津財采[2004]11號
頒布時間:2004-12-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市財政局
各市級預(yù)算單位、各財政局、各采購代理機構(gòu):
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市2005-2006年政府集中采購目錄和采購限額標準》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○四年十二月三十日
附件:天津市2005-2006年政府集中采購目錄和采購限額標準
一、編制依據(jù)
2005-2006年政府集中采購目錄和采購限額標準(以下簡稱《目錄》)嚴格依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和《中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標準》(國辦發(fā)[2004]29號),在財政部《政府采購品目分類表》(財庫[2000]10號)和《天津市2004年政府集中采購目錄和限額標準》(津財庫[2003]44號)基礎(chǔ)上,結(jié)合本市經(jīng)濟發(fā)展水平、市場發(fā)育程度、采購技術(shù)條件和規(guī)范化程度進行編制。
二、適用范圍
各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱采購人)使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)資金和用于政府采購的未納入財政預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費、政府基金、捐贈資金、上級部門下?lián)艿膶m椯Y金等預(yù)算外資金)和與財政性資金配套的單位自籌資金,采購政府集中目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的,必須依照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定實施政府采購。
三、組織形式
政府采購實行集中采購與分散采購相結(jié)合。納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目,應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)代理采購;納入集中采購目錄屬于本部門、本系統(tǒng)和本單位有特殊要求的項目,經(jīng)同級政府采購管理部門批準后,可以委托經(jīng)市政府采購管理部門認定政府采購資格的采購代理機構(gòu)或者集中采購機構(gòu)實行分散采購。
四、政府集中采購目錄
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1、貨物類
?。?)電器設(shè)備:電視機、電冰箱、洗衣機、吸塵器、攝影和攝影器材、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備;
?。?)辦公自動化設(shè)備:計算機、打印機、電話機、傳真機、復(fù)印機、速印機、碎紙機、投影儀、掃描儀、刻錄機、正版軟件;
?。?)家具:辦公家具、宿舍家具;
(4)辦公消耗用品:復(fù)印紙、打印紙;
?。?)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備:服務(wù)器、路由器、交換機、調(diào)制解調(diào)器;
?。?)醫(yī)療設(shè)備、器械;
(7)教學(xué)設(shè)備;
?。?)實驗室設(shè)備;
(9)燈光、音響設(shè)備;
?。?0)電梯;
(11)炊事設(shè)備;
(12)鍋爐;
(13)交通工具:轎車、越野汽車、卡車、載客汽車、消防車、警車、救護車等;
?。?4)經(jīng)批準的其他貨物項目。
2、工程類
經(jīng)批準的其他工程項目。
3、服務(wù)類
(1)印刷、出版;
?。?)工程監(jiān)理、工程設(shè)計;
(3)信息技術(shù)、信息管理軟件的開發(fā)設(shè)計維護;
(4)交通工具的維護保障:車輛保險、車輛加油、車輛維修;
?。?)國際機票;
?。?)經(jīng)批準的其他服務(wù)項目。
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1、貨物類
(1)中央空調(diào)機組;
?。?)物資:救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、儲備物資、燃料;
?。?)專用材料:藥品及醫(yī)療耗材、工具和儀器、藝術(shù)部門用材料和用品、公務(wù)制服;
?。?)專用設(shè)備:印刷設(shè)備、照排設(shè)備、計劃生育設(shè)備、交通管理監(jiān)控設(shè)備、工程機械、消防設(shè)備、道路清掃設(shè)備、警用設(shè)備和用品、保安設(shè)備、檔案設(shè)備、廣播電視和影像設(shè)備、文藝設(shè)備、體育設(shè)備;
(5)交通工具:工程汽車、工具汽車、通訊和廣播用車、灑水車、道路清掃車、垃圾車、摩托車、船只;
(6)其他有特殊要求的貨物項目。
2、工程類
(1)統(tǒng)一組織的房屋和公用房、宿舍的修繕、裝修;
(2)其他有特殊要求的工程項目。
3、服務(wù)類
?。?)一般設(shè)備維修;
?。?)物業(yè)管理;
?。?)其他有特殊要求的服務(wù)項目。
五、政府采購限額標準
采購政府集中采購目錄以外、采購限額標準以上的項目,采購人應(yīng)當委托經(jīng)市政府采購管理部門認定政府采購資格的采購代理機構(gòu)或者集中采購機構(gòu)實施采購。具體限額標準為:
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單項金額在5萬元以上或者單項金額低于5萬元但批量金額在10萬元以上的貨物。
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20萬元以上的工程項目。
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單項金額在2萬元以上或者單項金額在2萬元以下但批量金額在5萬元以上的服務(wù)。
以上單項采購項目是指單個采購品目或預(yù)算專項,由財政安排的專項采購,以預(yù)算資金為準;配套的資金項目以項目總投資為準。批量采購項目按本年度本部門、本系統(tǒng)的采購總量為準。
六、公開招標數(shù)額標準
采購政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的項目,凡達到公開招標數(shù)額標準的,采購人應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)或者經(jīng)市政府采購管理部門認定政府采購資格的采購代理機構(gòu),采用公開招標方式(法律、行政法規(guī)的特殊情形除外)實施采購。具體數(shù)額標準為:50萬元以上的單項或者批量貨物;30萬元以上的單項或者批量服務(wù);工程公開招標數(shù)額標準依據(jù)建設(shè)行政主管部門管理規(guī)定執(zhí)行。
七、相關(guān)說明
(一)《目錄》以內(nèi)的品目不受金額限制,必須按政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定實施政府采購。
(二)在公開招標數(shù)額標準以下的項目,可以選擇非公開招標方式實施政府采購。
?。ㄈ┱少徆こ踢M行招標投標的,適用招標投標法。
?。ㄋ模┱少徬揞~標準以下的項目,可以實行協(xié)議供貨或者定點采購,但協(xié)議供應(yīng)商和定點供應(yīng)商必須通過公開招標方式確定。
?。ㄎ澹?fù)合采購項目,即一個采購項目中含貨物、工程和服務(wù)兩個以上的采購項目,按照采購資金比重最大的項目確定其屬性。
(六)《目錄》發(fā)布后,因特殊需要進行修改、補充的,由市財政部門另行公布。
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