頒布時間:1986-07-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:南京市經(jīng)委、 財政局、 勞動局
根據(jù)國家有關(guān)文件和《江蘇省工業(yè)、交通企業(yè)能源、原材料節(jié)約獎試行辦法》(蘇政發(fā)[1986]73號)的精神,結(jié)合我市實際,特制訂本實施細則。
一、試行節(jié)約獎的能源、原材料暫定為煤炭、煤氣、外購蒸氣、焦炭、電力、汽油、柴油、煤油、重油、原油、液化石油氣、自來水、鋼材、鑄造生鐵、有色金屬、純堿、燒堿、化纖、紙漿、橡膠、木材、水泥等二十二種。各縣、區(qū)、局、公司、直屬企業(yè)可根據(jù)實際情況,在上述規(guī)定的品種范圍內(nèi),先選擇幾種試行,再逐步推開。企業(yè)可根據(jù)自己的情況,對影響成本較大的其它能源、原材料(比重占單位成本百分之四十以上),提出增加節(jié)約獎品種的意見,但需具備第二條規(guī)定的條件。
二、試行能源、原材料節(jié)約獎的企業(yè)必須具備以下條件,否則,不予實行。
1、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、適銷對路,并有一定批量;
2、消耗定額先進合理;
3、收、發(fā)、存和消耗管理統(tǒng)計制度嚴(yán)格,臺帳、計量手段健全,計量儀器儀表準(zhǔn)確,原始憑證齊全;
4、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和經(jīng)濟效果等考核辦法健全;
5、節(jié)約有獎、浪費受罰的管理制度行之有效。
具備以上條件的企業(yè),按企業(yè)隸屬關(guān)系向主管部門提出申請,經(jīng)核實并報市經(jīng)委(縣計經(jīng)委)會同財政、勞動部門審查同意后實行。
凡具備以上條件的煤場、油庫,對運輸損耗、電力線損耗、自來水管網(wǎng)損耗等也可按此辦法執(zhí)行。
三、企業(yè)考核能源、原材料節(jié)約量計算方法:
企業(yè)能源、原材料實際消耗尚未達到國家、省或市規(guī)定的單耗定額(綜合能耗定額)的,按低于上年實際消耗計算節(jié)約量。
企業(yè)能源、原材料實際消耗已達到上述規(guī)定的單耗定額(綜合能耗定額)水平的,節(jié)約量計算辦法,按核定的計獎定額考核計算。
計算公式為:節(jié)約量=計獎單耗定額×產(chǎn)量-實際消耗
企業(yè)的能源計獎單耗定額,按企業(yè)隸屬關(guān)系,經(jīng)主管部門和能源供應(yīng)部門審核,報市經(jīng)委會同財政、勞動部門按產(chǎn)品能源消耗的多少,平衡下達;原材料計獎單耗定額,經(jīng)主管部門和有關(guān)部門審核,報市經(jīng)委會同財政,勞動部門平衡下達。定額要先進、合理,一定可三年不變。
四、能源、原材料節(jié)約獎的獎金,從節(jié)約的能源、原材料總值中提取,計入生產(chǎn)成本,免交獎金稅,提獎按一定比率并根據(jù)上年實績和當(dāng)年定額下降及效益、管理等情況,分成一、二、三等。
1、鋼材、有色金屬、化纖、橡膠的獎金率為節(jié)約價值的百分之零點五至百分之三;一、二、三等分別為百分之三、百分之二和百分之一。
2、煤炭、電力、木材、自來水的獎金率為節(jié)約價值的百分之八至百分之十五;一、二、三等分別為百分之十五、百分之十二和百分之九。
3、汽油、柴油、煤油、重油、原油、焦炭、鑄造生鐵、紙漿、純堿、燒堿、外購蒸氣、煤氣、液化石油氣、水泥獎金率為節(jié)約價值的百分之三至百分之八;一、二、三等分別為百分之八、百分之六和百分之四。企業(yè)生產(chǎn)過程中回收廢油的獎金率為節(jié)約價值的百分之八。
4、其他原材料的提獎率及需增加節(jié)約獎品種的計獎,均由主管部門提出意見后,報市經(jīng)委會同財政局、勞動局審批。
五、節(jié)約能源的計獎價格,按市規(guī)定的綜合平均價計算,由市經(jīng)委每年初公布執(zhí)行;節(jié)約原材料的計獎價格,一律按國撥價計算(其它價格一律不作節(jié)約計獎價格)。超定額的加價費,價格亦同。
六、以企業(yè)實用能源、原材料(含各種渠道供應(yīng)、調(diào)劑、協(xié)作、加工的能源、原材料)的原始記錄為依據(jù),對超定額消耗部分實行累進加價,超定額百分之十以內(nèi)的,收取加價費一倍;超定額百分之十以上百分之二十以下的,收取加價費二倍;超定額百分之二十以上的,收取加價費三倍。
超定額耗用能源、原材料加價費,實行按季核算,先超先收,全年結(jié)算,多退少補。加價費的減免由市經(jīng)委審定,未經(jīng)市經(jīng)委批準(zhǔn),供能和供原材料部門不得向用能和用原材料單位處以罰款和加價。經(jīng)批準(zhǔn)收取的加價費和罰款,由市經(jīng)委統(tǒng)一安排用于節(jié)能、節(jié)約原材料的技術(shù)改造上,不得挪作他用。
企業(yè)超定額耗用能源、原材料所支付的加價費用,從企業(yè)基金或利潤留成中開支,一律不準(zhǔn)攤?cè)肷a(chǎn)成本。
七、節(jié)約額按年度考核,節(jié)約獎金按季度節(jié)約額和規(guī)定的獎金率計發(fā),年終結(jié)算。如本季度的能源、原材料發(fā)生超耗,除本季不發(fā)獎金外,對超耗部分要在下季實際節(jié)約額中予以扣除,并按扣除后的實際節(jié)約額計發(fā)獎金。實行節(jié)約獎的能源、原材料年終發(fā)生盤虧,應(yīng)從節(jié)約額中扣除,不夠扣的,其已提取的節(jié)約獎,要沖回成本。
八、企業(yè)降耗所節(jié)約的能源、原材料等物資,留給企業(yè),計劃、物資等部門不扣減指標(biāo);提取的節(jié)約獎,百分之九十七發(fā)給職工個人和集體;百分之二上交企業(yè)主管部門,百分之一由主管部門集中交市經(jīng)委,均用于節(jié)約能源、原材料方面工作的開支。獎金管理由主管部門的有關(guān)科室負責(zé),實行單獨考核,單提單獎。發(fā)給職工個人和集體的獎金,必須按貢獻大小論功得獎,無關(guān)者不獎。
九、試行能源、原材料節(jié)約獎的企業(yè),必須嚴(yán)格考核產(chǎn)品質(zhì)量,不得偷工減料,以次充好;節(jié)約量和價值計算不得弄虛作假。產(chǎn)品質(zhì)量下降,大量積壓和弄虛作假的不得提取和發(fā)放節(jié)約獎,已發(fā)放的要扣回,嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
經(jīng)營性虧損企業(yè),一律不得報取節(jié)約獎。
十、企業(yè)提取節(jié)約獎金,必須先填寫統(tǒng)一格式的《南京市能源、原材料節(jié)約獎金核定表》,市(縣)屬企業(yè)經(jīng)能源、原材料供應(yīng)部門審核后,由企業(yè)主管部門會同財政、勞動部門審批發(fā)放。部、省屬在寧企業(yè)節(jié)能獎經(jīng)能源供應(yīng)部門審核后報市經(jīng)委審批;節(jié)約原材料獎直接報市經(jīng)委審批后發(fā)放。
企業(yè)主管部門、財政部門在審查、批準(zhǔn)企業(yè)年度決算和稅務(wù)部門征收所得稅時,均要嚴(yán)格審查企業(yè)在成本中列支的節(jié)約獎是否符合規(guī)定,批準(zhǔn)程序是否符合要求等。對違犯者要追回多提的獎金,并給予適當(dāng)罰款,直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
十一、本實施細則,原材料節(jié)約獎從一九八六年一月一日起開始執(zhí)行;能源節(jié)約獎從一九八七年一月一日起開始執(zhí)行。各縣過去的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)據(jù)此進行修改。
十二、本實施細則由市經(jīng)濟委員會負責(zé)解釋。