各轄市、區(qū)財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所：

　　為了切實貫徹《財政總預算會計制度》，做好新舊制度的銜接工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算外資金及自籌資金的核算，現(xiàn)將《常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算外資金核算辦法》印發(fā)給你們，請從1998年1月1日起執(zhí)行。

　　一九九八年一月九日

　　常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算外資金核算辦法

　　一、核算方法。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算外資金、自籌資金合并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算外資金。核算方法采用借貸記賬法，核算以收付實現(xiàn)制為基礎。

　　二、會計科目的設置和核算內容。

　?。ㄒ唬┵Y產類。

　　預算外存款：核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算外（含自籌，下同）資金在國庫或當?shù)劂y行的存款。借方記增加數(shù)，貸方記減少數(shù)。

　　預算外暫付：核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政臨時從預算外資金中借給所屬預算單位或其他單位急需款項。借方記增加數(shù)，貸方記減少數(shù)。

　　預算外有價證券：核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用預算外結余購買有價證券的庫存數(shù)。購入有價證券，借記本科目，貸記預算外存款；到期兌付有價證券時，其兌付本金部分，借記“預算外存款”，貸記本科目；利息收入，借記“預算外存款”，貸記“預算外收入”。

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　　預算外暫存：核算臨時發(fā)生的預算外應付、暫收款項。收到暫存款時，借記“預算外存款”，貸記本科目；沖轉退還或轉作收入時，借記本科目，貸記“預算外存款”或有關收入科目。

　　（三）凈資產。

　　預算外結余：核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算外資金年終執(zhí)行結果。年終，將“預算外收入”的貸方余額轉入本科目貸方；將“預算外支出”、“上解支出”、“調出資金”等科目的借方余額轉入本科目的借方。本科目年終貸方余額反映當年預算外滾存結余（含有價證券），轉入下年度。

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　　預算外收入：核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關、事業(yè)單位和政府委托的其他機構為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取、募集和安排使用的未納入預算內核算的各項財政性資金。貸方記收入數(shù)，收入為負數(shù)的以紅字記入（采用計算機記賬的，用負數(shù)反映）。年終，將本科目的貸方余額全額轉入“預算結余”的貸方。本科目設以下二級科目：

　　1.行政事業(yè)性收費：核算根據(jù)法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章及省以上人民政府的規(guī)定收取行政事業(yè)性收費收入。

　　2.基金收入：核算具有特定用途的各項基金收入。

　　3.附加收入：核算各項附加收入。

　　4.集中收入：核算主管部門按照國家規(guī)定從所屬企事業(yè)單位和社會團體集中的管理費及其他資金。

　　5.自籌資金收入：核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)上繳利潤、事業(yè)單位上繳收入和其他自籌資金收入。

　　6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌收入：核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費。

　　7.其他收入：核算上述收入外的其他預算外收入。

　　預算外補助收入：核算上級財政撥來的預算外補助。收到上級撥入的補助款，借記“預算外存款”，貸記本科目；退還上級補助，借記本科目，貸記“預算外存款”。

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　　預算外支出：核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用預算外資金安排的支出數(shù)，以財政撥款數(shù)列報支出。發(fā)生預算外支出時，借記本科目，貸記“預算外存款”科目。本科目按支出用途設下列二級科目：

　　1.基本建設支出

　　2.扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展支出

　　3.支援農村生產支出

　　4.事業(yè)行政支出

　　5.撫恤和社會福利救濟費

　　6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支出

　　7.其他支出

　　上解支出：核算預算外按規(guī)定解繳上級財政的款項。發(fā)生上解支出時，借記本科目，貸記“預算外存款”等有關科目；支出退轉時，借記有關科目，貸記本科目。年終，本科目借記余額轉入預算外結余科目的借方。

　　調出資金：核算年終調出預算外結余彌補預算內赤字或按規(guī)定項目調入預算內列支的數(shù)額。借方記調出數(shù)，貸方記退轉數(shù)。

　　三、預算外資金自求平衡，總預算會計應定期編制預算外資產負債表。平衡公式：資產+支出=負債+凈資產+收入。

　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政周轉金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算，按財政部財?shù)刈諿1996]213號《地方財政周轉金會計制度（試行）》及省財政廳蘇財預[1996]82號文執(zhí)行。