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北京經濟技術開發(fā)區(qū)行政事業(yè)性收費制度改革的實施意見

京政法制監(jiān)字[2001]45號

頒布時間:2001-12-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市人民政府法制辦公室、 北京市財政局、 北京市物價局、 北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會

  為進一步改善北京經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))的投資環(huán)境,按照市政府提出的“把開發(fā)區(qū)建成現(xiàn)代化國際大都市展示區(qū)和體制創(chuàng)新實驗區(qū)”的要求,經市政府法制辦、市財政局、市物價局、開發(fā)區(qū)管委會共同研究,現(xiàn)就開發(fā)區(qū)行政事業(yè)性收費制度改革工作,提出以下方案:

  一、在開發(fā)區(qū)內,除保留資源性、籌資性以及符合國際慣例和對等原則的14項收費項目(詳見附錄)外,取消其他行政事業(yè)性收費。具體包括:

  1、取消房屋租賃手續(xù)費等26項管理性收費;

  2、2000年度未收取的53項收費原則上不再收?。?/p>

  3、護照代辦等14項收費不列為行政事業(yè)性收費。

  二、改革方案公布后,財政、物價、開發(fā)區(qū)管委會和相關部門要妥善解決好取消收費項目涉及的有關問題。

  1、取消收費項目涉及部門的經費,在部門預算中解決。

  2、保留項目涉及的收費部門,要及時到物價、財政部門變更收費許可證。

  3、宣布取消和不列入行政事業(yè)性收費的項目,涉及的收費部門,要及時到財政、物價部門辦理收費變更手續(xù),同時,由財政部門按照規(guī)定清理有關帳戶,并將未上繳財政資金催繳入庫。

  4、不列入行政事業(yè)性收費管理的收費項目,應當按照市物價局的有關規(guī)定,納入其它收費管理的范圍。

  5、開發(fā)區(qū)收費制度改革后,本市各級行政機關及其所屬事業(yè)單位未經市政府批準,一律不得擅自向開發(fā)區(qū)內的企業(yè)和個人收取行政事業(yè)性收費;市級有關部門不得交由開發(fā)區(qū)及其所屬部門代收有關收費。

  三、在開發(fā)區(qū)內,嚴格控制新增收費項目。今后,開發(fā)區(qū)內新增收費項目,均須經財政、物價管理部門報市政府批準;未經市政府批準,不得收取。

  四、保留項目實行分類列項、集中統(tǒng)一收費,逐步實現(xiàn)簡易、方便、高效的收費工作模式。

  1、將保留的14項收費集中歸類,對外按照資源開發(fā)使用性收費、城市設施公益性收費、工商登記管理性收費、財稅發(fā)票工本費、治安管理性收費(具體內容詳見附錄)等5類項目收費;

  2、由開發(fā)區(qū)管委會具體策劃并組織落實開發(fā)區(qū)內“一站(區(qū)內設立統(tǒng)一收費站)、一家(內設財政機構統(tǒng)一收費)、一次(各種費用盡可能定期一次上繳)”式的收費體制。

  五、實施方案于2001年12月1日正式公布實施。實施前后,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭組織開展系列宣傳報道活動。

  附件:北京經濟技術開發(fā)區(qū)保留收費項目目錄

  一、資源開發(fā)使用費:

  1、土地使用費(房屋土地管理局)

  2、土地收益金(房屋土地管理局)

  3、新型墻體材料專項使用費(建設發(fā)展局)

  4、散裝水泥(建設發(fā)展局)

  5、水資源費(市政管理局)

  6、房屋產權登記費(房屋土地管理局)

  二、城市設施公益費:

  7、路燈公益附加費(市政管理局)

  8、排污收費(環(huán)境保護局)

  三、工商登記管理費:

  9、企業(yè)注冊登記收費(工商分局)

  10、個體管理費(工商分局)

  11、市場管理費(工商分局)

  四、財、稅發(fā)票工本費:

  12、財政、稅務發(fā)票(票據(jù))工本費(財政、稅務部門)

  五、治安管理性收費:

  13、犬類登記注冊費(對個人)(公安分局)

  14、駕駛證年審費(區(qū)內企事業(yè)單位免征)(公安分局)

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