各轄市、區(qū)衛(wèi)生局、財政局：

　　現(xiàn)將《常州市公民臨床用血及互助保證金管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　二00一年三月二十三日

　　常州市公民臨床用血及互助保證金管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為保障我市公民臨床用血的需要和安全，依法實行無償獻血制度，加強用血互助保證金（以下簡稱互助金）的管理，根據(jù)《江蘇省獻血條例》、《江蘇省公民臨床用血及互助保證金管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人。

　　第三條　本市臨床用血實行申請、審核制度，并按規(guī)定收取用血互助保證金，各級醫(yī)療機構負責臨床用血的審核管理和互助金收取工作。

　　第四條　采供血機構負責轄區(qū)范圍內(nèi)互助金的管理工作。

　　第五條　無償獻血者及其配偶、父母和子女需要臨床用血的，可按照《江蘇省獻血條例》的有關規(guī)定，相應免收醫(yī)療臨床用血費用。

　　第六條　醫(yī)療機構和采供血機構要堅持以病人為中心，提高工作效率，努力為臨床用血提供便捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務。

　　第二章　臨床用血管理

　　第七條　公民臨床用血時，應由經(jīng)治醫(yī)生開具《臨床輸血申請單》，經(jīng)上級醫(yī)師核準，并辦理臨床用血審核手續(xù)，方可用血。

　　醫(yī)療機構應根據(jù)本單位的實際用血量安排專職或兼職人員（以下簡稱血管員），具體負責臨床用血的審核工作，血管員在辦理用血手續(xù)時，應填寫《常州市公民臨床用血審核表》。

　　第八條　急診搶救病人需要用血時，醫(yī)療機構應先給予用血，48小時內(nèi)補辦用血手續(xù)。

　　第九條　無償獻血者需要臨床用血時，按照其獻血量的三倍計量免費用血；無償獻血者的配偶、父母、子女需要臨床用血時，可等量免費用血。

　　無償獻血量累計達800毫升以上（含800毫升）的公民，本人終身免費用血。

　　第十條　無償獻血者臨床用血后應減免的費用，可憑本人《居民身份證》、《無償獻血證》及繳費收據(jù)到獻血地采供血機構辦理結算退費手續(xù)。無償獻血者的配偶、父母、子女臨床用血后辦理結算退費手續(xù)時，還應一并提交與無償獻血者關系的戶口簿或者其它有效證明。

　　無償獻血者及其配偶、父母、子女在異地用血的血費可憑相關證明到獻血地采供血機構按規(guī)定結算。如果就診地醫(yī)療機構已免費提供臨床用血的，費用由就診地采供血機構與獻血地采供血機構結算。

　　采供血機構在辦理退費手續(xù)時，應在無償獻血者的《無償獻血證》上詳細記錄用血者的姓名、與獻血者的關系、用血品種、數(shù)量、用血時間、減免的用血量等情況，并簽名和加蓋單位專用印章。

　　第十一條　采供血機構應按醫(yī)療機構收取的臨床用血費用總額的2%，提留臨床用血管理費，用于醫(yī)療機構臨床用血的日常管理工作，每年度末由市獻血辦公室考核后發(fā)放。

　　為保證無償獻血者及其配偶、父母和子女按規(guī)定免費用血，采供血機構可按無償獻血血液用于臨床所收取的費用總額的10%提貿(mào)，用于無償獻血者及其配偶、父母和子女免費用血的墊付資金。對無償獻血者及其配偶、父母和子女減免的醫(yī)療臨床用血費用，由市級財政給予適當?shù)膶ｍ椊?jīng)費補助。

　　第三章　用血互助保證金的管理

　　第十二條　公民臨床用血時，符合下列條件的，可憑有關證明免交互助金：

　?。ㄒ唬o償獻血者本人，憑《居民身份證》和《無償獻血證》。

　　（二）無償獻血者的配偶、父母和子女，須提供與無償獻血者關系的有效證件或證明（戶口簿或戶口所在地派出所出具的證明等）。

　?。ㄈ﹩挝换蛘呔用裎瘑T會、村民委員會完成上年度獻血計劃的公司，憑《完成獻血計劃證》及單位和居民委員會、村民委員會出具的有效證明。

　?。ㄋ模┮蚪】翟虿环汐I血條件的公民，憑二級以上醫(yī)院醫(yī)務處（科）出具的病情或檢查證明。

　　（五）未滿18周歲及55周歲以上的公民，憑本人《居民身份證》或者戶口簿等有效證件。

　　其他公民應交納與其醫(yī)療臨床用血費用等量的互助金（成分血每單位按200毫升全血制備計算，血漿、血小板暫不收取互助金）。

　　第十三條　用血者交納互助金后，醫(yī)療機構應向其出具《用血互助保證金收款憑證》。

　　第十四條　公民本人或者其配偶、父母和子女自交納互助金之日起一年內(nèi)，符合獻血條件者在本市參加無償獻血后可憑獻血證、戶口簿、身份證、用血互助保證金收款憑證到市采供血機構辦理互助金返還手續(xù)（臨床用血費用不予退還，以后可繼續(xù)享受相關待遇）。

　　第十五條　符合返還互助金條件的公民，應在獻血后10日內(nèi)或者收到《完成獻血計劃證》30日內(nèi)，持本人或者其配偶和子女的《居民身份證》、《無償獻血證》或者單位《完成獻血計劃證》及《用血互助保證金收款憑證》等原件，到收取互助金的采供血機構辦理互助金返還手續(xù)。不符合獻血條件的（包括年齡），憑二級以上醫(yī)院醫(yī)務處出具的病情或檢查證明（年齡不符合的，憑本人《居民身份證》或者戶口簿等有效證件），在用血后的30日內(nèi)，到收取互助金的采供血機構辦理互助金返還手續(xù)。

　　逾期未返還的互助金，用于獻血的宣傳、科研和管理。

　　第十六條　醫(yī)療機構應當按月將收取的互助金，匯入市采供血機構指定的銀行賬戶。同時將《用血互助保證金收款憑證》的存根聯(lián)、退款記賬聯(lián)和《常州市公民臨床用血審核表》以及免收互助金的相關證明復印件等，一并交給當?shù)夭晒┭獧C構。

　　各醫(yī)療機構、采供血機構要加強互助金的日常管理，做到規(guī)范收費，及時返還，?？顚Ｓ?。對年度逾期尚未返還的用血互助保證金結余，應納入同級財政專戶，實行收支兩條線管理，各級衛(wèi)生主管部門和財政部門不得調(diào)劑使用或挪作他用。

　　第十七條　采供血機構和醫(yī)療機構要加強對互助金和臨床用血管理費的管理，定期向上級衛(wèi)生行政部門匯報財務執(zhí)行情況，并接受同級財政、物價和審計部門的監(jiān)督檢查。

　　第四章　臨床用血的調(diào)劑

　　第十八條　采供血機構應按照注冊登記的地址、項目、內(nèi)容和范圍，向醫(yī)療機構供血。醫(yī)療機構必須使用經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準的采供血機構提供的血液。

　　醫(yī)療機構臨床用血的調(diào)劑由采供血機構負責，醫(yī)療機構之間不得擅自調(diào)劑血液。

　　第十九條　市內(nèi)臨床用血需要調(diào)劑的，由市衛(wèi)生行政部門批準，報省衛(wèi)生行政部門備案。須跨市調(diào)劑臨床用血的，由需方市衛(wèi)生行政部門提出申請，報省衛(wèi)生行政部門批準。

　　外?。ㄊ校┬枰沂袇f(xié)助調(diào)劑臨床用血的（含成份血），由需方提出申請，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準后，由指定的采供血機構提供。供需雙方應簽訂供血協(xié)議，并報省衛(wèi)生行政部門備案。未經(jīng)批準，采供血機構不得擅自向省外供血，醫(yī)療機構也不得接受外省供給的血液。

　　第二十條　在滿足臨床成份用血需要的前提下，采供血機構需要調(diào)劑剩余成份血漿的，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準，可調(diào)劑給血液制品生產(chǎn)單位。調(diào)劑無償獻血血液制備的血漿，不得以營利為目的，只收取用于采集、儲存、分離和檢驗等項費用。

　　第五章　附則

　　第二十一條　本辦法自公布之日起施行。