各轄市、區(qū)財(cái)政局，市有關(guān)委、辦、局、公司，各有關(guān)單位：

　　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，我們制定了《常州市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

　　各轄市、區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況先組織試點(diǎn)，然后再逐步推行。試行過程中有何問題，請(qǐng)及時(shí)向市財(cái)政局會(huì)計(jì)處反映。

　　一九九九年七月十二日

　　常州市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為了建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，不斷更新、補(bǔ)充和提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平，促進(jìn)我市會(huì)計(jì)工作水平的提高，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法（試行）。

　　第二條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)管理工作的一個(gè)組成部分，是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　第三條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和常州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　第四條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是以提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。

　　第五條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為在職會(huì)計(jì)人員，具體包括在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱單位）從事會(huì)計(jì)工作并已取得會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員。

　　第六條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別，即高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。

　?。ㄒ唬└呒?jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)資格（職稱）及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員；

　　各單位的總會(huì)計(jì)師、副總會(huì)計(jì)師，各主管部門財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)人原則上參加高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)；

　?。ǘ┲屑?jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員；

　　各單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人原則上參加中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)。

　　（三）初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）和已取得會(huì)計(jì)證但未取得或受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的會(huì)計(jì)人員。

　　第二章　繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式

　　第七條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。

　　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬?huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)；

　　（二）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度；

　?。ㄈ?huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范；

　?。ㄋ模┴?cái)稅金融等相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和知識(shí)；

　　（五）會(huì)計(jì)電算化等。

　　第八條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式。

　?。ㄒ唬┡嘤?xùn)形式包括：

　　1.財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)講座；

　　2.財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)點(diǎn)舉辦的培訓(xùn)，包括參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考前輔導(dǎo)；

　　3.省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　　4.正在普通院?；虺扇嗽盒＝邮車?guó)家承認(rèn)的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育；

　　5.財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式，包括：注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師考試考前輔導(dǎo)等。

　　（二）自學(xué)形式包括：

　　1.部門或單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)；

　　2.承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)課題研究，并取得研究成果；

　　3.參加上一級(jí)別會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師等考試；

　　4.財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式。

　　第九條　高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)不少于68小時(shí)，其中接受培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于20小時(shí)，自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)。初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)不少于72小時(shí)，其中接受培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于24小時(shí)，自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)。

　　承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)課題研究，并取得研究成果，參加上一級(jí)別會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師等考試的會(huì)計(jì)人員，視同完成當(dāng)年自學(xué)時(shí)間。

　　第十條　有下列情況之一的會(huì)計(jì)人員，其繼續(xù)教育時(shí)間可以順延，在下一年度一并完成規(guī)定的繼續(xù)教育時(shí)間：

　?。ㄒ唬┠甓葍?nèi)在境外工作超過六個(gè)月的；

　?。ǘ┠甓葍?nèi)病假超過六個(gè)月的；

　?。ㄈ┥?/p>

　?。ㄋ模┴?cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他情況。

　　有上述情況的會(huì)計(jì)人員由個(gè)人提出書面申請(qǐng)，單位證明，主管部門初審，經(jīng)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核后確認(rèn)。

　　第三章　繼續(xù)教育的組織與實(shí)施

　　第十一條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則。

　　第十二條　市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理工作。

　?。ㄒ唬┲贫ㄈ袝?huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法；

　?。ǘ┲贫ㄈ袝?huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施；

　?。ㄈ┮?guī)劃全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容，統(tǒng)一培訓(xùn)教材，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┙M織開展市高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育活動(dòng)和中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、檢查各地區(qū)繼續(xù)教育工作。

　　第十三條　各所轄市、區(qū)財(cái)政局，經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作。

　?。ㄒ唬┲贫ū镜貐^(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法；

　?。ǘ┲贫ū镜貐^(qū)、本行業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，并組織實(shí)施；

　?。ㄈ┙M織開展本地區(qū)、本行業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育活動(dòng)；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)、檢查本地區(qū)繼續(xù)教育工作。

　　第十四條　為了保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作健康有序進(jìn)行，實(shí)行《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》制度。

　?。ㄒ唬┓矎氖聲?huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位均須提出申請(qǐng)，財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位，由市財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》。持有《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》的單位在有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)，履行相應(yīng)的責(zé)任，并接受財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　?。ǘ╅_展中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批；各轄市開展中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)推薦，報(bào)市級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批確認(rèn)；財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)單位定期向社會(huì)公布。

　　第十五條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位是會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的重要場(chǎng)所。培訓(xùn)單位應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚邆渑c承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施；

　?。ǘ碛信c承擔(dān)培訓(xùn)相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量；

　?。ㄈ┠軌蛲瓿伤袚?dān)的培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條　從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)人員，應(yīng)具備較高的專業(yè)知識(shí)和技能。

　?。ㄒ唬┏袚?dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)具備教授職稱或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（資格）以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員；

　　（二）承擔(dān)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)具備副教授以上（含副教授）職稱或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（資格）以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員；

　　（三）承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)具備講師以上（含講師）職稱或中級(jí)以上（含中級(jí)）專業(yè)技術(shù)職稱（資格）以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員。

　　第十七條　各部門和單位應(yīng)鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員按規(guī)定接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，保證會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間和其他必要條件，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定繼續(xù)教育自學(xué)的內(nèi)容，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)。

　　第十八條　會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，積極參加繼續(xù)教育活動(dòng)，按規(guī)定完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　第四章　繼續(xù)教育的檢查與考核

　　第十九條　按照教育、考核、使用相結(jié)合的原則，建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檢查與考核制度。

　　第二十條　財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、考核和評(píng)估，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證每?jī)赡旰税l(fā)一次。對(duì)不遵守有關(guān)制度規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)質(zhì)量低下，教學(xué)管理混亂的培訓(xùn)單位，取消其從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格，收回其《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》。

　　第二十一條　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行定期檢查制度，原則上兩年一次。

　　第二十二條　各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案，由市統(tǒng)一印制《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育手冊(cè)》，對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況予以記錄并加蓋繼續(xù)教育印章，同時(shí)在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案中記載。

　?。ㄒ唬?huì)計(jì)人員接受培訓(xùn)情況由培訓(xùn)單位出具證明，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)日期、累計(jì)培訓(xùn)小時(shí)數(shù)等，經(jīng)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核后確認(rèn)。

　?。ǘ?huì)計(jì)人員自學(xué)情況由會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)人員所在單位以及有關(guān)單位提供證明，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后確認(rèn)，有的自學(xué)形式需按有關(guān)規(guī)定折算自學(xué)小時(shí)后確認(rèn)。

　　第二十三條　按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，除第十條列示的情況外，財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育。

　?。ㄒ唬┠甓葍?nèi)未接受繼續(xù)教育或未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員，如無正當(dāng)理由的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以警告。

　　（二）連續(xù)二年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)二年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員，不予辦理會(huì)計(jì)證年檢，不得參加上一檔次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審，不得參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選，財(cái)政部門不予頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書；會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)有責(zé)任的，其單位不得申請(qǐng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。

　　（三）連續(xù)三年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)三年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員，由市財(cái)政部門作出或建議取消其會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）、會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)人員所在單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的決定。

　　（四）被取消會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的會(huì)計(jì)人員和單位。二年內(nèi)（含二年）不得重新參加會(huì)計(jì)證考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）考試或評(píng)審、申請(qǐng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。如在二年后想重新獲得會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書，須經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能重新參加會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）考試（評(píng)審）或申請(qǐng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。

　　第五章　附則

　　第二十四條　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二五條　本辦法自1999年7月1日起試行。