各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：

　　國有企業(yè)下崗職工向失業(yè)保險(xiǎn)并軌（以下簡稱并軌工作）是完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，也是振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的重要舉措。我市并軌工作自2004年6月啟動(dòng)以來，在各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的共同努力下取得了一定成效，全市通過審批的1774戶企業(yè)、328039名并軌職工中，有1236戶企業(yè)、182388名并軌職工已完成或有望近期完成全部并軌工作，分別占并軌企業(yè)總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)的69.6%和55.6%.其中，巴彥縣、木蘭縣、雙城市、方正縣、松北區(qū)、平房區(qū)和市國資委、市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室、市農(nóng)機(jī)局、市林業(yè)局、市地志辦、市供銷社、市民政局和哈物業(yè)供熱集團(tuán)、市牧業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司等15個(gè)地區(qū)、部門和單位已將并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金全部發(fā)放到位，并完成了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和檔案移交等后續(xù)工作。

　　按照省完善社會(huì)保障體系試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省試點(diǎn)辦）關(guān)于并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金于2005年11月底前全部發(fā)放到位的要求，我市尚有27個(gè)地區(qū)和部門的461戶企業(yè)、132878人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金未發(fā)放到位。從目前各地區(qū)、各部門、各單位發(fā)放計(jì)劃看，有271戶企業(yè)、59192人有望年底前完成發(fā)放工作；另外還有190戶企業(yè)、73686人，由于各種原因，目前沒有完全具備發(fā)放條件，特別是個(gè)別部門和地區(qū)至今還沒有做發(fā)放并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金個(gè)人存折（以下簡稱做折）工作，直接影響了我市社保試點(diǎn)的收尾工作。為確保按時(shí)完成我市并軌工作任務(wù)，市委、市政府決定，自2005年12月19日起至23日，由市委辦公廳、市政府辦公廳與市社保試點(diǎn)辦公室聯(lián)合組成督查組，對(duì)并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放不到位，特別是沒有做折的地區(qū)、部門和單位進(jìn)行督促檢查。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)和市直各行業(yè)部門要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)并軌工作對(duì)推進(jìn)國企改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要作為并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)研究解決工作中存在的問題，千方百計(jì)籌措資金，按時(shí)完成并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放工作。

　　二、嚴(yán)格期限，追究責(zé)任。按照省試點(diǎn)辦關(guān)于“2005年底前完成并軌工作任務(wù)，各級(jí)財(cái)政并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放專戶必須清零，沒有發(fā)下去的國家補(bǔ)助資金一律收回”的規(guī)定，各地區(qū)和市直各行業(yè)部門，要確保12月底前完成并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放工作。對(duì)逾期未完成并造成國家補(bǔ)助資金被收回的，將按有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　三、積極穩(wěn)妥，確保穩(wěn)定。各地區(qū)和市直各行業(yè)部門在發(fā)放并軌經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金工作中，要妥善處理好職工的債務(wù)問題，做好社保關(guān)系接續(xù)、檔案移交等后續(xù)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　中共哈爾濱市委辦公廳
哈爾濱市人民政府辦公廳
2005年12月16日