京財綜[2002]1678號
頒布時間:2002-08-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財政局,北京市物價局,北京市監(jiān)察局
各區(qū)縣人民政府,市屬各委、辦、局、總公司:
根據(jù)市委、市政府京辦發(fā)〔2002〕10號關(guān)于印發(fā)《2002年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務》的通知要求,為認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務落實到實處,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將“關(guān)于實行行政事業(yè)性收費公示制度的通知”印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:關(guān)于實行行政事業(yè)性收費公示制度的通知對行政事業(yè)性收費實行公示制度,是貫徹依法行政方針,實行政務公開的內(nèi)在要求,是加強行政事業(yè)性收費管理,提高收費政策透明度的重要內(nèi)容,也是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。為落實市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈2002年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務〉》(京政辦發(fā)〔2002〕10號),將全市“收支兩條線”工作進一步引向深入,現(xiàn)就行政事業(yè)性收費實行公示制度通知如下:
一、公示的范圍和內(nèi)容
凡本市內(nèi)按照市財政、物價部門批準執(zhí)行行政事業(yè)性收費的單位,無論是直接收取還是受委托代收的執(zhí)收單位,都要對行政事業(yè)性收費實行公示制度。
行政事業(yè)性收費公示的內(nèi)容,具體包括:收費項目、收費標準、收費依據(jù)(批準機關(guān)及文號)、收費范圍、計價或計費單位、收費票據(jù)版樣、投訴電話等。
執(zhí)收單位收費公示,要嚴格執(zhí)行財政、物價部門批準的收費項目、收費標準及范圍等,做到準確、完整、全面,并經(jīng)同級財政、物價主管部門審核。要堅決防止將越權(quán)收費、擴大收費范圍、超標準收費、自立項目收費等亂收費行為通過公示“合法化”。各單位遇有政策調(diào)整或其它情況,要對公示內(nèi)容及時調(diào)整更新。
二、公示的形式
對行政事業(yè)性收費實行公示,要堅持莊重、醒目、便民的原則,形式可以靈活多樣。各執(zhí)收單位要采取固定設(shè)立或移動設(shè)立公示欄、公示牌的方式進行公示,有條件的單位還可設(shè)立觸摸屏,實行上網(wǎng)公示等。
公示欄、公示牌的名稱統(tǒng)一為“北京市XX(單位名稱)行政事業(yè)性收費公示欄(牌)”,制作材料、規(guī)格、樣式,各執(zhí)收單位可根據(jù)實際情況自主決定,委托代收的執(zhí)收單位要注明委托單位。位置擺放要盡可能獨立、明顯,文字表述做到通俗、簡潔。要堅持“誰設(shè)立、誰維護”的原則,遇有損壞或字跡不清時,要及時維修、更換。
三、公示制度的組織實施
市屬各有關(guān)部門和各區(qū)縣政府要高度重視對行政事業(yè)性收費實行公示制度工作,切實加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要認真抓好收費公示制度的建立、宣傳和實施等各項工作。市、區(qū)縣兩級“收支兩條線”領(lǐng)導小組辦公室具體負責收費公示制度的組織實施工作。各執(zhí)收部門要指定專人落實本單位建立收費公示制度的具體措施。2002年10月底,各執(zhí)收單位要普遍實行收費公示制度。
市屬各單位和區(qū)縣政府要通過各種渠道向群眾宣傳實行行政事業(yè)性收費公示制度的目的、意義以及內(nèi)容,讓廣大群眾知曉哪些是合法收費,哪些是違法收費,讓群眾了解收費政策,了解收費與交費雙方的權(quán)利與義務。特別對與人民群眾關(guān)系密切的收費,如中小學收費、婚姻登記收費、社會撫養(yǎng)費、建設(shè)住房等收費,要在建立公示制度的基礎(chǔ)上,采取進一步措施廣泛宣傳,提高收費行為的透明度。
市屬各單位、各區(qū)縣要結(jié)合實行行政事業(yè)性收費公示制度,逐步建立收費監(jiān)督制度,建立健全收費監(jiān)督網(wǎng)絡。對應公示而未公示的收費,繳費單位和個人有權(quán)拒絕繳納,并向財政、物價部門進行舉報。各級財政、物價部門要加強對行政事業(yè)性收費公示制度的監(jiān)督檢查,對違反收費公示制度的單位和個人,各級財政、物價、監(jiān)察部門將按照行政事業(yè)性收費管理有關(guān)規(guī)定進行查處,并將按照黨風廉政責任制追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
各單位對在推行收費公示制度中遇到的困難、問題或經(jīng)驗、做法要及時向市、區(qū)縣“收支兩條線”辦公室反映和匯報。