帳，下設(shè)“法院機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)”（項(xiàng)級(jí)科目編碼240401）、“法院業(yè)務(wù)費(fèi)”（項(xiàng)級(jí)科目編碼240402）、“其他經(jīng)費(fèi)”（項(xiàng)級(jí)科目編碼240409）明細(xì)分類帳。按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)＜上海市預(yù)算支出“目”、“節(jié)”級(jí)科目＞的通知》（滬財(cái)預(yù)[2001]102號(hào)）和市財(cái)政局、市高級(jí)人民法院《關(guān)于下達(dá)＜本市人民法院業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍＞、＜本市人民法院業(yè)務(wù)費(fèi)支出“目”、“節(jié)”、“分節(jié)”科目＞的通知》（滬財(cái)行[2002]2號(hào)）要求進(jìn)行明細(xì)核算。

　　3、退還訴訟費(fèi)用和其他訴訟費(fèi)用的備用金開支，在“暫存款”中明細(xì)核算（見附件十）。

　　4、各級(jí)人民法院在每月終了后十日內(nèi)，填制財(cái)政部門規(guī)定的會(huì)計(jì)月報(bào)表，編報(bào)法院業(yè)務(wù)費(fèi)支出附表（見附件十一）和法院訴訟費(fèi)收入、備用金退庫(kù)及支出情況月報(bào)附表（見附件十二）報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，區(qū)、縣人民法院同時(shí)報(bào)送市高級(jí)人民法院。年終決算按各級(jí)財(cái)政和市高級(jí)人民法院的要求辦理。

　　六、對(duì)違反規(guī)定，不按要求上繳訴訟費(fèi)收入的，或發(fā)生截留、坐支、挪用、私分、應(yīng)收不收的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反行政事業(yè)性收費(fèi)罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定的行政處分暫行規(guī)定》，追究單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任，并予以相應(yīng)處罰。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和市高級(jí)人民法院要加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管理、審計(jì)和監(jiān)督。

　　七、本通知由市財(cái)政局、市高級(jí)人民法院和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行上海市分行負(fù)責(zé)解釋。

　　八、本通知自2002年1月1日起施行，過去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　特此通知