市屬各局、總公司（集團(tuán)）、各區(qū)（縣）財(cái)政局：

　　為了及時(shí)掌握基本建設(shè)支出情況（含國(guó)債專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況），加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)資金，特別是國(guó)債專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，更好地發(fā)揮積極財(cái)政政策的作用，我局下發(fā)了《關(guān)于編報(bào)基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表的通知》（京財(cái)經(jīng)二〔2000〕1691號(hào)文件）。為進(jìn)一步做好基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表的報(bào)送、匯總工作，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

　　一、各單位報(bào)送基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表，要統(tǒng)一使用財(cái)政部開(kāi)發(fā)的基本建設(shè)支出預(yù)算及項(xiàng)目信息系統(tǒng)軟件上報(bào)。

　　二、各單位報(bào)送的基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表包括文字說(shuō)明、執(zhí)行情況分析一律使用軟盤上報(bào)。

　　基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表文字說(shuō)明要求包括如下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?duì)本單位基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況、基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題進(jìn)行全面分析、說(shuō)明。

　?。ǘ?duì)國(guó)債項(xiàng)目和市重點(diǎn)工程項(xiàng)目工程總投資、進(jìn)度、資金到位、投資完成情況以及面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析、說(shuō)明。

　　三、其他事項(xiàng)各單位報(bào)送基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表必須執(zhí)行本通知的規(guī)定。其他事項(xiàng)仍執(zhí)行北京市財(cái)政局《關(guān)于編報(bào)基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表的通知》（京財(cái)經(jīng)二〔2000〕1691號(hào)文件）的有關(guān)規(guī)定。

　　各單位必須按要求認(rèn)真做好基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表的匯總、編報(bào)工作，對(duì)延誤、不報(bào)的單位，財(cái)政部門將予以通報(bào)。嚴(yán)重的，暫停辦理基本建設(shè)資金撥款手續(xù)。

　　特此通知。

　　基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表填報(bào)說(shuō)明一、項(xiàng)目登記表“基建項(xiàng)目登記表”為本系統(tǒng)報(bào)表的基礎(chǔ)表，反映建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料，應(yīng)按下列填寫說(shuō)明據(jù)實(shí)填寫。

　　1．項(xiàng)目編碼：指為區(qū)分不同建設(shè)項(xiàng)目而對(duì)項(xiàng)目做出的規(guī)范化的數(shù)字形式。

　　2．項(xiàng)目名稱：指經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目的全稱。

　　3．建設(shè)單位：指納入基本建設(shè)計(jì)劃的獨(dú)立建設(shè)單位，是基建投資資金的使用者，也是工程建設(shè)的組織者和監(jiān)督者。在行政上有獨(dú)立的組織形式，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，能夠組織編制獨(dú)立總體設(shè)計(jì)、基本建設(shè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算及工程預(yù)決算的建設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　4．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：指組織建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的項(xiàng)目責(zé)任人。也稱項(xiàng)目法人。

　　5．開(kāi)工日期：指經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的開(kāi)工報(bào)告上注明的開(kāi)工日期。

　　6．竣工日期：指建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求全部建成后，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中所注明的竣工日期。

　　7．立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)：指有權(quán)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的審批機(jī)關(guān)。

　　8．立項(xiàng)審批文號(hào)：指項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)下發(fā)的項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件號(hào)。

　　9．概算批準(zhǔn)文號(hào)：指經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付所需全部建設(shè)資金的批準(zhǔn)文件號(hào)。

　　10．初始概算總投資：指經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收及交付所需的全部建設(shè)投資。

　　11．年度計(jì)劃文號(hào)：指計(jì)劃部門下達(dá)的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年投資計(jì)劃文件號(hào)。

　　12．年度預(yù)算文號(hào)：指財(cái)政部門下達(dá)的當(dāng)年基本建設(shè)支出預(yù)算文件號(hào)。

　　13．主要建設(shè)內(nèi)容：是指基本建設(shè)投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算文件中所規(guī)定的必須建設(shè)的單項(xiàng)工程或單位工程。

　　14．編制預(yù)算途徑：是指按照部門預(yù)算管理的要求，基本建設(shè)支出預(yù)算是否納入部門預(yù)算編制的范疇。分為編入部門預(yù)算；未編部門預(yù)算；代編預(yù)算三種情況。編入部門預(yù)算指按財(cái)政部門規(guī)定已將基建支出預(yù)算納入部門預(yù)算統(tǒng)一編制；未編部門預(yù)算指基建支出預(yù)算暫時(shí)還實(shí)行單獨(dú)管理，單獨(dú)編制；代編部門預(yù)算指在財(cái)政部門未有戶頭又需單列而由財(cái)政部門代編的預(yù)算。

　　15．項(xiàng)目劃分：是指按照目前財(cái)政部門管理基本建設(shè)工作的實(shí)際需要，而劃分的國(guó)債項(xiàng)目和一般基建項(xiàng)目。國(guó)債項(xiàng)目是指使用國(guó)債補(bǔ)助資金和國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；一般基建項(xiàng)目是指正常基建。

　　16．建設(shè)項(xiàng)目類型：指建設(shè)項(xiàng)目按經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目分類。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目指建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，并能取得長(zhǎng)期和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)收入且該項(xiàng)目確實(shí)具有收入功能和效用，同時(shí)具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的項(xiàng)目，部分事業(yè)單位已實(shí)行企業(yè)化管理，已經(jīng)核定資本并計(jì)算盈虧，也應(yīng)做為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目是指不以營(yíng)利為目的的準(zhǔn)公益性項(xiàng)目。

　　17．建設(shè)性質(zhì)：指建設(shè)項(xiàng)目按新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)等不同性質(zhì)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。

　?。?）新建項(xiàng)目：指從無(wú)到有，“平地起家”，新開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目。

　　（2）擴(kuò)建項(xiàng)目：指原有企業(yè)、事業(yè)單位，為擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力（或效益）或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，而新建主要車間或工程項(xiàng)目。

　?。?）改建項(xiàng)目：指原有企業(yè)為提高生產(chǎn)效率，增加科技含量，采用新技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量或改變產(chǎn)品方向，對(duì)原有設(shè)備或工程進(jìn)行改造的項(xiàng)目。

　?。?）遷建項(xiàng)目：指原有企業(yè)、事業(yè)單位，由于各種原因經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)搬遷到另地建設(shè)的項(xiàng)目，遷建項(xiàng)目中符合新建、擴(kuò)建、改建條件的，應(yīng)分別作為新建、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目。遷建項(xiàng)目不包括留在原址的部分。

　?。?）恢復(fù)項(xiàng)目：指企業(yè)、事業(yè)單位因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，使原有固定資產(chǎn)全部或部分報(bào)廢，以后又投資按原有規(guī)模重新恢復(fù)起來(lái)的項(xiàng)目。在恢復(fù)的同時(shí)是進(jìn)行擴(kuò)建的，應(yīng)作為擴(kuò)建項(xiàng)目。

　　18．建設(shè)規(guī)模：指按項(xiàng)目建設(shè)的總規(guī)?；蚩偼顿Y確定，基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模暫分為特大型項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。?）特大型項(xiàng)目：總投資在4億元以上的項(xiàng)目為特大型項(xiàng)目。

　?。?）大型項(xiàng)目：總投資在5000萬(wàn)元以上、4億元以下的項(xiàng)目為大型項(xiàng)目。

　?。?）中型項(xiàng)目：總投資在3000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目為中型項(xiàng)目。

　?。?）小型項(xiàng)目：總投資在3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目為小型項(xiàng)目。

　　19．項(xiàng)目隸屬：指按行政隸屬關(guān)系，分為中央項(xiàng)目和地方項(xiàng)目。中央級(jí)項(xiàng)目指國(guó)家直接投資歸屬于中央管理的建設(shè)項(xiàng)目；地方級(jí)項(xiàng)目指由地方投資或是地方為主投資興建的并歸屬于地方管理的建設(shè)項(xiàng)目，分為省級(jí)項(xiàng)目、地（市）級(jí)項(xiàng)目、縣（市）級(jí)項(xiàng)目。

　　20．主管部門：指建設(shè)項(xiàng)目或建設(shè)單位按行政隸屬關(guān)系劃分上級(jí)主管部門。

　　21．主管地區(qū)：指建設(shè)項(xiàng)目的行政主管歸屬所在地區(qū)。

　　22．財(cái)政主管：指建設(shè)單位在財(cái)政部門內(nèi)歸屬管理的業(yè)務(wù)處。

　　23．項(xiàng)目所在地：是指建設(shè)項(xiàng)目的具體建設(shè)地址。

　　24．所屬行業(yè)：指按照基本建設(shè)支出預(yù)算的要求反映分行業(yè)的基建支出預(yù)算執(zhí)行情況。如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等所屬行業(yè)。

　　25．形象進(jìn)度：按項(xiàng)目前期、項(xiàng)目在建、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目交付使用四個(gè)步驟進(jìn)行填寫。

　　（1）項(xiàng)目前期：指提出項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目可行性研究，編制項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書及設(shè)計(jì)文件，列入年度計(jì)劃等。

　?。?）項(xiàng)目在建：指按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和施工圖預(yù)算，正在組織施工建設(shè)的在建項(xiàng)目。

　?。?）項(xiàng)目驗(yàn)收：指單項(xiàng)工程和全部工程完工或全部建成，并達(dá)到設(shè)計(jì)要求，由建設(shè)單位或生產(chǎn)單位組織的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

　?。?）項(xiàng)目交付：指項(xiàng)目驗(yàn)收竣工后，建設(shè)單位按要求編制竣工決算，并經(jīng)主管部門審查、財(cái)政部門審批后，辦理資產(chǎn)交付工作的過(guò)程。

　　26、部門預(yù)算編碼：指財(cái)政部門給的部門預(yù)算編碼。

　　27．評(píng)審情況：指是否經(jīng)過(guò)財(cái)政委托的具有一定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)及審查情況。

　　（1）未評(píng)審：指建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)評(píng)審機(jī)構(gòu)審查。

　?。?）正在評(píng)審：指建設(shè)項(xiàng)目正在經(jīng)受評(píng)審機(jī)構(gòu)的審查。

　　（3）評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)：指建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)審機(jī)構(gòu)審查，并由評(píng)審機(jī)構(gòu)出具評(píng)審結(jié)論報(bào)告的已經(jīng)通過(guò)評(píng)審的建設(shè)項(xiàng)目。

　?。?）未通過(guò)：指建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)審查后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成一致性意見(jiàn)，尚需評(píng)審論證的建設(shè)項(xiàng)目。

　　28．項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)：是反映基建項(xiàng)目投資效益的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　二、項(xiàng)目概算總投資表這里所指“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金”是指列入財(cái)政年度基本建設(shè)支出預(yù)算的財(cái)政性資金。

　　（一）本季報(bào)反映基本建設(shè)投資項(xiàng)目資金到位以及投資完成情況，考核分析基本建設(shè)投資的效果。

　　各單位編報(bào)時(shí)，按“國(guó)債項(xiàng)目”和“一般基建項(xiàng)目”分類分項(xiàng)目填列。

　　“國(guó)債項(xiàng)目”指使用國(guó)債專項(xiàng)資金（包括撥款和轉(zhuǎn)貸）的基本建設(shè)投資項(xiàng)目。

　　“一般基建項(xiàng)目”指未使用國(guó)債資金（包括轉(zhuǎn)貸資金）基本建設(shè)投資項(xiàng)目。

　?。ǘ┚唧w填制方法

　　1．“國(guó)債專項(xiàng)資金”：國(guó)債專項(xiàng)資金包括國(guó)債補(bǔ)助和國(guó)債轉(zhuǎn)貸兩個(gè)部分。

　　國(guó)債補(bǔ)助：指國(guó)家無(wú)償撥付用于補(bǔ)助地方項(xiàng)目建設(shè)的國(guó)債專項(xiàng)資金；

　　國(guó)債轉(zhuǎn)貸：指中央將國(guó)債建設(shè)資金轉(zhuǎn)貸給地方政府，用于地方項(xiàng)目建設(shè)的資金。

　　2．“中央預(yù)算內(nèi)基建資金”：反映中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建撥款。

　　“基建基金撥款”，反映由中央財(cái)政預(yù)算投入的基本建設(shè)基金撥款。

　　“專項(xiàng)建設(shè)基金撥款”：反映由中央預(yù)算安排的政府性基金。

　　專項(xiàng)建設(shè)基金指養(yǎng)路費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、鐵路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金、新菜地開(kāi)發(fā)基金、公路建設(shè)基金、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、農(nóng)村教育事業(yè)附加費(fèi)、郵電附加、港口建設(shè)費(fèi)、市話初裝基金、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)政府性基金。

　　“國(guó)家資本金”：反映由中央財(cái)政預(yù)算安排的，以基本建設(shè)支出預(yù)算撥款形式注入到項(xiàng)目企業(yè)的國(guó)家資本金。

　　“財(cái)政專項(xiàng)”，反映財(cái)政部門追加安排的基本建設(shè)支出預(yù)算撥款。

　　“其他”，反映上述四項(xiàng)之外財(cái)政預(yù)算安排的基本建設(shè)支出。

　　3．“地方預(yù)算內(nèi)基建資金”：反映市、縣級(jí)財(cái)政基建預(yù)算撥款。

　　“中央補(bǔ)助”，反映由中央財(cái)政劃轉(zhuǎn)預(yù)算給地方的基本建設(shè)支出預(yù)算撥款，用于補(bǔ)助地方項(xiàng)目的基建資金。

　　“預(yù)算撥款”，反映由地方財(cái)政安排的年度投資預(yù)算內(nèi)撥款。

　　“國(guó)家資本金”，反映由地方財(cái)政以基本建設(shè)支出預(yù)算撥款形式注入的國(guó)家資本金。

　　“財(cái)政專項(xiàng)”，指除財(cái)政年初切塊給計(jì)劃部門統(tǒng)籌安排的基建資金之外，在年度預(yù)算執(zhí)行中單獨(dú)由財(cái)政部門追加安排的基本建設(shè)支出預(yù)算撥款。

　　“專項(xiàng)建設(shè)基金撥款”：指地方財(cái)政預(yù)算安排的政府性基金。如：養(yǎng)路費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)撥款、水利基金、地方教育基金等。

　　“其他”反映以上各項(xiàng)沒(méi)有包括用于基本建設(shè)的資金。

　　4．“銀行貸款”：指從國(guó)內(nèi)各銀行（包括政策性銀行和商業(yè)銀行）以及其他社會(huì)金融機(jī)構(gòu)取得的基本建設(shè)貸款。其中，開(kāi)發(fā)銀行貸款單獨(dú)反映。

　　5．“利用外資”：指從世界經(jīng)濟(jì)組織、外國(guó)政府及外國(guó)銀行取得的建設(shè)資金和外商投資等。

　　6．“其他建設(shè)資金”：指以上各項(xiàng)沒(méi)有包括的用于基本建設(shè)的支出。其中，預(yù)算外資金反映財(cái)政部門安排用于基本建設(shè)的土地批租、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、其他投資等。

　　三、以前年度投資安排表“以前年度投資安排”：指截止上年末累計(jì)撥付到建設(shè)單位的尚未沖轉(zhuǎn)的各種建設(shè)資金。填報(bào)口徑同項(xiàng)目概算總投資表。

　　四、本年度投資安排表“本年度投資安排”：指本年度實(shí)際安排的基本建設(shè)投資。填報(bào)口徑同項(xiàng)目概算總投資表。

　　五、截止本季度末累計(jì)資金到位表“截止本季度末累計(jì)資金到位”：指截止本季度末累計(jì)撥付到建設(shè)單位的資金情況。填報(bào)口徑同項(xiàng)目概算總投資表。

　　六、累計(jì)完成投資額表“累計(jì)完成投資額”：指截止本季度末累計(jì)完成的投資情況。該表反映建設(shè)項(xiàng)目成本支出情況。具體填列方法是：

　　1．“累計(jì)交付使用資產(chǎn)”，反映建設(shè)單位從開(kāi)工至本季末累計(jì)完成購(gòu)置、建造過(guò)程，并經(jīng)驗(yàn)收合格交付或結(jié)轉(zhuǎn)使用的各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際成本。

　　“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映建設(shè)單位期末已經(jīng)完成購(gòu)置、建造過(guò)程，并經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用單位的各項(xiàng)固定資產(chǎn)的實(shí)際成本。

　　“流動(dòng)資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映建設(shè)單位期末已經(jīng)完成購(gòu)置并經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用單位的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、家具等流動(dòng)資產(chǎn)的實(shí)際成本。

　　“無(wú)形資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映建設(shè)單位期末已經(jīng)完成購(gòu)置并經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用單位的土地使用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本。

　　“遞延資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映建設(shè)單位在建設(shè)期間發(fā)生的并已單獨(dú)結(jié)轉(zhuǎn)使用的各種遞延資產(chǎn)的實(shí)際成本，如生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、樣品樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)、農(nóng)業(yè)開(kāi)荒費(fèi)用等。

　　2．“在建工程”：反映建設(shè)單位期末各種在建工程實(shí)際成本的余額。

　　“建筑安裝工程投資”，反映期未尚處于建設(shè)中的建筑安裝工程投資支出，即沒(méi)有竣工交付使用的工程投資。

　　“設(shè)備投資”項(xiàng)目，反映建設(shè)單位尚處于安裝過(guò)程中的設(shè)備以及尚未交付使用的不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。

　　“待攤投資”項(xiàng)目，反映建設(shè)單位發(fā)生的期末尚未分配計(jì)入交付使用資產(chǎn)成本的費(fèi)用性投資支出。

　　“其他投資”項(xiàng)目，反映建設(shè)單位期末尚未交付使用的房屋、辦公及生活家具、器具等購(gòu)置投資支出；役畜、基本畜禽、林木的購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育等投資性支出；為生產(chǎn)企業(yè)和基建投資購(gòu)置的尚未交付的專利權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)以及遞延資產(chǎn)等支出。

　　3．“累計(jì)轉(zhuǎn)出投資”，反映非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目累計(jì)為項(xiàng)目配套而建成的、產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的專用設(shè)施的實(shí)際成本。

　　4．“累計(jì)核銷基建支出”，反映非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目累計(jì)發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補(bǔ)助群眾造林、水土保持、城市綠化、取消項(xiàng)目的可行性研究費(fèi)以及項(xiàng)目報(bào)廢等不能形成資產(chǎn)部分的投資支出。

　　基建項(xiàng)目登記表