贛財行[2003]57號
頒布時間:2003-07-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:江西省財政廳 江西省工商行政管理局 江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
省屬各工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督單位,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
為鼓勵社會公眾積極舉報制售假冒偽劣商品違法犯罪活動,嚴厲打擊制售偽劣商品違法犯罪行為,規(guī)范舉報有功人員獎勵制度,根據(jù)財政部、工商總局、質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)《舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》(財行[2001]175號)的通知精神,省財政廳、省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合制定了《江西省舉報制售假冒偽劣商品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。對于執(zhí)行過程中的問題,請及時向我們反映。
江西省財政廳江西省工商行政管理局江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二00三年七月十四日
附件:江西省舉報制售假冒偽劣商品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法
第一條 為鼓勵社會公眾積極舉報制售假冒偽劣商品違法活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為,促進市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展,根據(jù)《財政部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)〈舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法〉的通知》(財行[2001]175號)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的舉報有功人員,是指以書面材料、電話或其它形式向各級工商行政管理(以下簡稱工商)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(以下簡稱質(zhì)監(jiān))機關(guān)舉報制售假冒偽劣商品活動,且舉報情況經(jīng)工商、質(zhì)監(jiān)機關(guān)辦案查證屬實的人員。
與本職工作有關(guān)的國家機關(guān)及其工作人員、被假冒方或其委托人以及屬申訴案件的舉報不適用本辦法。
第三條 舉報下列制售假冒偽劣商品違法活動,且執(zhí)法機關(guān)認定違法商品貨值在一萬元以上的,屬于本辦法獎勵范圍:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷售、儲存、運輸、印刷偽造或冒用商標、包裝裝潢廠名、廠址和產(chǎn)地的產(chǎn)品及包裝物、標識物的;
(二)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、印刷偽造或冒用質(zhì)量標志的產(chǎn)品及包裝物、標識物的;
(三)生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準產(chǎn)品的;
?。ㄋ模┥a(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的;
(五)生產(chǎn)、銷售摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品的;
?。┥a(chǎn)、銷售過期失效、變質(zhì)產(chǎn)品的;
?。ㄆ撸┢渌剖奂倜皞瘟赢a(chǎn)品行為。
第四條 根據(jù)舉報事實的確鑿程度和舉報人的配合情況,將舉報分為4個有功等級。
?。ㄒ唬┮患壟e報。認定違法事實完全清楚,已直接掌握現(xiàn)場物證、書證并可協(xié)助現(xiàn)場查辦活動,舉報情報與查辦事實完全相符;
?。ǘ┒壟e報。認定有違法事實,已掌握部分現(xiàn)場物證、書證并可協(xié)助查辦活動,舉報情報與查辦事實基本相符;
(三)三級舉報。尚未對違法事實進行直接核實,但已取得部分重要證據(jù),僅提供查辦線索,不直接協(xié)助查辦活動,舉報情況與查辦事實大致相符;
?。ㄋ模┧募壟e報。有部分物證,但未經(jīng)過核實,僅為懷疑、推測性舉報。
第五條 對舉報有功人員視不同情況,依據(jù)執(zhí)法機關(guān)查獲的假冒偽劣商品貨值大小,一次性給予獎勵。具體獎勵標準如下:
(一)對于貨值l萬元以上15萬元以下不予追究刑事責任的案件,按照舉報有功等級分別按貨值5—6%,3—4%,1一3%,0一1%給予獎勵;
?。ǘτ谪浿?5萬元以上不予追究刑事責任的案件按照舉報有功等級分別按貨值4—5%,2—3%,1一2%,0一l%給予獎勵。
(三)對于移交司法機關(guān)追究刑事責任的案件,如工商、質(zhì)監(jiān)部門已實施了行政處罰的,由工商、質(zhì)監(jiān)機關(guān)按照舉報有功等級分別按貨值4—5%,2—3%,1一2%,0一1%給予獎勵;如工商、質(zhì)監(jiān)機關(guān)沒有實施行政處罰的,可以由相關(guān)司法機關(guān)參照本條款給予獎勵。
(四)每起案件的舉報獎勵原則上不超過30萬元。
第六條 獎勵舉報有功人員經(jīng)費,由省工商局、省質(zhì)監(jiān)局從省財政安排的辦案經(jīng)費中專項核撥。
第七條申請獎勵舉報有功人員的程序:
(一)根據(jù)舉報人舉報線索查辦的案件已結(jié)案,罰沒款已全部上繳國庫;
?。ǘ┡e報獎實行每季度一報制度,即每季度初,由辦案機關(guān)根據(jù)上季度舉報辦案結(jié)案情況,對符合舉報獎勵條件的,提出獎勵申請及獎勵意見,并附有關(guān)材料(包括舉報有功人員名單、身份證號碼、聯(lián)系電話及地址,舉報信函或記錄復印件,案件處罰決定書,罰沒入庫單復印件等),經(jīng)上級工商或質(zhì)監(jiān)機關(guān)初審并簽署意見后,報省工商局或省質(zhì)監(jiān)局審核。
?。ㄈ┦」ど叹只蚴≠|(zhì)監(jiān)局對下級機關(guān)上報的申請獎勵舉報有功人員材料進行書面審核。對符合獎勵條件的,由省工商局或省質(zhì)監(jiān)局從省財政安排的辦案經(jīng)費中核撥給辦案機關(guān),再由辦案機關(guān)通知舉報人前來領(lǐng)取。
?。ㄋ模┡e報人必須憑身份證領(lǐng)取舉報獎金,并留下身份證復印件、真實的地址及聯(lián)系電話或郵址等。
第八條 舉報有功人員須在接到辦案機關(guān)獎勵通知后的3個月內(nèi)領(lǐng)取獎金,逾期不領(lǐng)取的,視為自動放棄。
第九條 兩人以上共同舉報同一案件線索的,獎金由舉報人自行協(xié)商分配比例,協(xié)商不成的,由辦案機關(guān)裁決。
對同一案件舉報人只能獎勵一次,不得重復獎勵。
第十條 實施獎勵要由專人負責,并嚴格為舉報人保密。未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式將舉報人姓名、身份、居住地及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他無關(guān)人員,違者依法追究有關(guān)責任。
第十一條 財政部門和工商、質(zhì)監(jiān)部門要加強對獎勵經(jīng)費申報和發(fā)放的管理,建立健全責任制度,嚴肅財經(jīng)紀律。各級工商、質(zhì)監(jiān)部門要指定專門的舉報受理機構(gòu),設(shè)立并對外公布舉報電話,規(guī)范工作人員與舉報人之間的行為。要強化內(nèi)部制約機制,認真執(zhí)行財務制度,自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。舉報獎金,辦案機關(guān)不得截留、挪用。發(fā)現(xiàn)問題,依法追究有關(guān)人員的行政、法律責任。
第十二條 舉報人應對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭行為的,依法追究其法律責任。
第十三條 各級工商和質(zhì)監(jiān)機關(guān)工作人員有下列情況的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任:
?。ㄒ唬﹤卧炫e報材料,冒領(lǐng)舉報獎金的;
?。ǘεe報人或舉報情況敷衍了事,沒有認真核實查處的;
(三)因工作失職造成泄密的;
?。ㄋ模┫虮慌e報人通風報信,幫助其逃避查處的。
第十四條 以法人或其他組織的名義舉報的,對該法人或者其他組織的獎勵,按本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。