各轄市、區(qū)財政局、勞動局，市各有關(guān)局、公司：

　　為了加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)資金的籌集和管理，保障下崗職工的基本生活和促進(jìn)再就業(yè)，特制定《常州市國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　一九九九年五月四日

　　常州市國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)資金管理辦法

　　第一條　為認(rèn)真貫徹市委、市政府常委發(fā)[1998]45號《關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》精神，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，特制定《常州市國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)資金管理辦法》。

　　第二條　再就業(yè)資金是按照國家和省市政府有關(guān)規(guī)定，為保障困難企業(yè)下崗職工基本生活，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)建立的專項資金，以分級負(fù)擔(dān)為原則，由政府、社會、企業(yè)三方共同承擔(dān)，實行分級統(tǒng)籌、分級管理。

　　第三條　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金來源包括：

　?。ㄒ唬└骷壺斦块T根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計劃安排的預(yù)算內(nèi)資金；

　　（二）各級財政部門根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計劃從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金；

　?。ㄈ氖I(yè)保險基金中調(diào)劑的資金；

　?。ㄋ模┥鐣栀涃Y金；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)自籌的用于下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的資金；

　?。┥霞壺斦a(bǔ)助收入；

　?。ㄆ撸┫聧徛毠せ旧畋Ｕ虾驮倬蜆I(yè)資金利息收入；

　?。ò耍┢渌Y金。

　　第四條　用于保障下崗職工基本生活和繳納社會保險費的資金，原則上采用“三三制”安排的辦法籌集：

　?。ㄒ唬┴斦êA(yù)算內(nèi)、外資金）安排三分之一。其中：中央企業(yè)由中央財政解決，省屬企業(yè)由省財政解決，地方企業(yè)由地方財政解決。

　　中央、省屬企業(yè)應(yīng)由財政安排的資金由中央財政、省財政劃撥給企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。社會籌集的資金由中央、省屬企業(yè)向管理其失業(yè)保險統(tǒng)籌的勞動和社會保險部門提出用款申請，經(jīng)同級財政部門審定，從社會保險再就業(yè)資金財政專戶中撥付給企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ┢髽I(yè)負(fù)擔(dān)三分之一。企業(yè)負(fù)擔(dān)的資金在管理費用中列支。

　?。ㄈ┥鐣I集三分之一，其中包括從失業(yè)保險基金中調(diào)劑的部分和社會捐贈資金等。失業(yè)保險基金繳費率提高后，增加的失業(yè)保險基金主要用于保障下崗職工基本生活和為其代繳社會保險費。

　　第五條　享受“三三制”的企業(yè)按市委常委發(fā)[1998]45號文規(guī)定對企業(yè)實行分類管理。第一類是盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)保障下崗職工基本生活的資金由本企業(yè)負(fù)擔(dān)；第二類是半停產(chǎn)企業(yè)，并且出現(xiàn)虧損的，政府適當(dāng)扶持；第三類是停產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)，職工工資難以正常發(fā)放的，其資金來源采取“三三制”。

　　第六條　再就業(yè)資金發(fā)放對象為按規(guī)定已與企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂“保障基本生活和再就業(yè)協(xié)議”，進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的下崗職工。

　　第七條　再就業(yè)資金的具體支出項目：

　?。ㄒ唬┌匆?guī)定支付進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期內(nèi)的下崗職工的基本生活費。基本生活費標(biāo)準(zhǔn)為第一年按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%發(fā)放；第二年按65%發(fā)放；第三年按60%發(fā)放。

　?。ǘ┌匆?guī)定為下崗職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險費。

　　第八條　為下崗職工代繳的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險費（包括個人繳費部分）以當(dāng)?shù)啬甓嚷毠て骄べY的60%為繳費基數(shù)，按市規(guī)定的繳費比例繳納。

　　第九條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自行組織的開展就業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)以及用于促進(jìn)再就業(yè)的經(jīng)費由企業(yè)自行安排，并在原渠道列支。

　　第十條　再就業(yè)資金由財政部門按專項資金管理，各級政府企業(yè)解困資金統(tǒng)一并入再就業(yè)資金。各級財政部門應(yīng)在銀行開設(shè)“社會保障再就業(yè)資金財政專戶”，用于接收預(yù)算安排和同級勞動部門籌集的再就業(yè)資金等，向企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付再就業(yè)資金。

　　各企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)貒猩虡I(yè)銀行開設(shè)“再就業(yè)資金專戶”，用于反映接收撥入的再就業(yè)資金和本企業(yè)按規(guī)定轉(zhuǎn)入的再就業(yè)資金，按規(guī)定發(fā)放再就業(yè)資金。

　　第十一條　各企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按月填報《資金申報表》，將下崗職工花名冊、基本生活保障和再就業(yè)、下崗職工生活補(bǔ)助費等實際支出憑證及企業(yè)自籌資金進(jìn)賬單報當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

　　各地再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定對企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報送的《資金申報表》以及各種附表進(jìn)行審核匯總并提出審核意見，經(jīng)同級財政部門審定，從社會保障再就業(yè)資金財政專戶中撥付應(yīng)承擔(dān)的再就業(yè)資金補(bǔ)助費。

　　第十二條　再就業(yè)資金必須?？顚Ｓ茫Y(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理費和工作人員的工資、福利等由原單位按原開支渠道支付。

　　第十三條　各地解困與再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)市委市政府規(guī)定的下崗職工控制比例，以及本辦法規(guī)定的再就業(yè)資金保障范圍、對象以及支付項目和標(biāo)準(zhǔn)，編制年度再就業(yè)資金收支計劃，經(jīng)同級財政部門審核后報當(dāng)?shù)卣畬彾ò才艌?zhí)行。

　　第十四條　各級財政和勞動部門要加強(qiáng)對再就業(yè)資金的監(jiān)督與管理，督促和幫助企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部管理核算制度，定期對再就業(yè)資金收支情況進(jìn)行檢查。企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)再就業(yè)資金的財務(wù)和核算管理，自覺接受財政、審計、勞動等部門的監(jiān)督檢查，定期報告再就業(yè)資金收支、管理及服務(wù)工作情況。

　　第十五條　實行“三三制”辦法所涉及的各單位，必須按時足額向再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付應(yīng)承擔(dān)的資金。堅決杜絕和禁止再就業(yè)資金申報及收支管理中的弄虛作假、克扣、截留、挪用資金的行為，對違紀(jì)者按照國家法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究其法律責(zé)任。

　　第十六條　各企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在年度終了后必須按照規(guī)定要求編報再就業(yè)資金收支執(zhí)行情況報表，于年度終了后的15日報送當(dāng)?shù)卣饫Ш驮倬蜆I(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核匯總，報經(jīng)同級財政部門審定后報市解困和再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第十七條　本辦法自一九九九年一月一日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。