各有關(guān)單位：

　　根據(jù)無錫市人民政府《關(guān)于政府性扶持資金項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)管理的意見》的精神，我們會(huì)同有關(guān)部門制定了《無錫市技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)貼息資金項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法（暫行）》，本辦法現(xiàn)已公布施行。

　　無錫經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

　　無錫市財(cái)政局

　　二OO二年九月十九日

　　第一章　總則

　　第一條　為支持企業(yè)加大后勁投入，加快技術(shù)改造步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)無錫市人民政府《關(guān)于政府性扶持資金項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)管理的意見》的精神，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本實(shí)施辦法所稱的技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)貼息資金項(xiàng)目，是指通過市級(jí)或市級(jí)以上經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)實(shí)施的在建或當(dāng)年竣工投產(chǎn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，并符合以下原則：

　　1、符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；

　　2、投資規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益顯著；

　　3、能按時(shí)竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，并符合相關(guān)政策法規(guī)的要求；

　　4、符合當(dāng)年“招標(biāo)公告”中公布的其它條件和要求。

　　第三條　技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)貼息資金的使用貫徹“公開、公平、公正”的原則，接受有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。

　　第四條　技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)貼息資金來源于市財(cái)政預(yù)算撥款，主要用于扶持企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目，由市經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政局共同管理，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

　　第二章　招標(biāo)與投標(biāo)

　　第五條　技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)貼息資金項(xiàng)目的招標(biāo)人為無錫市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。

　　第六條　技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)貼息資金項(xiàng)目招投標(biāo)按照以下程序進(jìn)行：

　　1、發(fā)布招標(biāo)公告；

　　2、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件；

　　3、招標(biāo)人組織初審；

　　4、招標(biāo)人組織召開招標(biāo)會(huì)議；

　　5、招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人。

　　6、招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，通知中標(biāo)人簽定合同。

　　第七條　招標(biāo)人通過公開媒介向社會(huì)發(fā)布當(dāng)年無錫市技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)貼息資金項(xiàng)目招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　1、招標(biāo)人的名稱和地址；

　　2、當(dāng)年技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)貼息資金項(xiàng)目的招標(biāo)范圍；

　　3、投標(biāo)人應(yīng)具備的基本條件和資格；

　　4、獲取招標(biāo)文件的辦法、費(fèi)用、地點(diǎn)和時(shí)間；

　　5、送達(dá)投標(biāo)書的期限。

　　第八條　招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)文件編制時(shí)間，自領(lǐng)取招標(biāo)文件截止日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于20天。

　　第九條　如果通過資格審查的投標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)不足三個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)修改并再次發(fā)布招標(biāo)公告，并對(duì)新的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，直至三個(gè)或三個(gè)以上的投標(biāo)項(xiàng)目通過為止，否則停止招投標(biāo)活動(dòng)。

　　第十條　招標(biāo)人必須對(duì)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其它情況進(jìn)行保密。

　　第十一條　投標(biāo)人是指按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)的法人。投標(biāo)人必須具備下列條件：

　　1、與招標(biāo)文件要求相符合的資格和條件；

　　2、資信情況良好；

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　第十二條　投標(biāo)人可根據(jù)“招標(biāo)公告”所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取招標(biāo)文件，按要求編制投標(biāo)文件，并向招標(biāo)人提交。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)加蓋公章和有法定代表人的簽字。

　　第十三條　投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，包括下列內(nèi)容：

　　1、投標(biāo)書；

　　2、技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告及市級(jí)或市級(jí)以上經(jīng)貿(mào)委批復(fù)文件；

　　3、投標(biāo)人基本情況表；

　　4、技術(shù)改造項(xiàng)目基本情況表；

　　5、投標(biāo)人報(bào)告期上年財(cái)務(wù)狀況；

　　6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　　7、招標(biāo)文件要求的其它內(nèi)容。

　　第十四條　投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前，將投標(biāo)文件密封并加蓋公章送達(dá)指定地點(diǎn)，過期不予受理。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。

　　第十五條　在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期前，投標(biāo)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。補(bǔ)充和修改的內(nèi)容必須用書面形式作出，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

　　第三章　開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)

　　第十六條　由招標(biāo)人組織召開招標(biāo)會(huì)議，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行開標(biāo)。

　　第十七條　招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)分專家組和綜合組。專家組由各行業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組成；綜合組由市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局及有關(guān)行政部門的專業(yè)人員組成。

　　第十八條　招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)判，并按照具體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分，最終根據(jù)總分從高到低確定中標(biāo)項(xiàng)目。

　　第十九條　招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后30個(gè)工作日內(nèi)完成定標(biāo)工作，特殊情況可延長(zhǎng)15天。

　　第二十條　定標(biāo)后，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并據(jù)此與中標(biāo)人簽訂中標(biāo)項(xiàng)目合同。

　　第二十一條　中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。

　　第二十二條　中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書及中標(biāo)項(xiàng)目合同到市財(cái)政局辦理撥款手續(xù)。

　　第四章　附則

　　第二十三條　中標(biāo)人如果沒有履行合同中承諾完成的各項(xiàng)指標(biāo)，市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局有權(quán)停止撥付剩余的資金，并向項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)追回已撥付的貼息資金。

　　第二十四條　中標(biāo)人如果屬不可抗力原因終止合同，招標(biāo)人將不追回預(yù)付的貼息資金，剩余的資金同時(shí)停止撥付。

　　第二十五條　中標(biāo)人如果屬非不可抗力原因終止合同，招標(biāo)人在執(zhí)行“第二十三條”條款的同時(shí)，將取消該投標(biāo)人參加下一次投標(biāo)的資格。

　　第二十六條　投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)資料必需真實(shí)可靠，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，則取消投標(biāo)人今后的投標(biāo)資格。已中標(biāo)的項(xiàng)目全部追回貼息資金。

　　第二十七條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得泄露與評(píng)審有關(guān)的情況，不得損害國(guó)家利益或他人的合法權(quán)益。

　　第二十八條　招標(biāo)人在公開招標(biāo)前，應(yīng)將有關(guān)招標(biāo)方案、招標(biāo)公告等文件報(bào)市政府性扶持資金使用管理工作小組審核同意。自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，中標(biāo)情況書面報(bào)工作小組備案。

　　第二十九條　其它各市（縣）、區(qū)可參照本辦法施行。

　　第三十條　本辦法由市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條　本辦法自公布之日起施行。