法規(guī)庫

江蘇省基礎研究計劃(自然科學基金)管理辦法(試行)

蘇科計[2001]0156號

頒布時間:2001-08-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:江蘇省科學技術廳、 江蘇省財政廳

各省轄市及常熟市科技局、財政局、省有關廳局、有關單位:

  為加強江蘇省基礎研究計劃(自然科學基金)的管理,資助和引導科技術人員圍繞科技創(chuàng)新的目標,開展基礎研究和應用基礎研究,以加強技術儲備,培育創(chuàng)新源,提高持續(xù)創(chuàng)新能力,特制定《江蘇省基礎研究計劃(自然科學基金)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  二00一年八月十七日

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)我省“十五”科技發(fā)展的總體布局,遵循“有所為、有所不為”的原則,為資助和引導科技人員按照我省科技創(chuàng)新的目標導向,開展基礎研究和應用基礎研究,推進優(yōu)勢學科的建設和高水平人才隊伍的培養(yǎng),加強技術儲備,培育創(chuàng)新源,提高持續(xù)創(chuàng)新能力,特設立江蘇省基礎研究計劃(自然科學基金[以下簡稱基金])。

  第二條 基金由省科技廳、省財政廳共同管理,并實行江蘇省自然科學基金委員會(以下簡稱省基金委)任期管理制,省基金委設主任委員一名,副主任委員2-4名,委員5-7名,每屆任期4年,負責基金的業(yè)務領導。

  第三條 省基金委下設重點學科組,每個學科組由7-15位專家組成。主要負責本學科發(fā)展規(guī)劃研究、項目咨詢、項目檢查、驗收與評議等工作。

  第四條 省基金委的日常工作由省基金委辦公室(以下簡稱省基金辦)負責,辦公室設有省科技廳社會發(fā)展與基礎研究處。

  第二章 項目申請

  第五條 基金主要資助符合我省科技創(chuàng)新目標的基礎研究和應用基礎研究工作,實行面向全省、發(fā)布指南、自由申請、專家咨詢、擇優(yōu)支持的資助原則。

  第六條 省基金委每年發(fā)布《江蘇省基礎研究計劃(自然科學基金)項目指南》,指導項目申請工作。

  第七條 基金項目每年集中受理一次,資助項目的研究期限一般二至三年。

  第八條 基金資助領域包括:基礎學科、信息學科、農(nóng)業(yè)學科、生物醫(yī)藥學科、工程與材料學科、資源與環(huán)境學科等。

  第九條 基金對以下項目予以重點資助:

  1、符合我省重點科技創(chuàng)新目標,屬于具有重要創(chuàng)新價值的科學技術問題;

  2、未滿35周歲且已取得博士學位或具有高級專業(yè)技術職稱的青年科技人員申請的項目;

  3、對我省獨有的科學數(shù)據(jù)、物種標本等進行整理和開發(fā)的基礎性工作。

  第十條 項目申請條件:

  1、申請項目的研究內(nèi)容必須符合基金指南范圍;

  2、第一申請人必須是項目的實際主持人,且為單位在職人員并一般具有高級專業(yè)技術職稱。不具有高級專業(yè)技術職稱的,必須有兩名具有高級專業(yè)技術職稱的同行專家推薦。

  3、第一申請人每年只能申請一個項目,且無在研基金項目(重點資助的項目除外);

  4、申請手續(xù)必須完備,所需資助必須齊全。

  第十一條 項目申請單位以高等院校、科研機構為主;優(yōu)先鼓勵省級以上的重點實驗室、工程技術研究中心等科研機構以學科團隊的方式申請;支持已建立國家級或省級工程技術研究中心、博士后流動站的高新技術企業(yè)申請。

  第十二條 申請人應根據(jù)項目指南如實填報《江蘇省基礎研究計劃(自然科學基金)項目申請書》(一式四份),項目組成員應在申請書上簽名,不得代簽。

  第十三條 申請人所在單位的學術委員會應對研究項目的意義、創(chuàng)新點、方法和技術路線等進行全面審查并簽署具體意見。申請人所在單位負責對申請項目進行嚴格審查,保證申請書陳述內(nèi)容真實可靠,并對支持該項目研究及監(jiān)督其計劃的執(zhí)行等做出保證,授權其科研主管部門簽署意見并加蓋公章。有合作單位的,應在申請書上簽署合作意見并加蓋公章。

  第十四條 項目申請采取直接申請和推薦申請相結合的方式。部屬高校申請的項目由本單位科研主管部門匯總申報;省屬高等院校,科研院所申請的項目,由省各有關主管部門匯總,并簽署推薦意見;部屬科研機構和符合第十條規(guī)定的高新技術主具備基礎研究能力的市屬科研院所申請的項目,由省轄市科技主管部門匯總,并會同同級財政部門簽署推薦意見;然后將申請項目及匯總表和項目評審費集中報省基金辦。

  第三章 咨詢與批準

  第十五條 項目咨詢采取會議咨詢或通訊咨詢的方法。省基金辦根據(jù)申請項目的專業(yè)領域,以學科組成員的基礎,聘請相關專家組成專家組進行咨詢。

  第十六條 專家咨詢的全過程實行回避與保密制度。咨詢組專家不參加本人申請項目所在學科組的咨詢,回避有可能影響公正性的申請項目的咨詢。參加咨詢工作的全體人員必須嚴格遵守保密規(guī)定,保護申請人知識產(chǎn)權,不準擅自復制、抄錄和留用申請書,不準泄露咨詢?nèi)诵彰?、咨詢過程中的意見和未經(jīng)審批的咨詢結果。咨詢的有關資料由省基金辦負責收回。

  第十七條 在專家咨詢的基礎上,由基金辦匯總審核專家咨詢意見,提出年度基金項目計劃安排建議方案,報省基金委審定后,編制下達年度計劃,省科技廳、省財政廳共同下達年度經(jīng)費計劃。計劃下達前,項目承擔單位、項目推薦單位和項目保證單位應組織項目負責人在規(guī)定的時間內(nèi)與省基金辦簽訂科技項目合同。無正當理由而逾期未簽訂合同者視作自動放棄;如項目承擔單位或項目負責人提出無法落實合同確定的條款,則取消該項目。

  第四章 實施與管理

  第十八條 項目負責人每年度需提交項目執(zhí)行情況的報表,重點反映研究項目的重要進展和階段性成果、經(jīng)費使用情況和下年度工作計劃等,經(jīng)所在單位科研主管部門或推薦部門審查后,按規(guī)定時間報省基金辦。

  第十九條 項目承擔單位的科研主管部門或推薦部門負責項目的日常管理,建立項目管理檔案,了解項目進展情況,協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行中遇到的問題,對項目執(zhí)行情況進行檢查督促,并每年向省基金辦提交本單位或本系統(tǒng)的項目工作總結。遇有項目主要研究人員發(fā)生變動和研究內(nèi)容作重大調(diào)整等,以及需延期、調(diào)整、中止項目的,應及時報省基金辦審批。其中,延期項目延長期限不得超過一年。

  第二十條 省基金辦對研基金項目實行年度目標管理,每年定期或不定期組織有關學科組專家,對項目實施情況以及項目承擔單位的科研主管部門或推薦部門的項目日常管理情況,有計劃、有重點地進行檢查。對重點資助的項目,省基金辦將組織專家或委托有資質(zhì)的中介機構進行中期檢查或評估。

  第五章 驗收與結題

  第二十一條 項目結題一般采取驗收的方式。需提交的研究成果形式包括:論文(需在國家核心期刊或SCI源等期刊上發(fā)表)、軟件、數(shù)據(jù)庫、模型、專利等。申請結題驗收的項目,由項目負責人提出驗收申請,提交《江蘇省基礎研究計劃(自然科學基金)項目驗收報告》,經(jīng)所在單位科研主管部門或推薦部門審查蓋章后,報省基金辦審批,由基金辦組織或委托驗收。結題驗收應邀請不少于5名外單位的專家,采取會議或函審的方式進行。因客觀原因不能在規(guī)定期限按計劃結題的項目,由項目負責人提交情況說明和總結報告,提出結題申請,由所在單位科研主管部門或推薦部門審核后報省基金辦審批。

  第二十二條 省基金辦每年組織有關專家對驗收和總結的項目進行總體評議,提出綜合評議意見,對項目完成情況按優(yōu)、良、中、差評定等級,報省基金委、省科技廳、省財政廳。評議結果與各單位基金項目的申請與安排有接掛鉤。對取得具有重要應用價值的項目成果,向省高技術研究計劃和科技攻關計劃等科技計劃推薦;對評為差的項目負責人將停止兩年基金項目的申請。

  第二十三條 項目研究成果由項目承擔單位與省基金委共享,發(fā)表的論文、論著等成果均應標注“江蘇省基礎研究計劃(自然科學基金)資助項目”及項目編號,未標注的不予驗收。

  第六章 經(jīng)費管理

  第二十四條 基金實行資助制?;鸬馁Y金來源主要為省財政預算安排的專項資金,同時接受社會捐贈。省財政廳根據(jù)自然科學基金年度計劃一次性或分批撥付自然科學基金。

  第二十五條 基金主要用于與項目研究相關的設備購置費、能源材料費、試驗外協(xié)費、資料印刷費、租賃費、差旅費、差旅費等,不得用于人員工資及其他與項目無關的費用開支。

  第二十六條 重點資助的項目驗收前需經(jīng)審計。

  第七章 附則

  第二十七條 凡在基金項目中弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實,將予通報批評,并取消兩年申請項目的資格。

  第二十八條 對在基金項目實施中取得重大突破、發(fā)明和其他科技成果的單位及個人,省基金委可視情況予以表彰或獎勵。

  第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。1997年4月25日印發(fā)的蘇科計[1997]152號《江蘇省自然科學基金管理辦法》同時廢止。本辦法由江蘇省自然科學基金委員會辦公室負責解釋。

  江蘇省科學技術廳

  江蘇省財政廳

  二00一年八月十七日

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