市直機關及市屬事業(yè)單位，各供應商：

　　為加強對政府采購供應商的管理，規(guī)范供應商的經(jīng)營行為，確保政府采購工作安全運行，根據(jù)《黑龍江政府采購供應商管理辦法（暫行）》（黑財預字[2000]17號），結合我市實際制定本辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。望各供應商及時到市政府采購管理辦公室辦理準入手續(xù)，無準入手續(xù)者，不得參加政府采購活動。

　　二○○二年二月二十六日

　　大慶市政府采購供應商管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為維護政府采購市場秩序，防范政府采購風險，規(guī)范供應商經(jīng)營行為，確保政府采購工作公開、公平、公正，根據(jù)《黑龍江省政府采購供應商管理暫行辦法（暫行）》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　供應商是指具備向采購機關提供貨物、工程和服務能力的法人、其他組織或自然人，包括中國供應商和外國供應商。

　　第三條　沒有取得市級政府采購供應商資格或未通過省級政府采購資格預審的供應商，不得參加市級政府采購活動。

　　第二章　申請市級政府采購供應商資格的條件

　　第四條　具備下列條件的，可以申請取得政府采購中國供應商資格：

　?。ㄒ唬┚哂泻戏ǖ姆ㄈ速Y格或獨立承擔民事責任的能力；

　?。ǘ┳袷貒业姆伞⑿姓ㄒ?guī)，具有良好的商業(yè)信譽；

　?。ㄈ┚哂辛己玫穆男泻贤挠涗?；

　　（四）具備完善的生產(chǎn)、供貨或提供服務的能力；

　?。ㄎ澹┚哂辛己玫馁Y金、財務和經(jīng)營狀況；

　?。┞男欣U納社會保障、稅收義務；

　?。ㄆ撸┥a(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營商品符合國家環(huán)保標準；

　　（八）法人代表在申請資格前沒有職業(yè)和刑事犯罪記錄；

　　（九）原則上供應商經(jīng)營時間在一年以上，特殊行業(yè)要在三年以上；

　?。ㄊ┱少徆芾頇C關規(guī)定的其他條件。

　　具備下列條件之一的，可以申請取得政府采購外國供應商資格：

　?。ㄒ唬┙?jīng)批準，一次性準入政府采購市場的外國法人、其他組織或自然人；

　?。ǘ└鶕?jù)中華人民共和國所締結或者參加的國際公約、條約、協(xié)定所承諾的，準入中華人民共和國境內(nèi)政府采購市場的外國法人、其他組織或自然人。

　　外國供應商享有并履行與中國供應商同等的權利和義務。

　　第三章　供應商的權利與義務

　　第五條　政府采購供應商享有以下權利：

　?。ㄒ唬┓险少徥袌鰷嗜霔l件的，可按規(guī)定向政府采購管理機關申請資格審定；

　?。ǘ┤〉谜少徥袌鰷嗜胭Y格的供應商，可以參加政府采購活動，可以對招標、評標等有關規(guī)定提出質(zhì)疑；

　?。ㄈ┕淘诓少徎顒又校J為自己的合法權益受到損害時，可以在規(guī)定的時限內(nèi)向政府采購管理機關提出書面投訴。

　　第六條　政府采購供應商應承擔以下義務：

　?。ㄒ唬┤鐚嵪蚴姓少徆芾磙k公室提供資格審查的有關資料；

　?。ǘ﹨⒓诱少徎顒訒r，要及時提供相關材料。需要交納投標保證金和履約保證金的，按照規(guī)定足額交納；

　?。ㄈ┕讨袠撕螅c采購機關簽訂采購合同，并按照合同的規(guī)定認真履約；

　　（四）按照市政府采購管理辦公室的要求定期提供商品信息；

　?。ㄎ澹┙邮苁姓少徆芾磙k公室對采購合同執(zhí)行情況的質(zhì)詢和檢查。

　　第四章　政府采購供應商資格申請與審核

　　第七條　市級供應商的政府采購市場準入資格，由大慶市政府采購管理辦公室審查批準。

　　第八條　供應商資格的審定程序

　?。ㄒ唬┨峁嫔暾?，并提供下列資料：

　　1、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（國稅、地稅）、國家技術監(jiān)督局統(tǒng)一認定的代碼證正本及副本復印件；

　　2、銀行信用證明；

　　3、法定代表人證書、身份證原件及復印件；

　　4、特許經(jīng)營許可證、行業(yè)資質(zhì)證、授權代理證原件及復印件；

　　5、擁有生產(chǎn)、經(jīng)營或辦公場所的證明原件及復印件；

　　6、生產(chǎn)或經(jīng)營范圍以及主要產(chǎn)品、商品目錄；

　　7、要求提供上一年度和申請近期的財務報告；

　　8、 公司簡況、業(yè)績、售后服務等；

　　9、有關資格審定的其他材料。

　?。ǘ┦姓少徆芾磙k公室組織資格審定小組對供應商進行資格審查；

　?。ㄈ┱少徆芾磙k公室審定后向取得市場準入資格的供應商頒發(fā)《大慶市政府采購供應商市場準入證書》。

　　第五章　供應商的變更和終止

　　第九條　市政府采購管理辦公室對供應商的市場準入資格每年審核一次。

　　第十條　供應商市場準入資格的適用范圍，原則上，經(jīng)省級政府采購管理機關審定的供應商市場準入資格對市級有效，但要到市級政府采購管理辦公室辦理備案登記手續(xù)。

　　第十一條　市政府采購管理辦公室要對取得市場準入資格的供應商履約和服務情況定期進行監(jiān)督檢查，并作為下一年度市場準入資格審核的重要依據(jù)。

　　第六章　供應商的違規(guī)處理

　　第十二條　屬于下列情形之一的供應商，市政府采購管理辦公室可給予取消市場準入資格一至三年或直至取消市場準入資格的處罰：

　　（一）提供虛假材料，騙取供應商準入資格的；

　?。ǘ┨峁┨摷偻稑瞬牧系模?/p>

　?。ㄈ┎捎貌徽斒侄卧g毀、排擠其他供應商的；

　?。ㄋ模┡c采購機關或者社會中介機構違規(guī)串通的；

　?。ㄎ澹╅_標后與招標人進行協(xié)商談判的；

　?。┲袠撕?，無正當理由不與采購機關簽訂采購合同的；

　?。ㄆ撸┫虿少徶鞴軝C構、采購機關、社會中介機構等行賄或者提供其他不正當利益的；

　?。ò耍┚芙^財政部門的檢查或者不如實反映情況、提供材料的；

　?。ň牛┢渌`反政府采購規(guī)定的情形；

　?。ㄊ┢渌|犯國家法律的行為。

　　第七章　附則

　　第十三條　本辦法自2002年4月1日起執(zhí)行。