各工業(yè)總公司（局）、國庫各區(qū)縣支庫、市工商銀行計(jì)算中心、市財(cái)政三、四、五分局、各區(qū)縣財(cái)政局：

　　為了加強(qiáng)我市企業(yè)設(shè)備的管理，促使企業(yè)提高設(shè)備利用率，加快企業(yè)閑置設(shè)備的調(diào)劑利用，減少國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，特制定《北京市企業(yè)閑置設(shè)備調(diào)劑利用暫行辦法》和《關(guān)于對(duì)國營工業(yè)企業(yè)征收閑置設(shè)備占用費(fèi)的暫行辦法》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題，望及時(shí)反映，以便改進(jìn)和完善。

　　特此通知。

　　北京市企業(yè)閑置設(shè)備調(diào)劑利用暫行辦法第一條　根據(jù)國務(wù)院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例》和《北京市實(shí)施〈全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例〉的若干規(guī)定》以及國家經(jīng)委、財(cái)政部經(jīng)設(shè)〔1988〕06號(hào)“印發(fā)《關(guān)于企業(yè)閑置設(shè)備調(diào)劑利用的暫行辦法》的通知”精神，為加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備的管理，促進(jìn)企業(yè)提高設(shè)備利用率，加快企業(yè)閑置設(shè)備的調(diào)劑利用，減少國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，特制定本辦法。

　　第二條　依據(jù)國家經(jīng)委、財(cái)政部經(jīng)設(shè)〔1988〕06號(hào)規(guī)定，企業(yè)閑置設(shè)備是指“企業(yè)中除了在用、備用、維修、改裝、特種儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、軍工經(jīng)核定封存和動(dòng)員生產(chǎn)等所必須的以外，其他連續(xù)停用一年以上不用的設(shè)備和新購（調(diào)）入企業(yè)兩年以上不能投產(chǎn)的設(shè)備。

　　第三條　企業(yè)應(yīng)做好閑置設(shè)備的管理，要指定專職或兼職人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照企業(yè)主管部門的規(guī)定，妥善保管，定期檢查維修，防止丟失損壞，要建立健全臺(tái)賬，以閑置設(shè)備逐項(xiàng)登記，定期清查，做到賬實(shí)相符，要按規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)工作。

　　第四條　企業(yè)對(duì)閑置設(shè)備要以出租和轉(zhuǎn)讓等方式積極進(jìn)行調(diào)劑利用、有償轉(zhuǎn)讓閑置設(shè)備時(shí)，應(yīng)按有關(guān)設(shè)備管理權(quán)限規(guī)定報(bào)批，屬于企業(yè)管轄范圍內(nèi)的設(shè)備，由企業(yè)自行決定，屬干部管、主管部門管的閑置設(shè)備要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　企業(yè)向外埠和非全民所有制單位出售以及需無償轉(zhuǎn)讓的閑置設(shè)備，應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

　　企業(yè)按規(guī)定調(diào)劑閑置設(shè)備，可自行調(diào)劑，也可委托北京市閑置設(shè)備調(diào)劑市場（以下簡稱“市場”），由“市場”組織調(diào)劑，企業(yè)經(jīng)“市場”外的“中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)（集體、個(gè)體）經(jīng)營調(diào)劑閑置設(shè)備的，經(jīng)查出企業(yè)應(yīng)補(bǔ)交閑置設(shè)備占用費(fèi)?！笆袌觥蓖夥欠ń?jīng)營中的獲利，經(jīng)查出視情節(jié)輕重處以罰款。

　　企業(yè)主管部門應(yīng)幫助、組織、督促企業(yè)積極進(jìn)行閑置設(shè)備的調(diào)劑利用。

　　第五條　企業(yè)的閑置設(shè)備應(yīng)按規(guī)定繳納“閑置設(shè)備占用費(fèi)”。對(duì)由于盲目購進(jìn)、重復(fù)引進(jìn)，玩忽職守等造成的閑置設(shè)備和閑置時(shí)間過長的設(shè)備占用費(fèi)率從重，對(duì)閑置設(shè)備不積極采取措施，超過三年仍未進(jìn)行調(diào)劑的，應(yīng)由北京市國有資產(chǎn)管理局強(qiáng)制處理。

　　閑置設(shè)備占用費(fèi)征收辦法另行制定。

　　第六條　企業(yè)不準(zhǔn)將國家有關(guān)明文規(guī)定淘汰、不許擴(kuò)散和轉(zhuǎn)讓的設(shè)備、待報(bào)廢的設(shè)備作為閑置設(shè)備進(jìn)行調(diào)劑，對(duì)這類設(shè)備應(yīng)按固定資產(chǎn)報(bào)廢的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第七條　企業(yè)閑置設(shè)備的調(diào)劑應(yīng)優(yōu)先在本行業(yè)和本市全民所有制單位之間進(jìn)行，經(jīng)過有關(guān)委辦批準(zhǔn)也可以跨行業(yè)、跨地區(qū)以及在不同所有制單位之間有償轉(zhuǎn)讓。

　　第八條　企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓閑置設(shè)備應(yīng)合理作價(jià)，按質(zhì)論價(jià)，隨行就市，防止作價(jià)偏低，使國家財(cái)產(chǎn)遭到損失，凡作價(jià)低于凈值的以及單臺(tái)閑置設(shè)備原值在5萬元以上或一次性處理價(jià)值在100萬元以上的設(shè)備應(yīng)報(bào)企業(yè)主管局（總公司）核轉(zhuǎn)北京市國有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。

　　第九條　閑置設(shè)備的變價(jià)收入95％作為國家投資留給企業(yè)轉(zhuǎn)入更新改造資金，5％上交市財(cái)政局，新購（調(diào)）入企業(yè)兩年以上不能投產(chǎn)的閑置設(shè)備變價(jià)收入原則上應(yīng)全部上交財(cái)政，上交財(cái)政部分繼續(xù)用于企業(yè)的設(shè)備更新和設(shè)備改造，由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)委、辦、局安排。企業(yè)在閑置設(shè)備有償轉(zhuǎn)讓收到價(jià)款后7日內(nèi)，上交市財(cái)政局。企業(yè)自行調(diào)劑的由企業(yè)自核自繳，由有關(guān)區(qū)縣財(cái)政局的財(cái)政分局負(fù)責(zé)監(jiān)繳，委托“市場”調(diào)劑的由“市場”代征。

　　第十條　入庫級(jí)次及繳款辦法屬于市級(jí)單位上交的“企業(yè)閑置設(shè)備變價(jià)收入”交入市庫，屬于區(qū)、縣級(jí)單位上交的“企業(yè)閑置設(shè)備變價(jià)收入”交入?yún)^(qū)、縣級(jí)庫，作為區(qū)、縣級(jí)收入。

　　企業(yè)繳納時(shí)，應(yīng)從征收“閑置設(shè)備變價(jià)收入”科目，填制加蓋市級(jí)或區(qū)、縣級(jí)戳記的“一般繳款書”上交財(cái)政?！笆袌觥贝鞑糠值摹伴e置設(shè)備變價(jià)收入”，由“市場”匯總填制“一般繳款書”，一律交入市庫。

　　各支庫在市級(jí)和區(qū)、縣級(jí)報(bào)表數(shù)據(jù)輸出庫以及日?qǐng)?bào)庫的“l(fā)lll收入合計(jì)”欄下同時(shí)增加7889“閑置設(shè)備變價(jià)收入”款級(jí)科目。稅種歸類市級(jí)代號(hào)為311，區(qū)、縣級(jí)代號(hào)為411.市、區(qū)縣級(jí)日?qǐng)?bào)庫必須相應(yīng)追加科目和稅種。支庫收到經(jīng)收處劃來的“閑置設(shè)備變價(jià)收入”，統(tǒng)一入該科目，市級(jí)上劃市分庫，并將繳款書的四、五聯(lián)退監(jiān)繳機(jī)關(guān)（市財(cái)政局各分局或區(qū)縣財(cái)政局）。該項(xiàng)收入一律不予辦理退庫。

　　第十一條　建立北京市閑置設(shè)備調(diào)劑市場。該“市場”系由北京市國有資產(chǎn)管理局，北京市經(jīng)委委托“北京機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易中心”、“北京市閑置設(shè)備租賃交易市場”、“北京市設(shè)備開發(fā)調(diào)劑公司”經(jīng)營有關(guān)閑置設(shè)備的調(diào)劑利用業(yè)務(wù)。是獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的經(jīng)營單位。

　　閑置設(shè)備調(diào)劑市場可采取組織、轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、交易會(huì)、買賣、信托以及委托代購、代銷等調(diào)劑方式。提供設(shè)備維修、改制利用、協(xié)作加工及技術(shù)咨詢等服務(wù)方式為企業(yè)服務(wù)。上述有關(guān)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市場物價(jià)局核定。

　　第十二條　對(duì)企業(yè)閑置設(shè)備調(diào)劑利用工作的開展，應(yīng)作為評(píng)選各級(jí)設(shè)備管理先進(jìn)單位的條件之一。企業(yè)應(yīng)將這項(xiàng)工作同經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制緊密掛鉤，通過租賃、轉(zhuǎn)讓、改造等方式，充分挖掘閑置設(shè)備的潛力。對(duì)積極開展閑置設(shè)備調(diào)劑工作有成效的，有關(guān)委辦和市財(cái)政局給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條　企業(yè)應(yīng)按季填報(bào)“閑置設(shè)備處理情況表”（見附表），于每季后10日內(nèi)報(bào)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門。主管部門匯總后于季后15日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局、市國有資產(chǎn)管理局和有關(guān)委辦。

　　第十四條　本辦法從1989年起執(zhí)行。

　　關(guān)于對(duì)國營工業(yè)企業(yè)征收閑置設(shè)備占用費(fèi)的暫行辦法第一條　根據(jù)《北京市實(shí)施〈全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例〉的若干規(guī)定》中第十三條“企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮設(shè)備效能，及時(shí)清理閑置設(shè)備。企業(yè)設(shè)備無故長期閑置的，由市財(cái)政局收取閑置設(shè)備占用費(fèi)?！钡囊?guī)定，為促進(jìn)企業(yè)提高設(shè)備利用率，加快企業(yè)閑置設(shè)備的調(diào)劑使用，特制訂本辦法。

　　第二條　凡屬國家經(jīng)委、財(cái)政部經(jīng)設(shè)〔1988〕06號(hào)文規(guī)定的閑置設(shè)備范圍，即：“閑置設(shè)備是指企業(yè)中除了在用、備用、維修、改裝、特種儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、軍工經(jīng)核定封存和動(dòng)員生產(chǎn)等所必須的以外，其他連續(xù)停用一年以上不用的設(shè)備，或新購（調(diào)）入企業(yè)兩年以上不能投產(chǎn)的設(shè)備”，企業(yè)均應(yīng)繳納閑置設(shè)備占用費(fèi)。

　　第三條　閑置設(shè)備占用費(fèi)以企業(yè)月初閑置設(shè)備固定資產(chǎn)凈值作為計(jì)征依據(jù)，按月征收，年費(fèi)率分別為閑置在一年以內(nèi)的按9％計(jì)征，閑置一年至兩年以內(nèi)的9.9％計(jì)征，閑置兩年至三年的按10.6％計(jì)征，閑置三年以上的按10.8％費(fèi)率加倍征收。

　　第四條　企業(yè)閑置設(shè)備進(jìn)入“北京市閑置設(shè)備調(diào)劑市場”進(jìn)行調(diào)劑，可按上述費(fèi)率減半征收閑置設(shè)備占用費(fèi)。原利改稅試點(diǎn)的十戶企業(yè)也應(yīng)按此費(fèi)率繳納閑置設(shè)備占用費(fèi)，這部分設(shè)備不再繳納固定資產(chǎn)占用費(fèi)。閑置設(shè)備占用費(fèi)由企業(yè)自核自繳，從企業(yè)自有資金中列地支，市屬企業(yè)和區(qū)、縣企業(yè)分別由各主管財(cái)政分局、區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)繳。市級(jí)單位上交的入市級(jí)庫，區(qū)縣級(jí)單位上交的區(qū)縣庫，企業(yè)繳納時(shí)應(yīng)以征收“閑置設(shè)備占用費(fèi)”科目，填制加蓋市級(jí)或區(qū)縣級(jí)戳記的“一般繳款書”上繳。

　　各支庫收到經(jīng)收處劃來的“征收閑置設(shè)備占用費(fèi)”，統(tǒng)一人7888“征收閑置設(shè)備占用費(fèi)”科目。該科目代號(hào)和稅種代號(hào)1989年微機(jī)程序已統(tǒng)一編入，各支庫不必追加、修改。市級(jí)上劃市分庫，并將繳款書的四、五聯(lián)退監(jiān)繳機(jī)關(guān)（市財(cái)政局各分局或各區(qū)縣財(cái)政局）。該項(xiàng)收入一律不予辦理退庫。

　　第五條　企業(yè)因情況特殊按規(guī)定繳納閑置設(shè)備占用費(fèi)確有困難時(shí)，可由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核，市屬企業(yè)報(bào)主管財(cái)政分局核實(shí)后，報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)，區(qū)縣企業(yè)由區(qū)縣財(cái)政局批準(zhǔn)，可酌情減征或免征閑置設(shè)備占用費(fèi)。

　　第六條　企業(yè)必須按規(guī)定期限繳納閑置設(shè)備占用費(fèi)，不準(zhǔn)拖欠，逾期不交的，從規(guī)定繳納期滿之次日起，每天加收滯納閑置設(shè)備占用費(fèi)1‰的滯納金，一并繳入征稅中。

　　第七條　企業(yè)繳納的閑置設(shè)備占用費(fèi)由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)委辦專項(xiàng)用于企業(yè)固定資產(chǎn)再投資，主要用于技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)。

　　第八條　企業(yè)應(yīng)按月填制“閑置設(shè)備占用費(fèi)計(jì)算表”（見附件）。作為企業(yè)上繳閑置設(shè)備占用費(fèi)的計(jì)算依據(jù)，并于每月10日內(nèi)報(bào)主管局（總公司）和有關(guān)財(cái)政分局、區(qū)縣財(cái)政局各一份。主管局（總公司）在每月15日內(nèi)匯總上報(bào)市財(cái)政局和有關(guān)委辦。

　　第九條　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條　本辦法自1989年1月1日起行。