各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局、財政局：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《江西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實施細(xì)則》下發(fā)給你們，請按有關(guān)要求組織實施，并將此《實施細(xì)則》通知到轄區(qū)內(nèi)各類相關(guān)企業(yè)，我們也同時在省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳網(wǎng)站上發(fā)布（網(wǎng)址：www.jxdoftec.gov.cn/，www.jxf.gov.cn/）。項目申請請盡快在規(guī)定時間內(nèi)報省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳。

　　江西省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳

　　江西省財政廳

　　二○○五年四月十二日

　　江西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實施細(xì)則

　　為支持我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，明確、規(guī)范企業(yè)對江西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金的申報行為、提高資金使用效率，特制定本實施細(xì)則。

　　一、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金的使用方向及用途

　　1、支持重點生產(chǎn)企業(yè)出口。2、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口。3、加大對企業(yè)開拓國際市場的支持力度。4、對出口信用保險保費給予部分支持。5、對高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口技改貸款利息給予支持。6、對在境外設(shè)立生產(chǎn)型企業(yè)和鼓勵企業(yè)參加國外工程項目或設(shè)備投標(biāo)給予支持。7、對外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)、出國勞務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)的支持。8、支持企業(yè)參與國際認(rèn)證。9、其他有利于促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的項目。

　　二、2004年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金中安排的主要政策項目和申報要求

　　1、為提高生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品檔次、市場競爭力和新產(chǎn)品開發(fā)，對納入我省生產(chǎn)企業(yè)出口大戶的企業(yè)給予支持。

　?。?）支持標(biāo)準(zhǔn)：支持每戶企業(yè)15萬元。

　?。?）申報條件：

　　①2004年度出口額達(dá)1000萬美元以上，且出口增幅達(dá)到30%的企業(yè)。

　?、?004年度出口額達(dá)5000萬美元以上且出口增幅達(dá)20%的企業(yè)。

　?、?004年度高新、機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)500萬美元以上且出口增幅達(dá)30%的企業(yè)。

　　（3）申報材料及程序：

　?、偬峤簧暾垎挝换厩闆r（營業(yè)執(zhí)照、外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)證書的復(fù)印件）

　?、谔峤挥墒∵M(jìn)出口推進(jìn)小組審核報省政府審批同意已列入生產(chǎn)企業(yè)出口大戶企業(yè)名單的文件（復(fù)印件）。

　?、凵陥髥挝挥?005年4月30日前提出申請報省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳。

　　（4）資金撥付：

　　省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核，并由省財政廳將支持資金直接撥付給審定的企業(yè)。資金應(yīng)用于開拓國際市場和出口產(chǎn)品開發(fā)。

　　2、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口，對出口農(nóng)產(chǎn)品500萬美元以上的企業(yè)給予支持。

　　（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：支持每戶企業(yè)15萬元。

　　（2）申報條件：2004年度農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)500萬美元以上（海關(guān)統(tǒng)計數(shù)）和出口增幅達(dá)30%的企業(yè)。

　　（3）申報材料及程序：

　?、偬峤簧暾垎挝坏幕厩闆r（營業(yè)執(zhí)照、外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)證書的復(fù)印件）。

　　②提交由省進(jìn)出口推進(jìn)小組責(zé)成南昌海關(guān)和省外經(jīng)貿(mào)廳共同審核、界定的農(nóng)產(chǎn)品出口大戶的企業(yè)名單。

　　③申報單位于2005年4月30日前提出申請報省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳。

　?。?）資金撥付：

　　省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核，并由省財政廳將支持資金直接撥付給審定的企業(yè)。

　　3、加大對企業(yè)開拓國際市場的支持力度。對全省出口額在1，500萬美元以上的出口企業(yè)，參加國際展覽會、中國？——東盟博覽會給予支持。

　　（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：參展的攤位費、布展費、展品運費的50%的支持。

　　（2）申報條件：

　?、?年度出口額在1，500萬美元以上的出口企業(yè)（海關(guān)統(tǒng)計數(shù)）。

　　②必須是參加由江西省貿(mào)促會、江西省國際經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會和江西省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會三家具有國外組展權(quán)的單位組織的國際展覽會、博覽會，經(jīng)批準(zhǔn)合法組織的景德鎮(zhèn)陶瓷展銷。

　?。?）申報材料及程序

　　①提交申請單位的基本情況（營業(yè)執(zhí)照、外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)證書的復(fù)印件）。

　?、谔峤荒甓群ｊP(guān)出口統(tǒng)計數(shù)。

　　③由以上3家組展單位出具的參展證明，出國任務(wù)批件（復(fù)印件）。

　?、芴峁嶋H發(fā)生的費用發(fā)票（復(fù)印件）、申請展品回運的進(jìn)口報關(guān)單（復(fù)印件）。

　　⑤參展結(jié)束后一個月內(nèi)提出申請報省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳。

　?。?）資金撥付

　　省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核，并由省財政廳將支持資金撥付給審定的企業(yè)。

　　4、為支持企業(yè)開拓國際市場規(guī)避出口信用風(fēng)險，降低企業(yè)成本，對出口信用保險保費給予支持。

　?。?）扶持標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年實際保費的30%.（2）申報條件：有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，當(dāng)年向信用保險公司投保出口信用保險并交納保費的企業(yè)。

　　（3）申報材料及程序：

　?、俎k理出口信用保險的全套文本。（復(fù)印件）。

　?、谟尚庞帽ｋU公司南昌營業(yè)管理部將《扶持資金申請表》報送省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳。

　?。?）資金撥付

　　省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳對《扶持資金申請表》進(jìn)行審核，由省財政廳將扶持資金撥付給審定的參保企業(yè)。

　　5、對部分高新、機(jī)電產(chǎn)品出口專項技改貼息項目的支持。

　　（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年貸款按月計算的利息給予50%的支持，最長期限為一年。

　?。?）申報條件：

　　①在江西省境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的高新、機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

　　②經(jīng)項目立項主管部門2003年審批立項，列入省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳技改計劃且未享受其他技改貸款貼息的項目。

　　③貸款資金落實，并在2004年內(nèi)竣工的項目。

　?、茼椖客顿Y決算不超過概算的20%.

　　（3）申報材料及程序：

　?、俑咝?、機(jī)電產(chǎn)品出口技改項目貸款貼息資金申請表。

　　② 項目可行性研究報告及項目立項審批部門對項目可行性研究報告的批復(fù)文件或項目立項主管部門對項目的備案許可。

　　③ 海關(guān)出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)（海關(guān)出具）。

　　④ 提交項目竣工驗收報告及項目立項審批部門或項目立項主管部門對項目竣工驗收報告的批復(fù)文件。

　　⑤承貸銀行出具的項目貸款合同及合同項下的借據(jù)和利息結(jié)算清單。

　　（4）項目審定和資金撥付

　?、倨髽I(yè)在2005年4月30日前向省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳提出項目貼息申請。

　　②省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳對企業(yè)申報技改貼息項目進(jìn)行審定后，由省財政廳將貼息資金撥付給審定的企業(yè)。

　　6、大力發(fā)展對外承包工程，積極鼓勵企業(yè)參加國外工程項目或大型成套設(shè)備的投標(biāo)，以及對在境外設(shè)立生產(chǎn)型、資源開發(fā)型企業(yè)給予支持。

　?。?）扶持標(biāo)準(zhǔn)：

　　①中標(biāo)項目合同額200萬美元以內(nèi)，扶持5萬元；200萬美元以上，扶持10萬元。

　?、趯υ诰惩庠O(shè)立生產(chǎn)型企業(yè)，尤其是資源開發(fā)型企業(yè)，中方投入資金50萬—100萬美元以內(nèi)，扶持10萬元；100萬—200萬美元以內(nèi)，扶持15萬元；200萬美元以上，扶持25萬元。

　　（2）申報條件：

　?、偕陥髤⒓訃夤こ添椖亢痛笮统商自O(shè)備投標(biāo)的企業(yè)必須是經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有對外承包工程經(jīng)營資格且年檢合格的、并且是江西省國際經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會的會員單位。

　　②申報在境外設(shè)立生產(chǎn)型、資源開發(fā)型企業(yè)的必須是經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳核準(zhǔn)的有境外投資資質(zhì)的企業(yè)。

　?、劬惩馔顿Y企業(yè)按時報送了統(tǒng)計資料并參加了年檢的企業(yè)。

　?。?）申報材料及程序

　　①項目前期費用申請報告、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資格證書（復(fù)印件）

　?、谥袠?biāo)工程項目合同或境外投資合同（復(fù)印件），授標(biāo)函（翻譯件投資企業(yè)除外）。

　　③投標(biāo)項目前期費用清單或投資投產(chǎn)前費用清單（發(fā)票或有效票據(jù)復(fù)印件）。

　　④商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計報表（復(fù)印件投資企業(yè)除外）。

　　⑤我駐所在國經(jīng)商機(jī)構(gòu)對項目情況的書面證明或業(yè)主工程預(yù)付款的憑證或業(yè)主出具的開工證明。

　　⑥企業(yè)于2005年4月30日前向省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳提出申請。

　?。?）項目審定的資金撥付

　　省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳對企業(yè)申報的項目進(jìn)行審定后，由省財政廳將支持資金撥付給審定的企業(yè)。

　　7、對外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)、出國勞務(wù)培訓(xùn)基地的支持。

　　（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)：

　?、倥嘤?xùn)人數(shù)在20—50人的支持1萬元；50—100人的支持2萬元；100—200人的支持3萬元；200人以上的支持4萬元。

　　②年派出人數(shù)在20—50人的勞務(wù)培訓(xùn)基地支持2萬元；50—100人的勞務(wù)培訓(xùn)基地支持4萬元；100—200人的勞務(wù)培訓(xùn)基地支持6萬元；200人以上的勞務(wù)培訓(xùn)基地支持8萬元。

　?。?）申報條件：

　?、賹ν?經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)的組織部門必須是由省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳指定的部門。

　　②舉行外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)需先經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳核準(zhǔn)。

　?、弁馀蓜趧?wù)基地必須經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳核準(zhǔn)并授牌。

　?。?）申報材料和程序

　　①組織培訓(xùn)或外派勞務(wù)基地建設(shè)的情況說明及培訓(xùn)計劃。

　　②具有經(jīng)營權(quán)外經(jīng)企業(yè)對在基地選派勞務(wù)人員的證明（復(fù)印件）。

　　③人才培訓(xùn)單位、勞務(wù)培訓(xùn)基地于2005年4月30日前向省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳提出申請。

　　（4）項目審定和資金撥付

　　省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳對申報的人才培訓(xùn)和勞務(wù)培訓(xùn)基地項目進(jìn)行審定后，由省財政廳將支持資金撥付給企業(yè)。

　　8、對出口企業(yè)、出口產(chǎn)品參與國際認(rèn)證的支持。

　?。?）扶持標(biāo)準(zhǔn)：直接認(rèn)證費用50%.

　　（2）申報條件

　　單一產(chǎn)品年創(chuàng)匯1，000萬美元以上，（海關(guān)統(tǒng)計數(shù)）具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)且是該產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)擁有者的各類企業(yè)。

　　（3）申報材料和程序

　?、倥c認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂的合同或協(xié)議（復(fù)印件）。

　?、谡J(rèn)證機(jī)構(gòu)的資格證書（復(fù)印件）。

　?、凵虅?wù)部批準(zhǔn)確認(rèn)知名品牌文件（復(fù)印件）。

　?、苷J(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證書（復(fù)印件）。

　?、菡J(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)由在中國境內(nèi)注冊，并經(jīng)國家認(rèn)證委批準(zhǔn)具有認(rèn)證資格的單位。

　　⑥提供直接費用的認(rèn)證發(fā)票（復(fù)印件）。

　　⑦以上申報材料報送省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳。

　　（4）資金撥付：

　　經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳審核后，由省財政廳將支持金額撥付給審定的企業(yè)。

　　9、其他有利于促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的項目。

　　為了適應(yīng)我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大力支持在全省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)加強(qiáng)信息化建設(shè)及其他項目。

　　（1）對外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)電子商務(wù)和電子政務(wù)建設(shè)給予支持。

　?、僦С謽?biāo)準(zhǔn)：對省級外經(jīng)貿(mào)支持金額為150萬元；對11個設(shè)區(qū)市市級外經(jīng)貿(mào)支持金額總共為280萬元。

　　②申報條件：省級和各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)成立信息平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　③申報材料和程序

　?、庇嘘P(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的可行性研究報告；

　?、渤袚?dān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的資質(zhì)證明（工商執(zhí)照、信息管理部門的批準(zhǔn)證書、有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證書的復(fù)印件）；

　?、尘W(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費用預(yù)算；

　?、匆陨仙陥蟛牧辖?jīng)當(dāng)?shù)仨椖拷ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主管部門審核同意并簽署意見。

　?、茼椖繉彾ê唾Y金撥付

　　省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳對申報的項目驗收后，由省財政廳將資金撥付給相應(yīng)的信息平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　?。?）支持建立全省外經(jīng)貿(mào)公共信息平臺建設(shè)。由省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭、協(xié)同海關(guān)、商檢、國稅、財政等部門共同研制開發(fā)有關(guān)軟件等工作。

　　（3）其他有利于促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的項目。

　　三、本實施細(xì)則所指的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金是中央財政無償撥付我省使用的財政性資金，專項用于促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展，實行?？顚Ｓ茫瑢艄芾?，并遵循公開、公正、規(guī)范、科學(xué)運作，加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

　　實施細(xì)則規(guī)定：對同一項目不得重復(fù)享受國家的資金扶持政策。并對以下違規(guī)行為視情節(jié)輕重制定了嚴(yán)格的處罰措施：

　　1、申報材料弄虛作假。

　　2、擅自改變資金用途、挪作它用的。

　　3、項目組織實施不力，造成不良影響和損失的。

　　4、拒絕有關(guān)部門監(jiān)督、檢查或不予配合的。

　　處罰措施為：

　　1、責(zé)令改正。

　　2、收回外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金。

　　3、取消其申請外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金資格，并不得享受財政有關(guān)扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

　　4、建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人和其他相關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　四，本實施細(xì)則，由江西省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳、江西省財政廳負(fù)責(zé)解釋。