滬計價費[2002]006號
頒布時間:2002-08-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:上海市發(fā)展計劃委員會 上海市財政局 上海市教育委員會 上海市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
各區(qū)縣發(fā)展計劃委員會(物價局)、財政局、教育局、糾風(fēng)辦,各高等學(xué)校:
為了進一步貫徹落實國家計委、財政部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈教育收費公示制度〉的通知》的精神,切實推進教育收費公示制度,現(xiàn)對本市實施教育收費公示制度通知如下:
一、總體安排本市教育收費公示制度在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分工負責(zé),輿論先行,扎實推進,分段實施”的原則進行。
市發(fā)展計劃委員會(物價局)、市教委和市財政局負責(zé)全市和高等學(xué)校教育收費公示制度的組織、部署、協(xié)調(diào);區(qū)縣計委(物價局)、教育和財政部門負責(zé)所屬區(qū)縣各級各類學(xué)校公示制度的組織、部署、協(xié)調(diào);市勞動和社會保障局負責(zé)全市技工學(xué)校公示制度的組織、部署、協(xié)調(diào);各級各類學(xué)校負責(zé)教育收費公示制度的實施工作。
本市教育收費公示分為兩個階段進行。從現(xiàn)在起到8月底為組織落實階段,主要為動員布置、學(xué)校按要求上報公示內(nèi)容、學(xué)校向?qū)W生和家長進行公示;從新學(xué)期開學(xué)到10月底為督促檢查階段,由各級計委(物價)、教育、財政和糾風(fēng)部門對學(xué)校實施收費公示制度的情況進行督促檢查,查處各種違規(guī)收費情況。
二、收費公示的范圍和內(nèi)容(一)公示的范圍此次實行收費公示的學(xué)校主要是:國家舉辦的小學(xué)、初級中學(xué)、初級職業(yè)中學(xué)、普通高中、中等職業(yè)類學(xué)校、高等學(xué)校和其他特殊教育學(xué)校。社會力量舉辦的學(xué)校參照執(zhí)行。其他教育機構(gòu)今年暫不實行統(tǒng)一公示制度,但應(yīng)向各級教育、財政和價格行政主管部門上報收費項目和收費標準。
?。ǘ┕镜捻椖亢蛢?nèi)容公示的項目和內(nèi)容為,按國家規(guī)定的審批權(quán)限和程序制定的以學(xué)生或家長為對象的收費。主要包括:國家有關(guān)部門、市政府以及市物價、財政部門制定的各項收費標準和文件依據(jù),如各級學(xué)校的學(xué)(雜)費、住宿費,中、小學(xué)代辦費和課本費等。此外,學(xué)校認為應(yīng)予公示的其他收費標準和依據(jù)也屬公示內(nèi)容。
對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生實行的收費減免政策也應(yīng)公示。
?。ㄈ┕镜男问礁鲗W(xué)校應(yīng)采用公示欄、公示牌、公示墻等形式,在醒目位置予以公示,做到每個學(xué)生和家長在開學(xué)前都能清楚交費項目和金額。有條件的學(xué)校,還可以通過因特網(wǎng)、校園網(wǎng)、學(xué)生(收費)手冊、收費報告單、宣傳資料等多種形式向?qū)W生公示。
三、幾項工作要求(一)各級計委(物價)、教育、財政、糾風(fēng)部門除對本系統(tǒng)各項具體工作進行布置落實外,還應(yīng)建立部門間經(jīng)常性、多層次的協(xié)同工作機制,及時互通情況、研究明確政策問題、指導(dǎo)學(xué)校落實各階段的任務(wù)。
?。ǘ┘哟笊鐣⑴c和宣傳力度為使教育收費政策家喻戶曉,教育收費公示制度深入人心,在實施收費公示的過程中,可以邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評議代表等社會各方共同參與,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。還可通過新聞發(fā)布會、記者采訪、現(xiàn)場報道等形式宣傳收費公示制度。
?。ㄈ榱烁辛Φ赝菩薪逃召M公示制度,促進教育事業(yè)的健康發(fā)展,教育收費公示制度要與教育系統(tǒng)“行風(fēng)評議回頭看”和治理中小學(xué)亂收費結(jié)合起來;要同減輕農(nóng)民負擔(dān),實行“涉農(nóng)價格和收費公示”結(jié)合起來。
四、各階段具體工作的時間安排(一)組織實施階段的具體工作組織實施階段的主要工作是召開全市大會、學(xué)校收費公示內(nèi)容備案、學(xué)校公示和有關(guān)部門向社會公布教育收費政策等。
1、8月19日,市政府召開上海市實施教育收費公示制度大會,對實施教育收費公示制度進行動員布置,并在新聞媒體公布全市主要的教育收費標準。
2、全市大會以后至8月25日,各級各類教育機構(gòu)都要按規(guī)定將收費公示內(nèi)容向有關(guān)部門備案。高等學(xué)校向市教委備案,其他學(xué)校向區(qū)縣教育行政部門備案。各級計委(物價、教育、財政對學(xué)校備案內(nèi)容進行復(fù)核。
3、8月31日前,學(xué)校按規(guī)定進行收費公示;計委(物價)、教育、財政、糾風(fēng)等部門組織人員對學(xué)校進行開學(xué)前收費公示的督促檢查。
?。ǘ┒酱贆z查階段的具體工作新學(xué)期開學(xué)前后到10月底為督促檢查階段,計委(物價)、教育、財政、糾風(fēng)等四部門對學(xué)校實施收費公示制度的情況進行督促檢查。各有關(guān)部門公布舉報投訴電話,接受市民投訴舉報,及時處理各類矛盾。
9月中旬起,市計委(物價)會同市教委、市財政、市糾風(fēng)辦等部門負責(zé)對高等院校和各系統(tǒng)辦的中等職業(yè)學(xué)校進行檢查和全市性的抽查;中、小學(xué)和其他學(xué)校的檢查由區(qū)縣物價檢查機構(gòu)負責(zé)。10月底以前對應(yīng)實行收費公示的學(xué)校都檢查到位,所有檢查與已布置的“行風(fēng)評議回頭看”及自查自糾相結(jié)合,不增加受檢單位工作量。檢查形式可以采取現(xiàn)場檢查、抽查、交叉檢查等多種形式,并邀請人大、政協(xié)、行風(fēng)評議代表等參加。
對不按規(guī)定實行公示、群眾投訴舉報的問題以及各種亂收費行為由物價檢查機構(gòu)依法進行查處,情節(jié)嚴重的請教育等部門予以通報和處理。