各企業(yè)單位：

　　《成都市企業(yè)職工住房補貼實施指導(dǎo)意見》已經(jīng)市住房委員會二○○一年第一次會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各企業(yè)單位認(rèn)真組織實施。

　　住房分配貨幣化是國家建立新的住房制度的重大舉措，實施住房補貼工作，政策性強、牽涉面廣，關(guān)系到廣大職工的切身利益。各企業(yè)單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市職工住房補貼實施方案的通知》精神，向廣大職工做好細(xì)致的宣傳、解釋工作，并按照本實施指導(dǎo)性意見，擬定符合本單位實際的住房補貼方案，經(jīng)職工代表大會討論通過，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。實施過程中有什么意見、建議，請及時通報有關(guān)部門。

　　成都市企業(yè)職工住房補貼實施指導(dǎo)性意見

　　為進一步深化企業(yè)住房制度改革，改革企業(yè)住房實物分配制度，逐步實行住房分配貨幣化，提高職工住房消費能力，改善職工居住條件，根據(jù)《成都市人民政府關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（成府發(fā)〔1998〕200號文）和《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市職工住房補貼實施方案的通知》（成府發(fā)〔2000〕78號文）精神，按照“因企制宜、方式多樣、方案自選、民主決策、穩(wěn)步實施”的基本要求，特制定本實施指導(dǎo)性意見。

　　一、住房補貼發(fā)放的范圍和對象

　?。ㄒ唬┳》垦a貼發(fā)放范圍：按照《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市職工住房補貼實施方案的通知》（成府發(fā)〔2000〕78號文）的有關(guān)規(guī)定，我市錦江、青羊、金牛、成華、武侯區(qū)（含高新區(qū)）房價收入比4倍以上的企業(yè)單位，在符合有關(guān)條件的前提下，可向職工發(fā)放住房補貼。

　　（二）住房補貼的發(fā)放對象

　　1.未享受住房實物分配（包括未購買或租賃房改房、安居房、解困房等政策性住房，下同）或未參加集資合作建房的無房職工。

　　2.已享受住房實物分配或已參加集資合作建房，但住房面積未達到其控制標(biāo)準(zhǔn)的職工。

　　（三）下列企業(yè)不能向職工發(fā)放住房補貼

　　1.停產(chǎn)整頓的企業(yè)；

　　2.已納入破產(chǎn)、關(guān)閉計劃的企業(yè)；

　　3.其他不具備住房補貼發(fā)放條件的企業(yè)。

　　欠繳住房公積金的企業(yè)須在市房改資金管理中心辦理相關(guān)手續(xù)并經(jīng)市房改資金管理中心認(rèn)可后，方可向職工發(fā)放住房補貼。

　　二、住房補貼方式

　　（四）企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟效益和勞動工資分配方式，在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，按照無房職工優(yōu)先的原則，自主確定不同的住房補貼方式。

　　（五）新建企業(yè)，在企業(yè)建立之初就應(yīng)一步到位，將住房補貼理入工資，直接進入新體制。

　　（六）住房補貼資金來源穩(wěn)定的企業(yè)，可以按照《成都市職工住房補貼實施方案》的有關(guān)規(guī)定計發(fā)住房補貼。

　?。ㄆ撸┳》垦a貼資金來源不夠穩(wěn)定的企業(yè)，可以根據(jù)補貼資金的多少和職工購房需求情況，采取適量補貼，一次性發(fā)放，職工購房時輪候領(lǐng)取的辦法。

　?。ò耍]有住房補貼資金來源，發(fā)放住房補貼確有困難的企業(yè)，可不發(fā)住房補貼。不發(fā)住房補貼的單位可適當(dāng)提高單位為無房職工或住房面積未達標(biāo)職工繳存住房公積金的比例，也可以對職工住房貸款給予一定的利息補償。

　?。ň牛┙?jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在自用土地上自建住房的企業(yè)，所建住房原則上按同等地段經(jīng)濟適用住房價格向本單位職工出售。單位可采取兩種方式對參與集資的職工提供住房補貼，一是一次性發(fā)放住房補貼，二是用未計入成本部份的土地費用和部分配套費用作為向職工提供的住房補貼。

　?。ㄊ嵭鞋F(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，可進行住房補貼直接理入職工工資的探索。

　　三、住房補貼水平

　?。ㄊ唬┳》垦a貼水平，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)所處地段經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格、本單位職工工資水平、不同職級住房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)等因素具體確定。原則上領(lǐng)取住房補貼后購買經(jīng)濟適用住房的職工個人負(fù)擔(dān)額不低于用同時期房改成本價購買同類住房的個人負(fù)擔(dān)額。

　?。ㄊ┯袟l件發(fā)放住房補貼的企業(yè)，可按照《成都市職工住房補貼實施方案》確定的住房補貼標(biāo)準(zhǔn)和測算辦法計發(fā)住房補貼，也可根據(jù)企業(yè)實際，適量發(fā)放住房補貼，在《成都市職工住房補貼實施方案》確定的住房補貼額計算公式上乘上一個適量補貼系數(shù)。適量補貼系數(shù)小于或等于1，由企業(yè)根據(jù)本單位經(jīng)濟效益，職工實際負(fù)擔(dān)比例等因素確定?，F(xiàn)行企業(yè)職工住房補貼可按以下公式計算：

　　1.1998年12月31日前工齡20年以上的職工職工住房補貼額＝（305.33＋6×95年前工齡）×職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)×未達標(biāo)比例×單位確定的補貼系數(shù)2.1998年12月31日前已參加工作但工齡不足20年的職工①一次性發(fā)放住房補貼額＝（現(xiàn)有工齡÷20×305.33＋6×95年前工齡）×住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)×未達標(biāo)比例×單位確定的補貼系數(shù)

　　②按月補助額＝月工資總額×補貼比例×單位確定的補貼系數(shù)

　　公式中不同工齡職工的補貼比例見附表

　　附表：工齡不足20年職工月住房補貼系數(shù)表

?。?BR>　　｜工齡｜　　補貼系數(shù)　?。g｜　　補貼系數(shù)?。?BR>　?。?BR>　　｜１?。。保矗罚矗ァ。保保。梗福保ァ。?BR>　?。?BR>　?。病。。保矗常叮ァ。保玻。梗保玻ァ。?BR>　?。?BR>　?。场。。保常梗罚ァ。保常。福常叮ァ。?BR>　　｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜
　?。础。。保常担担ァ。保矗。罚担玻ァ。?BR>　　｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜
　?。怠。。保常保保ァ。保担。叮叮保ァ。?BR>　?。?BR>　　｜６?。。保玻叮矗ァ。保叮。担担梗ァ。?BR>　?。?BR>　　｜７?。。保玻保担ァ。保罚。矗矗担ァ。?BR>　?。?BR>　?。浮。。保保叮玻ァ。保福。常保叮ァ。?BR>　　｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜
　?。埂。。保保埃叮ァ。保梗。保叮梗ァ。?BR>　?。?BR>　?。保埃。保埃矗叮ァ。　。　　　　　　。?BR>　?。?BR>

　　3.1999年1月1日起新參加工作的職工

　　按月補貼額＝月工資總額×14％×單位確定的補貼系數(shù)

　　（十三）組織職工集資修建經(jīng)濟適用住房的企業(yè)，對參與集資的職工實施一次到位的住房補貼，補貼額為經(jīng)濟適用住房價格與職工個人負(fù)擔(dān)額的差價，由企業(yè)一手發(fā)出去，一手收回來。補貼額的多少根據(jù)企業(yè)建房實際成本、企業(yè)可用于補貼的資金以及職工合理負(fù)擔(dān)額確定，但不能高于《成都市職工住房補貼實施方案》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄊ模┢髽I(yè)的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在成府發(fā)〔1998〕200號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，可結(jié)合本單位職工住房的實際情況制定。

　　五、住房補貼發(fā)放的相關(guān)政策

　?。ㄊ澹┳》垦a貼發(fā)放的相關(guān)政策按照《成都市職工住房補貼實施方案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（十六）單位應(yīng)建立住房補貼檔案。發(fā)放住房補貼應(yīng)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。隱瞞謊報住房狀況，冒領(lǐng)住房補貼的，一經(jīng)查實，必須如數(shù)退出冒領(lǐng)的住房補貼，同時給予相應(yīng)處分。

　　六、企業(yè)住房補貼的資金來源

　　（十七）企業(yè)住房補貼資金來源按照市財政局成財工交〔2000〕65號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財政處理問題的通知〉的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄊ耍┢髽I(yè)不能因發(fā)放住房補貼而發(fā)生虧損。企業(yè)向職工發(fā)放住房補貼時，應(yīng)充分考慮企業(yè)現(xiàn)金流量兌現(xiàn)住房補貼的可能性和后續(xù)性。向職工發(fā)放的住房補貼，企業(yè)不得作為負(fù)債掛帳處理。

　　七、住房補貼的使用

　?。ㄊ牛┳》垦a貼的使用按照《成都市職工住房補貼實施方案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　八、住房補貼方案的審批和實施

　?。ǘ﹪衅髽I(yè)單位按照《成都市職工住房補貼實施方案》和本實施指導(dǎo)性意見的要求，制定本單位的具體補貼方案，經(jīng)同級財政部門審核，報市住房委員會辦公室批準(zhǔn)后實施。

　?。ǘ唬┢渌兄破髽I(yè)按照本實施指導(dǎo)性意見執(zhí)行的，須報市住房委員會辦公室備案。

　?。ǘ嵭衅髽I(yè)化管理，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度的事業(yè)單位，可參照本實施指導(dǎo)性意見執(zhí)行