云計收費[2002]799號
頒布時間:2002-07-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省計委 財政廳 教育廳
各地、州、市計委、財政局、教育局,省屬各高校:
鑒于我省普通高校生均教育培養(yǎng)成本比1999年有較大幅度的上升,為改善辦學(xué)條件,改變擴招帶來的教學(xué)、科研資源不足的狀況,加快我省人才培養(yǎng)的步伐,滿足群眾教育需求,綜合考慮我省社會經(jīng)濟發(fā)展水平、財政撥款情況、人民群眾的收入水平和承受能力。與兄弟省、市、區(qū)的比價關(guān)系等多方面因素,根據(jù)國家計委、財政部、教育部《關(guān)于云南省調(diào)整高等學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的復(fù)函》(計價格〔2002〕981號)、《教育部、國家計委、財政部關(guān)于 2002年高等學(xué)校招生收費工作有關(guān)問題的通知》(教電〔2002〕66號)文件精神,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),適當(dāng)提高我省高校學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)就做好今年我省高校招生收費工作有關(guān)問題通知如下,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、適當(dāng)提高我省高校2002年學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)(具體收費標(biāo)準(zhǔn)詳見附件)。此次提高后的學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)為省定最高收費標(biāo)準(zhǔn),各高??稍诓怀^省定最高收費標(biāo)準(zhǔn)的前提下,根據(jù)地域、生源、專業(yè)及辦學(xué)層次的不同情況合理確定具體執(zhí)行的收費標(biāo)準(zhǔn),報省計委、省財政廳、省教育廳備案后執(zhí)行。
二、要繼續(xù)認(rèn)真貫徹教育收費有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范收費行為。高校按規(guī)定只能向?qū)W生收取學(xué)費和住宿費。學(xué)校不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收費。學(xué)費的收取繼續(xù)執(zhí)行“新生新辦法、老生老辦法”的原則,學(xué)生住宿費不實行“新生新辦法、老生老辦法”。學(xué)費、住宿費按學(xué)年收取,不得跨學(xué)年預(yù)收學(xué)費、住宿費。除教科書學(xué)??梢越y(tǒng)一收費代購?fù)?,其余有關(guān)學(xué)生個人學(xué)習(xí)、生活、娛樂用品,學(xué)校和教師一律不準(zhǔn)收費代購。所有與學(xué)生有關(guān)的保險,均由學(xué)生及家長自愿到保險機構(gòu)辦理,學(xué)校及其教職工一律不準(zhǔn)代辦。禁止學(xué)校以任何理由搞“雙軌”收費;禁止向?qū)W生收取“轉(zhuǎn)專業(yè)費”、“贊助費”、 “擴招費”、“定向費”、“跨地區(qū)建設(shè)費”等國家和省統(tǒng)一規(guī)定收費項目之外的一切費用,禁止以代收費名義向?qū)W生多收費、高收費。
三、認(rèn)真做好資助經(jīng)濟困難學(xué)生工作。在適當(dāng)提高我省高校收費標(biāo)準(zhǔn)的同時,繼續(xù)貫徹落實國家有關(guān)資助經(jīng)濟困難學(xué)生的各項配套改革政策,認(rèn)真負(fù)責(zé)地幫助經(jīng)濟困難學(xué)生解決入學(xué)和學(xué)習(xí)期間的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)問題,確保學(xué)生不困經(jīng)濟困難而輟學(xué)。各地、各高校應(yīng)采取以下主要措施:
?。ㄒ唬┙ⅰ熬G色通道”制度,即對新入學(xué)的學(xué)生先辦理入學(xué)手續(xù),并解決好生活問題。然后再根據(jù)經(jīng)核實的學(xué)生情況,分別采取助學(xué)貸款、獎學(xué)金、助學(xué)金、困難補助和減免學(xué)費等不 同 的資助措施,確保每一位新生都不因經(jīng)濟困難而無法入學(xué)。
?。ǘ┰O(shè)立優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金,用于鼓勵德、智、體、美全面發(fā)展、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。享受獎學(xué)金的人數(shù),原則上不低于本校學(xué)生總數(shù)的10%.對就讀師范、農(nóng)林、體育、民族等專業(yè)的學(xué)生,繼續(xù)實行專業(yè)獎學(xué)金政策。
?。ㄈ┌簇斦块T核撥的學(xué)費收入的10%,用于學(xué)生勤工助學(xué)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的補助,應(yīng)在編制單位預(yù)算中予以安排。要適當(dāng)提高勤工助學(xué)補助標(biāo)準(zhǔn),加大對家庭經(jīng)濟特殊困難學(xué)生的補助力度。每所學(xué)校都應(yīng)積極為學(xué)生提供勤工助學(xué)的崗位,使家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生能通過勤工儉學(xué)獲取一定的費用補貼。
?。ㄋ模┌凑諊鴦?wù)院的要求,大力開展國家助學(xué)貸款工作,向?qū)W生發(fā)放貸款要盡量簡化手續(xù)。對有繳費能力的欠費學(xué)生,在認(rèn)真核實其家庭經(jīng)濟情況后,耐心細(xì)致地做好思想工作,促使這類學(xué)生按規(guī)定繳納學(xué)費。
(五)認(rèn)真執(zhí)行對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生酌情減免費、住宿費政策。
四、宣傳教育收費政策,建立和完善收費公示制度。認(rèn)真貫徹《云南省人民政府關(guān)于實行價格和收費公示制度的通知》(云政發(fā)〔2001〕172號)和《國家計委、財政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈教育收費公示制度〉的通知》(計價格〔2002〕792號),各地教育部門要在當(dāng)?shù)氐闹饕獔蠹?、電臺、電視臺等開辟專欄,宣傳教育收費的政策和學(xué)校對學(xué)生的各項資助政策,并將有關(guān)材料編印成冊,發(fā)到高中畢業(yè)班,每班一冊,把我省資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的政策作為高中畢業(yè)班學(xué)生的應(yīng)知內(nèi)容。學(xué)校在招生之前,必須通過印發(fā)招生簡章等辦法,向社會公布經(jīng)批準(zhǔn)的本校學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)、獎學(xué)金設(shè)立情況、當(dāng)?shù)睾捅拘彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生的具體資助辦法;收費時要在校園固定顯著位置對收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費批準(zhǔn)機關(guān)及文號、收費監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容予以公示,在收費處所懸掛價格主管部門核發(fā)的收費許可證,亮證收費。
五、進(jìn)一步加強收費收支管理。學(xué)校的各項招生收費要按規(guī)定納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁帳外設(shè)帳和設(shè)立“小金庫”。收費收支按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,向?qū)W生收取學(xué)費、住宿費要使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行收繳分離的學(xué)校在開具《繳款通知書》時,必須注明單位代碼和收費項目名稱代碼,以確保收費收入及時、足額、安全、準(zhǔn)確繳入財政專戶,支出由財政部門按規(guī)定核撥。任何部門、單位均不得擠占、挪用、平調(diào)學(xué)校的學(xué)費、住宿費收入。
六、加大監(jiān)督檢查力度。各地價格、財政、教育行政主管部門要進(jìn)一步加強對學(xué)生招生收費工作的監(jiān)督檢查。在學(xué)校招生收費時,要對學(xué)校執(zhí)行收費政策,以及落實收費公示制度的情況進(jìn)行檢查,對違反規(guī)定亂收費的,以及按規(guī)定應(yīng)公示而未公示的收費,或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的要立即責(zé)令糾正并依法嚴(yán)肅處理。學(xué)生和家長對亂收費有權(quán)拒絕繳費,并可以向價格、財政、教育等部門舉報;價格、財政、教育等部門要按照有關(guān)規(guī)定及時查處。對在社會上產(chǎn)生不良影響的亂收費案件,要公開曝光,并按照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
七、本通知自2002年秋季招生時開始執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不符的一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
附件:云南省高等學(xué)校學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)
云南省發(fā)展計劃委員會
云南省財政廳
云南省教育廳
二○○二年七月十五日