各市（縣）、區(qū)財(cái)政局，市各有關(guān)主管部門，各企事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目有關(guān)管理辦法的通知》[蘇財(cái)國資（2002）90號(hào)]轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、關(guān)于國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)管理辦法

    （一）關(guān)于國有資產(chǎn)核準(zhǔn)的分級(jí)管理

    1、核準(zhǔn)的范圍，指各級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目， 包括：

　?。?）公司的設(shè)立、合并、分立和終止。

　?。?）公司在經(jīng)營存續(xù)期間發(fā)生的國有資本變動(dòng)。

　?。?）公司從事授權(quán)經(jīng)營范圍以外的投資活動(dòng)。

　?。?）公司向境外注資或轉(zhuǎn)讓、出售國有產(chǎn)權(quán)或股權(quán)。

　　（5）其他重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

　　2、縣、區(qū)核準(zhǔn)項(xiàng)目，由縣、區(qū)初審，報(bào)市財(cái)政核準(zhǔn)。屬于部省核準(zhǔn)項(xiàng)目，由市財(cái)政初審后報(bào)部省核準(zhǔn)。

　　（二）核準(zhǔn)項(xiàng)目需報(bào)送國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目情況說明表到財(cái)政部門備案，不備案的，核準(zhǔn)申請不予受理。

　　（三）核準(zhǔn)工作程序1、經(jīng)產(chǎn)權(quán)主管單位初審后的評估報(bào)告應(yīng)在評估報(bào)告有效期屆滿兩個(gè)月前向財(cái)政部門提出書面申請。

　　2、財(cái)政部門收到核準(zhǔn)申請后，對不符合要求的，可以將申請核準(zhǔn)文件和評估報(bào)告退回，由產(chǎn)權(quán)主管部門組織進(jìn)行修改完善，并重新行文報(bào)財(cái)政部門申請核準(zhǔn)；對申報(bào)材料齊全的，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行評審。

　　3、產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)根據(jù)專家組的評審意見，組織評估委托單位、國有資產(chǎn)占有單位和評估機(jī)構(gòu)對評估報(bào)告進(jìn)行修改；修改后的評估報(bào)告，由產(chǎn)權(quán)主管單位以書面形式函報(bào)財(cái)政部門，報(bào)送函中明確是否同意修改后的評估報(bào)告，并對修改情況予以說明。

　　4、根據(jù)專家組的評審意見和修改完善后的評估報(bào)告，對符合要求的，財(cái)政部門應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)核準(zhǔn)文件。

　　（四）評估委托單位提出資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請時(shí)，應(yīng)向財(cái)政部門報(bào)送下列文件材料：

　　1、評估委托單位向財(cái)政部門申請核準(zhǔn)的書面文件及產(chǎn)權(quán)主管單位對評估報(bào)告的審核意見。

　　2、資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請表（附后）。

　　3、資產(chǎn)評估報(bào)告：包括資產(chǎn)評估報(bào)告書，資產(chǎn)評估明細(xì)表，資產(chǎn)評估說明。資產(chǎn)評估報(bào)告的內(nèi)容、格式及附報(bào)文件應(yīng)符合財(cái)政部《資產(chǎn)評估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》[財(cái)評字（1999）91號(hào)]和《資產(chǎn)評估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的補(bǔ)充規(guī)定》[財(cái)評字（1999）302號(hào)]等有關(guān)文件的要求。

　　4、與經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)的審計(jì)報(bào)告。

　　5、與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料。

　　6、經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)重組方案或改制方案，發(fā)起人協(xié)議等有關(guān)材料。

　　7、與評估項(xiàng)目有關(guān)的股東單位或當(dāng)事方的相關(guān)材料。

　　8、其他材料。

　　二、關(guān)于國有資產(chǎn)備案管理辦法

    （一）國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案的范圍，包括除核準(zhǔn)項(xiàng)目以外的所有國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目。

　　（二）國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案的分級(jí)管理1、市級(jí)國有資產(chǎn)占有單位的資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案工作，由市財(cái)政負(fù)責(zé)。

　　2、市（縣）、區(qū)國有資產(chǎn)占有單位的資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案工作，由各市（縣）、區(qū)負(fù)責(zé)。

　　3、各市（縣）、區(qū)財(cái)政部門要刻制“××（單位名稱）國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案專用章”，并將印模報(bào)我局備案。

　?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)評估項(xiàng)目備案工作程序：

　　1、經(jīng)產(chǎn)權(quán)主管部門審核后的評估報(bào)告應(yīng)在評估報(bào)告有效期屆滿兩個(gè)月前向財(cái)政部門申請備案。

　　2、產(chǎn)權(quán)主管單位應(yīng)根據(jù)蘇財(cái)國資（2002）90號(hào)的管理辦法第八條規(guī)定的審核內(nèi)容，對有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為及相關(guān)的評估報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真、全面的審核，對審核無誤的評估報(bào)告，以正式文件出具審核意見。

　　3、財(cái)政部門收到報(bào)送的備案材料后，對材料齊全的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；對材料不齊全的，待補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。

　　（四）國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目向財(cái)政部門辦理備案手續(xù)時(shí)應(yīng)報(bào)送以下文件材料：

　　1、產(chǎn)權(quán)主管單位以正式文件出具的審核意見。

　　2、按規(guī)定要求填報(bào)《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表》（見附表）。

　　3、資產(chǎn)評估報(bào)告（包括資產(chǎn)評估報(bào)告書、資產(chǎn)評估說明和資產(chǎn)評估明細(xì)表）。

　　4、資產(chǎn)評估結(jié)果、單位內(nèi)部公示的說明（改制單位適用）。

　　5、其他材料。

　?。ㄎ澹└魇校h）、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)建立評估項(xiàng)目備案管理制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，所有備案項(xiàng)目要逐項(xiàng)登記，各市（縣）、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)于每年年度終了后10個(gè)工作日內(nèi)將本地區(qū)資產(chǎn)評估備案項(xiàng)目匯總后上報(bào)市財(cái)政局。

　?。┴?cái)政部門要加強(qiáng)對資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保備案項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)行為和國有資產(chǎn)評估行為的合法性。經(jīng)財(cái)政部門備案的《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表》是國有資產(chǎn)占有單位辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

　　無錫市財(cái)政局

二00二年十一月五日