各地市州財(cái)政局、省直有關(guān)單位：

　　按照湖南省人民政府辦公廳印發(fā)的《湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》（湘政辦發(fā)[1999]5 號(hào)）的規(guī)定，我們制定了《湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一九九九年四月十五日

　　附件：湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則

　　為了做好省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理工作，根據(jù)中共湖南省委、湖南省人民政府《關(guān)于加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)[1998]19號(hào)）和湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》（湘政辦發(fā)[1999]5號(hào)）精神，特制定本細(xì)則。

　　一、資金的專項(xiàng)存儲(chǔ)

　　第一條　湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金是省政府設(shè)置的財(cái)政專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組在省信托投資公司設(shè)立專項(xiàng)帳戶，實(shí)行專項(xiàng)管理，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金的管理和監(jiān)督。省財(cái)政廳分次將省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金撥入在省信托投資公司開設(shè)的"省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金專戶"；省政府確定的其他納入省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理的資金，也應(yīng)按規(guī)定的數(shù)額和規(guī)定的時(shí)間及時(shí)足額撥入"省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金專戶"，作為扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。

　　第二條　省信托投資公司應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員受托管理資金。

　　二、資金的撥付

　　第三條　省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的撥付根據(jù)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃和資金扶持形式，由項(xiàng)目承擔(dān)單位將《湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》第八條規(guī)定的有關(guān)資料報(bào)送給省財(cái)政廳后，分別采取以下方式進(jìn)入撥付：

　　1、采取委托貸款扶持方式。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)填報(bào)"委托借款申請(qǐng)書"， 由省財(cái)政廳審核后， 開具"委托貸款通知書"送交省信托投資公司與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂"委托貸款合同"并辦理委托貸款手續(xù)。省信托投資公司按銀行同期貸款利率的50%收取資金使用費(fèi)。對(duì)逾期貸款，每天按貸款余額的萬分之四收取資金使用費(fèi)。

　　2、采取委托擔(dān)保扶持方式。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省信托投資公司填報(bào)"委托擔(dān)保申請(qǐng)報(bào)告"，并提供企業(yè)資信證明、與金融部門簽定的"貸款合同書"或金融部門出具的"貸款意向書"、抵押物權(quán)證明、反擔(dān)保單位有關(guān)資料，省信托投資公司按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)貸款擔(dān)保的單位進(jìn)行審查，審查合格后，由省信托投資公司與申請(qǐng)擔(dān)保單位簽訂《委托擔(dān)保簽證協(xié)議》后辦理有關(guān)擔(dān)保手續(xù)。年擔(dān)保費(fèi)率按被擔(dān)保金額的1.5%收取，并于簽訂《委托擔(dān)保簽證協(xié)議》時(shí)由申請(qǐng)擔(dān)保單位一次性付清擔(dān)保費(fèi)。對(duì)經(jīng)審查不符合委托貸款擔(dān)保條件的單位，省信托投資公司應(yīng)及時(shí)向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具書面報(bào)告，由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定是否進(jìn)行擔(dān)保。

　　3、注入資本金扶持方式。由項(xiàng)目單位向省財(cái)政廳提供有關(guān)注冊(cè)登記的文件、公司發(fā)起人籌資協(xié)議文件，經(jīng)省財(cái)政廳審核后，按資金使用計(jì)劃，在公司發(fā)起人籌資協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由省財(cái)政廳開具"委托撥款通知書"，送省信托投資公司辦理撥款手續(xù)。資本金注入項(xiàng)目，由省信托投資公司代理行使股東權(quán)益。

　　4、采取貼息或墊息方式扶持。在項(xiàng)目資金使用計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省財(cái)政廳提供與銀行簽訂的《銀行貸款合同》和有關(guān)貸款資金到位的憑據(jù)，由省財(cái)政廳審核銀行貸款資金到位情況后，對(duì)貼息項(xiàng)目，由省財(cái)政廳開具"委托撥款通知書"，送省信托投資公司辦理撥款手續(xù)；對(duì)墊息項(xiàng)目，由省財(cái)政廳開具"墊息貸款委托通知書"，送省信托投資公司與項(xiàng)目承擔(dān)單位辦理所墊利息資金的貸款手續(xù)。

　　5、采取撥款扶持方式。在資金使用計(jì)劃下達(dá)后，由省財(cái)政廳開具"委托撥款通知書"，送省信托投資公司辦理撥款手續(xù)。

　　第四條　省信托投資公司在接到省財(cái)政廳開出的"委托貸款通知書"、"委托撥款通知書"、"墊息貸款委托通知書"后，應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)貸、撥手續(xù)，將資金撥付到項(xiàng)目單位。

　　三、資金的回收與管理

　　第五條　接受省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行核算，建立預(yù)算和決算制度。

　　第六條　省財(cái)政廳、省信托投資公司有權(quán)對(duì)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)擅自改變資金用途的項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)責(zé)令其全額交回已下?lián)芑蛞呀枞氲馁Y金，并取消今后享受省高新技術(shù)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的資格，對(duì)因項(xiàng)目管理不善或挪作他用，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)根據(jù)損失金額大小追究有關(guān)責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第七條　省信托投資公司對(duì)借出的省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金應(yīng)做好委托貸款本息、委托投資收益的回收工作，并根據(jù)委托貸款合同按季計(jì)發(fā)"貸款使用費(fèi)通知單"，貸款到期應(yīng)及時(shí)發(fā)送"催收通知"，并積極組織力量將資金按時(shí)收回。

　　第八條　對(duì)不按期歸還貸款的項(xiàng)目單位，取消今后享受省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持資格，對(duì)享受《湖南省關(guān)于加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》中所規(guī)定的優(yōu)惠政策的單位，省財(cái)政廳可直接從應(yīng)返還給項(xiàng)目單位的有關(guān)稅款中抵扣應(yīng)歸還的貸款；對(duì)有財(cái)政撥款的項(xiàng)目承擔(dān)單位，省財(cái)政廳可直接進(jìn)行扣款還貸。

　　第九條　為保證委托貸款資金的回收，實(shí)行代償制。如項(xiàng)目承擔(dān)單位委托貸款逾期一年以上，拒不償還的，省財(cái)政廳可從推薦管理單位（省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委、省科委、省農(nóng)辦）的財(cái)政撥款或部門歸口分管的專項(xiàng)資金中予以扣款，代為償還。

　　第十條　省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的存款，省信 托投資公司按銀行同期存款利率計(jì)息，年度終了，直接計(jì)入省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金本金。對(duì)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金有償使用收取的使用費(fèi)、委托擔(dān)保費(fèi)、股權(quán)投資收益經(jīng)省財(cái)政廳審核，省信托投資公司可按實(shí)收數(shù)的20%提取有關(guān)費(fèi)用， 其余80%，年度終了直接計(jì)入省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金本金。

　　第十一條　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按季度以書面形式向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省信托投資公司報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況，年度終了，應(yīng)在下年度的元月20日以前，上報(bào)項(xiàng)目年度決算報(bào)告。項(xiàng)目完成后，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織省財(cái)政廳、省信托投資公司等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目決算進(jìn)行認(rèn)真的審查和驗(yàn)收。省信托投資公司在每年元月底以前要將省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用情況、貸款本息、投資收益、回收情況、貸款及投資擔(dān)保項(xiàng)目的效益情況向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面報(bào)告。

　　四、其他

　　第十二條　本細(xì)則附"委托撥款通知書"、"委托貸款通知書"、"墊息貸款委托通知書"、"省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金委托貸款合同"、"省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金貸款擔(dān)保合同"樣式（略）。

　　第十三條　本細(xì)則由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條　本細(xì)則自1999年1月1日起執(zhí)行。