市、縣財政局：

　　根據(jù)財政部《財政支農(nóng)專項資金管理規(guī)則》（財農(nóng)[2001]142號）和《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的若干政策意見》（蘇發(fā)[2001]5號）等文件精神，為規(guī)范省級財政支農(nóng)貼息資金管理，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，我們制定了《江蘇省省級財政支農(nóng)貼息資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時與我廳聯(lián)系。

　　附件：一、《江蘇省省級財政支農(nóng)貼息資金管理辦法（試行）》

　　二、江蘇省省級財政支農(nóng)貼息項目資金申請表（略）

　　三、江蘇省省級財政支農(nóng)貼息項目資金匯總表（略）

　　二00一年十月二十三日

　　江蘇省省級財政支農(nóng)貼息資金管理辦法（試行）

　　為規(guī)范省級財政支農(nóng)貼息資金管理，提高資金使用效益，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，根據(jù)財政部《財政支農(nóng)專項資金管理規(guī)則》（財農(nóng)[2001]142號）的規(guī)定，特制定本辦法。

　　一、總則

　　第一條　建立省級財政支農(nóng)貼息資金的目的，是為了更好地發(fā)揮財政政策的宏觀調(diào)控作用，強化科技與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品與市場的有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入。

　　第二條　省級財政支農(nóng)貼息資金包括：省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)貸款貼息資金、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)貸款貼息資金以及省財政安排的其他支農(nóng)貼息資金。

　　第三條　省級財政支農(nóng)貼息資金由省財政籌集、安排和管理。各市財政部門也要安排相應(yīng)財政支農(nóng)貼息資金，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　二、貼息對象和范圍

　　第四條　貼息對象：按照黨的十五大關(guān)于“公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化”的精神，省級財政支農(nóng)貼息資金的扶持對象主要包括多種經(jīng)濟(jì)成分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、農(nóng)村出口創(chuàng)匯企業(yè)等。

　　第五條　貼息范圍和條件：

　　1.符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，有一定特色、服務(wù)優(yōu)良、基礎(chǔ)設(shè)施配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和在園區(qū)內(nèi)開發(fā)新產(chǎn)品、使用新技術(shù)及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的企業(yè)，對其中的科技型及外向型企業(yè)將給予優(yōu)先安排。其中：園區(qū)規(guī)模年銷售收入，蘇南地區(qū)應(yīng)在10億元以上，蘇中地區(qū)應(yīng)在5億元以上，蘇北地區(qū)應(yīng)在2億元以上。

　　2.列入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)和省級的綜合性、專業(yè)性產(chǎn)品批發(fā)市場。對其中以增加農(nóng)民收入為目的創(chuàng)建的龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目、出口創(chuàng)匯企業(yè)給予優(yōu)先安排。

　　3.其他符合省級財政支農(nóng)貼息資金扶持條件的對象。

　　三、貼息方式和貼息期限

　　第六條　省級財政支農(nóng)貼息資金采用半貼方式，即根據(jù)承擔(dān)單位的貸款額度和省下達(dá)的貸款貼息資金控制指標(biāo)，按銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的50%進(jìn)行貼息。

　　第七條　財政貼息資金貼息期限原則上為上年的7月1日至當(dāng)年的6月30日。

　　四、貼息資金的申報和審批

　　第八條　符合財政支農(nóng)貼息資金使用范圍和條件的項目單位，向同級財政部門和有關(guān)項目主管部門提出申請，填報有關(guān)貼息項目資金申請表，提供借款合同、借據(jù)和結(jié)息單復(fù)印件。經(jīng)縣（市）財政局和有關(guān)項目主管部門初審后上報省轄市財政局及項目主管部門（常熟市初審后直接報?。?jīng)省轄市財政局和項目主管部門進(jìn)行審核匯總后，與上年度省級財政支農(nóng)貼息資金使用管理情況總結(jié)一起，于每年8月20日前上報省財政廳和有關(guān)項目主管部門。

　　第九條　省財政廳和有關(guān)項目主管部門根據(jù)各省轄市匯總上報的項目資料，研究確定財政貼息項目和貼息金額。省財政于每年的9月30日前將財政貼息資金下達(dá)至各省轄市和常熟市財政局。

　　第十條　每個企業(yè)年度內(nèi)只能享受一次財政貸款貼息。為防止同一貸款項目的重復(fù)貼息，統(tǒng)一由縣級財政部門在結(jié)算貼息資金時，對貼息項目承擔(dān)單位的銀行結(jié)息單據(jù)原始件上加蓋“已貼息”印章。貼息項目在實施過程中有弄虛作假行為的，取消貼息。

　　五、貼息資金的管理

　　第十一條　為保證省級財政支農(nóng)貼息資金來源，貼息資金納入省級財政年度支出預(yù)算總計劃。

　　第十二條　省級財政支農(nóng)貼息資金通過省級財政預(yù)算支出指標(biāo)下達(dá)各省轄市和常熟市財政局。

　　第十三條　項目單位收到貼息資金后，請按實際情況，分別作如下會計處理：

　?。ㄒ唬椖拷ㄔO(shè)期內(nèi)的固定資產(chǎn)借款所取得的財政貼息資金，作增加“資本公積”處理。

　　（二）對已完工并交付使用的固定資產(chǎn)和流動資金借款貸貼息，作沖減“財務(wù)費用”處理。

　　第十四條　各級財政部門要加強對省級財政支農(nóng)貼息資金的管理和監(jiān)督，加強與有關(guān)項目主管部門的工作協(xié)調(diào)和互相銜接。對貼息項目年終要組織人員進(jìn)行檢查。省財政將在各市檢查的基礎(chǔ)上，組織人員進(jìn)行不定期抽查，對違反規(guī)定截留、擠占、挪用和造成損失的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　六、附則

　　第十五條　本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。其他與本辦法不一致的規(guī)定，原則上按本辦法執(zhí)行。